ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Очередные нарушения рекламного законодательства в данной сфере рассмотрели центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальные управления по Кабардино-Балкарской Республике, Хабаровскому краю, Брянской, Волгоградской, Калужской, Московской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство признало рекламу ПАО «Газпромбанк» ненадлежащей: потребители не получали полную информацию обо всех условиях финансовых услуг.
Один из рекламных роликов транслировался в теле- и радиоэфире и содержал привлекательные сведения о вкладе по ставке до 25% годовых. В другом телеролике сообщалось, что по карте «Газпромбанка» предоставляется выгодный кешбэк в размере 35% на все операции. При этом сведения о существенных условиях получения финансовых услуг в поясняющих сносках видеорекламы демонстрировались трудным для восприятия способом в течение короткого времени, а в рекламе на радио отсутствовали.
Служба возбудила дела, признала рекламу ненадлежащей и выдала предписания о прекращении нарушений части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Организации грозят штрафы в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Брянское УФАС вынесло постановление о наложении штрафа за нарушение части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») в отношении «Совкомбанка».
Житель Брянска обратился с жалобой на рекламу вкладов банка, так как она ввела потребителя в заблуждение. В своей рекламе банк предлагал открыть вклад под 21% и указал минимальную гарантированную ставку 16,6%. При этом привлекательные условия даны крупным шрифтом, в то время как отсутствуют подробности, при которых можно воспользоваться выгодным предложением. В данном случае процентная ставка меняется в зависимости от срока вклада, минимальной суммы, и может снизиться до 13,8%. Чтобы получить привлекательные 21%, например, необходимо оформить кредитную карту. Важно, что такая информация должна содержаться в рекламе, чтобы желающие могли воспользоваться предложением банка.
Брянское УФАС привлекло «Совкомбанк» к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 тысяч рублей.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Волгоградское УФАС признало рекламу банка «ВТБ» (ПАО) ненадлежащей. Потребители не получали полную информацию обо всех условиях продвигаемой акции.
В одном из телеграмм-каналов размещалась реклама банка с продвижением услуг приёма оплаты по QR-кодам с использованием сервиса быстрых платежей (СБП) с комиссией 0%. В рекламе также указывалось, что комиссия за приём оплаты отменяется сразу после открытия счёта для бизнеса на сайте банка. Несмотря на то, что в рекламе говорилось о 0% комиссии, на сайте банка содержались и в действительности применялись иные акции: комиссия в 0% применялась только в период 18.11.2024 – 31.01.2025, а далее списывалась плата в размере 0,2% от размера совершаемой оплаты. Таким образом это была фактически временная акция, которая кроме того применялась только для клиентов, относящихся к категории малого и среднего бизнеса. Следовательно, в рекламе отсутствовали сведения о существенных условиях акции, а также о сроках её проведения.
Волгоградское УФАС признало рекламу ненадлежащей, нарушающей часть 7, пункты 3 и 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см «Справку»). Банку грозит штраф в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Кабардино-Балкарское УФАС признало ненадлежащей рекламу кредита ПАО «Совкомбанк». В ней не приводилась информация о существенных условиях финансовой услуги.
В управление поступили жалобы граждан на рекламу автокредита, которая транслировалась в эфире телеканалов. В ней крупным шрифтом указывалась привлекательная для потребителя информация о 100-процентном одобрении кредита. Однако данные об иных условиях, влияющих на стоимость кредита (сумма, срок, ограничения и пр.), размещались в поясняющей сноске трудным для восприятия шрифтом. Таким образом потребители не получали полные условия кредита, так как при формальном наличии в рекламе необходимой информации такие обстоятельства, как размер шрифта, расположение текста и порядок размещения информации, не позволяют потребителям воспринимать все сведения об условиях предоставления услуги.
Служба возбудила дело в отношении ПАО «Совкомбанк» и признала рекламу ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Организации грозит штраф.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Калужское УФАС поступила жалоба на ООО «Парис». Причина – размещение рекламных вывесок с предложением о переводе займа в данную организацию. Согласно части 13 статьи 28 закона о рекламе реклама таких услуг не может размещаться компаниями, которые не занимаются этой деятельностью профессионально.
Управление признало рекламу ненадлежащей. В будущем будет рассмотрен вопрос о возбуждении административного дела.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении хозяйствующего субъекта на сумму 4 тысячи рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица, сообщившего о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. Управление установило, что реклама не содержала существенную информацию об условиях оказания финансовых услуг, и возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18, части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения хозяйствующего субъекта к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало физическое лицо нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступили материалы о распространении на территории Люберец листовок с рекламой финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения материалов было возбуждено дело по признакам нарушения физическим лицом части 7 статьи 5, части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в отсутствии полного наименования лица, оказывающего финансовые услуги, и в умалчивании об иных условиях оказания финансовых услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу для привлечения физического лица к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении бывшего генерального директора ООО «Гэлакси лидс» на сумму 4 тысячи рублей.
Ранее в управление обратилось физическое лицо, сообщившее о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг по предоставлению займа без его предварительного согласия на получение рекламы. УФАС в отношении ООО «Гэлакси лидс» возбудило дело по признакам нарушения пункта 7 статьи 7, части 1 статьи 18, части 13 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе.Решение послужило основанием для привлечения бывшего генерального директора ООО «Гэлакси лидс» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. В рамках осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе УФАС по Хабаровскому краю выявило и пресекло факт распространения ненадлежащей наружной рекламы финансовых услуг.
Поводом для возбуждения дела стало заявление, поступившее от Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ. В торговом центре «ЭВР» (Хабаровск, улица Суворова, 51) размещён рекламный баннер в виде световой бегущей строки с текстом:
«Займы до 15 000 руб.! Займы от 1 000 до 15 000 руб. на срок 15 дней за 15 минут!»
Рядом с торговым павильоном также находился информационный указатель с названием «Финансовая компания «Центр-займ». Согласно действующему законодательству право на предоставление потребительских займов имеют только определённые субъекты, такие как: кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы и ломбарды. Регулирование их деятельности осуществляется Банком России, который ведёт соответствующие реестры и Книгу государственной регистрации кредитных организаций.
Дальневосточное главное управление Центрального банка РФ подтвердило, что сведения о финансовой компании «Центр-займа» отсутствуют в государственных реестрах микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов, ломбардов, а также в Книге государственной регистрации кредитных организаций.
По итогам рассмотрения дела управление пришло к выводу о признании рекламы финансовой компании «Центр-займ» ненадлежащей.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело в отношении «Альфа-банка» по признакам нарушения части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку») в рекламе «суперкешбэка».
В рекламе содержится следующее:
«Крутите барабан суперкешбэка в приложении и получайте до 100% каждый месяц! А еще кешбэк до 30% в категориях и снятие наличных без комиссии в любых банкоматах!»
Информация сопровождалась поясняющими сносками:
«Кешбэк от 0,5% до 100% на покупки, максимум – 5000 Р. в мес.»; «Снятие наличных без комиссии в банкоматах банка и партнёров, в других банках – бесплатно до 100 000 Р. в мес. В остальных случаях – комиссия 1,99%, мин. 199 Р.»
Реклама распространялась на телевидении. При этом информация в поясняющей сноске размещалась в рекламном ролике трудным для восприятия способом в течение короткого времени. Соответственно, потребители не получали всю необходимую информацию обо всех условиях использования данного рекламного предложения.
Челябинское УФАС возбудило дело в отношении АО «Альфа-банк». В случае установления вины организации грозит штраф.
Справка
Согласно пункту 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого срока.
На основании пункта 4 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В силу части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Согласно части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В силу части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Согласно части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
