ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Продолжаются контакты руководителей территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России с прессой. Свежие сообщения поступили из Республики Адыгея, Красноярского, Пермского и Ставропольского краёв, Белгородской, Кемеровской, Курганской и Оренбургской областей (предыдущую подборку см. здесь).
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Белгородского УФАС Алексей Ширков дал интервью корреспонденту портала «Открытый Белгород». Оно было посвящено тому, как в регионе органы власти и предприниматели соблюдают антимонопольное законодательство.
Алексей Широков отметил, что раньше было много жалоб на нарушения законодательства в рекламной сфере, когда гражданам поступали телефонные звонки или смс с рекламой:
«Мы также прорабатывали все поступившие вопросы. Но учитывая меры, принятые операторами связи для блокировки спама, в том числе и по результатам нашей работы, количество таких обращений резко сократилось».
Кроме того, руководитель Белгородского УФАС подчеркнул:
«Наша цель – не наказать, не оштрафовать на большую сумму, а предупредить возможное нарушение антимонопольного законодательства, поэтому был введён режим предупреждения. Мы регулярно проводим с органами власти, с хозяйствующими субъектами обучающие мероприятия, где рассказываем об изменениях в законодательстве, о нашей и судебной практике. Этот комплекс мер и отлаженное взаимодействие приводит к тому, что мы можем отметить тенденцию к снижению количества нарушений».
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Кемеровского УФАС Наталья Кухарская рассказала об основных направлениях работы управления в ходе пресс-конференции.
Журналистам была представлена статистика обращений и выявленных нарушений, приведены примеры значимых дел и административная практика.
Наталья Кухарская озвучила количество поступивших в управление в 2024 году заявлений, обращений и жалоб. Всего их было 1 517. Самое большое количество жалоб касалось нарушений 44-го ФЗ. По антимонопольному и рекламному законодательствам количество обращений и заявлений в 2024 году возросло по сравнению с предыдущим годом на 24% (415 обращений) и 31% (271 заявление) соответственно. Она также отметила тенденцию увеличения количества обращений с требованиями заказчиков о включении участников контрактов в реестр недобросовестных поставщиков.
В целом в 2024 году управление провело 675 административных производств по установленным фактам нарушений законов, которые курирует ведомство. Выдано 261 предупреждение, вынесено 323 постановления о наложении штрафов на общую сумму около 150 млн рублей.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. В Красноярском УФАС состоялась пресс-конференция, посвящённая подведению итогов работы за 2024 год. В мероприятии приняли участие заместители руководителя, которые рассказали об актуальных направлениях работы, затронули статистику и значимые дела ведомства.
В сфере рекламы было отмечено, что ведомство признало ненадлежащей рекламу ИП, который разместил на уличных столбах города наружную рекламу, обещающую выдачу займов на сумму до 15 млн рублей. Реклама вводила потребителей в заблуждение относительно условий предоставления финансовых услуг. В итоге Красноярское УФАС вынесло решение и предписание, обязывающее нарушителя убрать незаконную рекламу. Также позицию Красноярского УФАС поддержал Арбитражный суд Красноярского края.
Специалисты управления напомнили о том, что нарушения законодательства о рекламе, связанные с распространением спама, по-прежнему актуальны для России. Однако после запуска единой системы приёма жалоб, созданной ФАС и операторами связи, количество таких нарушений значительно сократилось.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. О 35-летии антимонопольного регулирования и успехах в работе управления рассказал на пресс-конференции руководитель Курганского УФАС Азамат Абдурахманов.
За 2024 год управление участвовало в пяти проверках обоснованности тарифообразования, инициированных прокуратурой и ФАС России. Также было отмечено активное участие в разработке соглашений по ограничению цен на продукты питания. Было подчёркнуто снижение числа нарушений со стороны органов местного самоуправления. Азамат Абдурахманов детально проанализировал нарушения антимонопольного законодательства субъектами естественных монополий и доминирующими участниками рынка, особенно акцентировав внимание на проблемах с обеспечением теплоснабжения жилых домов. Основные нарушения в рекламной сфере касались недостоверности рекламы, её оскорбительного характера и отсутствия важной информации.
Общая сумма штрафов, наложенных управлением в 2024 году, составила 1 359,6 тысячи рублей.
***
Заместитель руководителя – начальник отдела контроля товарных, финансовых рынков и рекламного законодательства Курганского УФАС Максим Подкорытов в прямом эфире радио За облаками» рассказал о значительных изменениях в правилах регулирования рекламы, направленных на защиту интересов потребителей и обеспечение прозрачности в рекламной сфере. Эти нововведения являются результатом масштабной работы над механизмом «регуляторной гильотины» и направлены на упрощение правил для бизнеса и улучшение информированности граждан.
