ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Ряд финансово-кредитных организаций, включая известные банки, нарушили рекламное законодательство. Их реклама была признана ненадлежащей центральным аппаратом Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальными управлениями по Республике Марий Эл и Республике Северная Осетия – Алания, Алтайскому краю, Ивановской, Курганской и Московской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство оштрафовало «Промсвязьбанк» за ненадлежащую рекламу кредитной карты. Ранее служба признала её ненадлежащей и выдала организации предписание об устранении нарушения.
Реклама распространялась в Москве на динамической рекламной конструкции и содержала информацию о 101 дне обслуживания и снятия наличных без процентов. Иные сведения были представлены в поясняющей сноске мелким шрифтом в течение короткого времени. По мнению ведомства, это не позволяло потребителям получать необходимую для осознанного выбора информацию обо всех условиях финансовой услуги (нарушение требований части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе», см «Справку»)..
За размещение ненадлежащей рекламы кредитной карты ФАС России назначила банку штраф.
***
Также ФАС России оштрафовала Сбербанк за ненадлежащую рекламу кредитной карты. В ней существенные условия финансовых услуг были указаны трудным для восприятия шрифтом и демонстрировались непродолжительное время.
Реклама распространялась в телеэфире и содержала привлекательную для потребителей информацию о платежах без комиссий и бесплатном годовом обслуживании, а также кешбэке в размере 10% бонусами при оплате покупок на «Мегамаркете» кредитной картой Сбербанка. При этом иные сведения демонстрировались трудным для восприятия способом в течение короткого времени. По мнению ведомства, потребители получали неполную информацию обо всех условиях финансовых услуг.
Служба возбудила дело в отношении Сбербанка, признала рекламу ненадлежащей и выдала организации предписание об устранении нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). За размещение ненадлежащей рекламы кредитной карты ФАС России назначила банку штраф.
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Алтайское краевое УФАС оштрафовало ООО «Сайбериан голд» на 100 тысяч рублей. Общество распространяло ненадлежащую рекламу финансовых услуг.
Информация о признаках нарушения поступила в антимонопольный орган от Сибирского ГУ Банка России. ООО «Сайбериан голд» нарушило запрет на рекламу услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность на рынке. Фирма лишилась статуса МКК и была исключена из реестра микрофинансовых организаций Банка России. Однако после прекращения профессиональной деятельности общество продолжило рекламировать выдачу потребительских займов в офисах в Змеиногорске и Славгороде.
Алтайское краевое УФАС признало рекламу ООО «Сайбериан голд» ненадлежащей, нарушающей часть 13 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). За допущенное нарушение управление оштрафовало компанию.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС рассмотрело дело и признало не соответствующим закону о рекламе объявление об услугах по сопровождению процедуры банкротства граждан.
Дело было возбуждено из-за спорной фразы:
«Каждый гражданин РФ имеет право 1 раз в 5 лет отменить все свои долги по кредитам, займам…».
ООО «Правовая защита заёмщиков» использовала её в своей контекстной рекламе в социальной сети «ВКонтакте». Однако подобные заверения признаются ведомством введением потребителей в заблуждение, а обещанные гарантии результата – недостоверной информацией.
Управление пришло к выводу, что реклама об услугах по сопровождению процедуры банкротства граждан размещалась с нарушением пункт 6 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Рекламодателю выдано предписание устранить нарушение закона о рекламе.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. ПАО «Совкомбанк» признало нарушение законодательства о рекламе и выплатило штраф в размере 250 тысяч рублей, назначенный Курганским УФАС за недостоверную информацию о кредите под залог ПТС.
Реклама содержала предложение о возможности оформления кредита под залог паспорта транспортного средства (ПТС), что противоречит действующему законодательству (пункту 2 части 3 статьи 5, см. «Справку»). ПТС не может выступать самостоятельным обеспечением по кредитному договору, поскольку не обладает стоимостной оценкой. Обеспечением по таким договорам должен являться непосредственно автомобиль, а не его технический документ.
Реклама ПАО «Совкомбанк» была признана комиссией Курганского УФАС ненадлежащей. ПАО «Совкомбанк» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей. Реклама снята с распространения. ПАО «Совкомбанк», воспользовавшись льготным периодом для оплаты штрафа, незамедлительно выплатило его в размере 250 тысяч рублей в установленные сроки.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало ООО «Медиа мани» и ООО «Фирано финанс» нарушившими закон о рекламе.
Дела были возбуждены по обращениям физических лиц, получивших смс-сообщения с рекламой финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе без их предварительного согласия. В рекламе ООО «Медиа мани» и ООО «Фирано финанс» не были указаны полные наименования оказывающих услуги лиц, отсутствовали все условия, влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица (нарушение части 7 статьи 5, части 1 статьи 18, части 1 статьи 28 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»).
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу финансовых услуг ненадлежащей и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения обществ к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановления о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «МТС-банк» на сумму 310 тысяч рублей.
Ранее в управление обратилось физическое лицо, сообщившее о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг по предоставлению кредита без его предварительного согласия на получение рекламы. В ходе рассмотрения обращения установлено, что реклама не содержала существенную информацию об условиях оказания финансовых услуг. Управление возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18, пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения ПАО «МТС-банк» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. В Йошкар-Оле специалисты Марийского УФАС выявили баннер с рекламой, нарушающей закона о рекламе. Микрофинансовая компания «ЭкспрессДеньги» размещала следующую рекламу:
«Акция займы под 0% до 100 000 р. …».
УФАС установило, что объектом рекламы служит сама компания и её услуги по предоставлению кредита. Закон о рекламе имеет ряд требований к рекламе финансовых услуг. Так, если в таком баннере присутствует информация о процентной ставке, то все остальные существенные условия в тексте также должны быть. В рассматриваемом случае содержится условие выдачи займа под 0%, написанное большим шрифтом. Однако все остальные условия вынесены вниз баннера и напечатаны мелким шрифтом. Поэтому доводы компании комиссия ведомства сочла несостоятельными. Специалисты отмечают, что по законодательству о рекламе существенная информация о потребительском займе должна размещаться до представления сведений о процентных ставках аналогичным шрифтом.
Рекламу ООО «МФК «ЭкспрессДеньги» признали ненадлежащей. Обществу выдано предписание о демонтаже незаконного баннера.
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ. Северо-Осетинское УФАС возбудило дело в отношении рекламодателя – «Центр списания долгов» из-за рекламы услуг по банкротству.
В рекламе используются выражения, подчёркивающие лишь положительные аспекты, такие как:
«вы наконец-то почувствуете лёгкость», «аннулировать можно всё», «законное списание кредитов».
Однако важно понимать, что гражданин, признанный банкротом, не освобождается автоматически от всех долгов. Существуют исключения, о которых в рекламе не сказано. Фраза «законное списание кредитов» создаёт иллюзию наличия закона, по которому можно без последствий списать все долги по кредитам. Это не соответствует действительности. Рекламодатель, формируя неверные представления у потребителей о правилах и порядке процедуры банкротства, вводит их в заблуждение, что является нарушением части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»).
Северо-Осетинское УФАС напоминает, что закон о рекламе обязывает рекламодателей обеспечивать правильное и достоверное восприятие информации потребителями.
Справка
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Согласно пункту 6 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.
В силу части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В силу части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Согласно части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
