ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Нарушения рекламного законодательства в данной сфере выявили Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и её территориальные управления по Республике Тыва, Ивановской и Московской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство очередной раз оштрафовало «Альфа-банк» за размещение ненадлежащей рекламы.
Организация распространяла в эфире федеральных телеканалов рекламу о бесплатном обслуживании и снятии наличных в любых банкоматах «Альфа-банка», а также годовом беспроцентном периоде по кредитной карте. Сведения в поясняющих сносках размещалась трудным для восприятия способом в течение короткого времени. В радиоэфире и на телеканалах была представлена реклама о кешбэке в размере 30% в сервисе «Заправки» в приложении банка. В роликах отсутствовала часть существенной информации о максимальной сумме его получения и не сообщалось, что акция распространяется только на первую расходную операцию. По мнению ведомства, это не позволяло потребителям получать необходимую для осознанного выбора информацию обо всех условиях финансовых услуг (нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). Кроме того, граждане пожаловались в ФАС России на телерекламу мобильного приложения организации, содержавшую некорректное сравнение. В видеоролике сообщалось:
«Бывает так, что ждёшь обычное банковское приложение, а получаешь лучшее. «Альфа-банк» – лучший мобильный банк. Не просто выгодно, альфа-выгодно».
При этом объективные критерии сравнения не были указаны. Такая реклама может ввести потребителей в заблуждение и способствовать получению банком необоснованных преимуществ по отношению к предложениям конкурентов (нарушение пункта 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»).
В итоге служба признала рекламу организации ненадлежащей и выдала предписания об устранении нарушений. За размещение ненадлежащей рекламы ведомство назначило банку штрафы.
В 2024 году ФАС России возбудила 55 дел в отношении «Альфа-банка» по признакам нарушений закона о рекламе. Общая сумма наложенных штрафов превысила 23 млн рублей.
***
ФАС России возбудила два дела в отношении «Газпромбанка». В рекламе организации служба усматривает нарушения.
Ранее в ведомство поступили жалобы граждан на рекламные ролики банка. Один из них транслировался в теле- и радиоэфире и содержал привлекательную для потребителей информацию о вкладе по ставке до 25% годовых. В другом ролике, который распространялся в телеэфире, сообщалось, что по карте «Газпромбанка» предоставляется выгодный кешбэк в размере 35% на все операции. При этом сведения о существенных условиях получения финансовых услуг в поясняющих сносках к рекламе в видеоформате были размещены трудным для восприятия шрифтом и демонстрировались в течение короткого времени, а в рекламе на радио отсутствовали. По мнению ведомства, такие действия банка могут вводить потребителей в заблуждение и содержат признаки нарушений рекламного законодательства (части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28, см. «Справку»).
В случае установления вины к организации будут применены меры административного воздействия.
***
ФАС России оштрафовала «Альфа-банк» за ненадлежащую рекламу совместной акции с «Яндекс.Еда». Потребители получали неполную информацию о финансовых условиях предложения.
Совместная реклама распространялась в радиоэфире и содержала привлекательные для потребителей сведения о начислении кешбэка 20% при оплате заказа в сервисе «Яндекса» любой картой «Альфа-банка». Однако часть существенной информации об ограничениях акции умалчивалась.
Служба признала рекламу ненадлежащей, нашающей требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») и назначила банку административный штраф за её размещение.
***
ФАС России признала ненадлежащей рекламу кредитной карты «Промсвязьбанка» и выдала организации предписание об устранении нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
В ведомство обратился гражданин с жалобой на рекламу ПАО «Промсвязьбанк». Она распространялась на динамической конструкции в Москве и содержала информацию:
«ПСБ. Кредитная карта 101 день без %. 0 рублей снятие наличных».
Иные сведения были представлены в поясняющей сноске мелким шрифтом в течение короткого времени. По мнению ведомства, это не позволяло потребителям получать необходимую для осознанного выбора информацию обо всех условиях финансовой услуги.
Банку грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС возбудило ещё одно дело о рекламе так называемых раздолжнителей после подтверждения факта распространения контекстной рекламы ООО «Правовая защита заёмщиков» с признаками нарушения закона о рекламе (пункта 6 части 3 и части 7 статьи 5, см. «Справку»).
Управление обратило внимание на следующие фразы, способные ввести потребителей в заблуждение:
«Как списать все свои кредиты и долги? Каждый гражданин РФ имеет право 1 раз в 5 лет отменить все свои долги по кредитам, займам… Списание долгов».
Антимонопольная служба регулярно выявляет нарушения закона в подобной рекламе. Помощь в сопровождении юридической процедуры банкротства граждан позиционируется в качестве безусловного освобождения от любых долгов, даются не основанные на законе гарантии списания кредитных обязательств гражданина и сохранения имущества должника. Такие заверения признаются введением потребителей в заблуждение, а гарантии результата – недостоверной информацией.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло целый ряд постановлений о назначении штрафов по делам об административных правонарушениях на основании признания рекламы финансовых услуг ненадлежащей.
Ранее в управление обратились физические лица, сообщившее о поступлении на их мобильные телефоны звонков или смс-сообщений с рекламой финансовых услуг без их предварительного согласия на получение рекламы. Некоторые звонки производились с использованием сетей электросвязи с применением средств выбора и/или набора абонентского номера без участия человека. УФАС установило, что реклама не содержала полное наименование лица, оказывающего финансовые услуги, а также существенную информацию об условиях оказания финансовых услуг. Всё это нарушает требования части 7 статьи 5, частей 1 и 2 статьи 18, части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
В итоге были оштрафованы исполнительный директор ООО «Стандарт» на сумму 5 тысяч рублей; АО «Россельхозбанк» на сумму 360 тысяч рублей; «Газпромбанк» (АО) на сумму 380 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА. Тывинское УФАС выявило признаки нарушения закона в рекламе финансовой компании. Реклама содержала указание на процентную ставку займа, но не содержала диапазон полной стоимости займа.
Ведомство выявило, что на фасаде здания размещена реклама займов. На баннере крупным шрифтом выделена процентная ставка – 0,8.
Частью 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» определены особенности рекламы отдельных видов финансовых услуг, связанных с предоставлением кредита или займа. Так, если в рекламе указанных услуг, есть указание на процентные ставки, в неё нужно включить и диапазоны значений полной стоимости этого финансового продукта. О диапазонах надо сообщать до того, как будут названы ставки. Размер шрифта – не менее того, которым указаны последние. Отсутствие данных сведений может ввести в заблуждение потребителей. В рекламе, обнаруженной службой, не указана часть обязательной информации. Это стало поводом для более детального изучения ситуации в рамках возбуждённого дела.
Справка
На основании пункта 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признаётся реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 6 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.
В силу части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В соответствии с частью 2 статьи 18 не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
В силу части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