Максим Подкорытов акцентировал внимание слушателей на следующих основных изменениях:
1. Обновление понятий рекламы. ФАС разработала новое руководство по соблюдению обязательных требований к рекламе, чтобы уточнить понятия и правила, касающиеся различных видов рекламных сообщений. Особое внимание уделено требованиям к рекламе финансовых услуг, которые становятся всё более значимыми в условиях роста общей закредитованности населения.
2. Требования к рекламе финансовых услуг. С 1 марта 2025 года вступили в силу поправки к статье 28 ФЗ «О рекламе». Теперь в рекламе кредитных продуктов необходимо будет обязательно указывать ссылку на информационный ресурс, где содержатся полные условия предоставления услуг. Также для повышения осознанности принятия решений относительно получения кредитов в рекламе появится фраза «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». Данная мера направлена на предотвращение импульсивных решений о взятии займов и снижение рисков неплатёжеспособности среди граждан.
3. Нарушения в сфере рекламы финансовых услуг. За 2024 года Курганским УФАС зафиксировано значительное количество нарушений законодательства о рекламе, особенно в части финансовых услуг. Примеры включают недостаточную информативность рекламы, сокрытие условий кредитования мелкими шрифтами, отсутствие необходимых лицензий и разрешений на осуществление финансовой деятельности.
4. Судебная практика. В 2024 году был удовлетворён иск Курганского УФАС против ИП, распространявшего недобросовестную рекламу, содержащую ложные утверждения о преимуществах перед конкурентами. Суд запретил распространение данной рекламы и обязал демонтировать её.
Ссылка на прямой эфир http://vk.com/wall-9437337_88516.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялась пресс-конференция УФАС по Оренбургской области по итогам работы за 2024 год.
Руководитель управления Людмила Полубоярова рассказала об итогах деятельности управления. До присутствоваших была доведена информация об институте предупреждения, позволяющем своевременно предотвратить возможные нарушения антимонопольного законодательства. В 2024 году исполнено более 95% предупреждений, а общее количество возбуждённых дел в сравнении с предыдущим периодом снизилось, что является результатом систематической профилактической работы УФАС.
Людмила Полубоярова отметила положительную тенденцию в исполнении постановлений о привлечении к административной ответственности: с введением в действие так называемой скидки на оплату штрафа в течение 20 дней с момента вынесения постановлени, большее количество постановлений оплачивается в льготный период.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. О резонансных делах, нерадивых подрядчиках, ценовом контроле и 35-летии антимонопольного регулирования в России рассказал в интервью «Федерал-пресс» руководитель Пермского УФАС Александр Плаксин.
Интервью читайте здесь.
РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ. В беседе с журналистом «Радио России – Адыгея» под рубрикой «Наш гость» руководитель Адыгейского УФАС Аслан Хапачев рассказал об итогах деятельности ведомства за 2024 год.
Управление осуществляло контроль по всем направлениям, предусмотренным антимонопольным законодательством, соблюдения законодательства о рекламе, контроля в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, контроль деятельности субъектов естественных монополий, закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, электроэнергетики, о торговой деятельности и т.д. В Адыгейское УФАС в 2024 году поступило 386 обращений и жалоб юридических и физических лиц. Это на 100 обращений больше чем за аналогичный период 2023 года. Вынесено 314 постановлений об административных наказаниях. Общая сумма вынесенных штрафов, подлежащих взысканию, на сегодняшний день составила 39 586 869,27 рубля.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. В региональном информационном центре «ТАСС Кавказ» состоялась пресс-конференция руководителя Ставропольского УФАС Мурсала Исмаилова.
Руководитель ведомства рассказал о применении антимонопольного законодательства в Ставропольском крае, о контроле за соблюдением законодательства о рекламе, о мониторинге цен на социально значимые товары и ГСМ, а также о резонансных нарушениях, выявленных в контрактной системе в сфере закупок.
«Говоря о целях на 2025 года, скажу, что Ставропольское УФАС продолжит следовать тренду клиентоцентричности, которому сегодня следуют все государственные служащие. Деятельность антимонопольной службы направлена на служение населению нашего края, которое должно чувствовать полезность нашей службы. И конечно же, для меня как для работодателя клиентами, потребности которых я должен удовлетворить, являются мои сотрудники, для которых я должен создать максимальные условия для функционирования, чтобы они могли качественно выполнять возложенные на них функции»,
– поделился Мурсал Исмаилов.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
