ФАС И БОРЬБА С НЕНАДЛЕЖАЩЕЙ РЕКЛАМОЙ И НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИЕЙ. Соответствующие нарушения выявили территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия) и Республике Татарстан, Калининградской, Кировской, Омской и Орловской областям (предыдущую подборку см. здесь).
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Калининградское УФАС поступило обращение общественной организации по вопросу находящейся в зоне прилёта аэровокзального комплекса АО «Аэропорт Храброво» рекламы ООО «Поматти» на предмет нарушения закона о рекламе. Здесь размещён рекламный баннер (стенд) с текстом следующего содержания:
«Не вы ли забыли, являясь гурманом,/На Прусскую землю приехав,/Название фабрики, что марципаном/Известна тут два с лишним века?/Так я подскажу вам, любезные гости,/Древнейшую фабрику, кстати,/Всё лишнее сразу, прошу вас, отбросьте/Запомните имя – Pomatti».
Управление установило, что рекламодателем является ООО «Поматти», которое зарегистрировано 29.12.2022, следовательно, не имеет двух с лишним вековую историю, о которой говорится в тексте. Также данный текст может вводить в заблуждение гостей и жителей области в части прибытия на «Прусскую землю».
В отношении компании возбуждено дело по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). Первое заседание состоялось 28.01.2025. Срок рассмотрения дела продлён до 10.04.2025.
***
В Калининградское УФАС поступило обращение ИП, сообщившего о размещении рекламной информации
«Отель «Кристалл» Светлогорск – 345 метров от пляжа»
с пометкой «Реклама» при вводе в строке поиска «Яндекса» фразы «kristall hotel». В своём обращении заявитель сообщает, что является собственником отеля Kristall Hotel&SPA, расположенного в Светлогорске (Калининградская область). Отель имеет свой официальный сайт www.kristallspa.ru, сотрудничает с организациями (агентами), осуществляющими бронирование исключительно на договорной основе, так как несёт ответственность перед клиентами за размещение. Вместе с тем, в интернете появился сайт www.kristall-svet.ru, посредством которого неустановленные лица осуществляют бронирование в отеле Kristall Hotel&SPA и взимают за это денежные средства с потенциальных клиентов.
В ходе предварительной проверки управление установило, что размещение рекламной информации в период с 17.05.23 по 29.12.2024 в сервисе «Яндекс.Директ» содержания «Отель «Кристалл» Светлогорск – 345 метров от пляжа www.kristall-svet.ru» с пометкой «Реклама» осуществлялось от имени физического лица и без согласия собственника отеля. По указанным обстоятельствам возбуждено дело по признакам нарушения закона о рекламе.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Реклама услуг по продаже автомобилей «Москвич» признана комиссией Кировского УФАС ненадлежащей. ООО «Техцентр «Гусар» указало в рекламе существенную информацию нечитаемым шрифтом.
Ранее в управление поступило заявление физического лица, содержащее сведения о факте распространения рекламы, в которой существенные условия выполнены мелким шрифтом. В ходе рассмотрения дела было установлено, что в рекламе содержались сведения о реализации автомобилей «Москвич» по программе господдержки с выгодой 20%. Вместе с тем, в рекламе существенные условия, касающиеся категорий граждан, на которых распространяется рекламируемая услуга, выполнены нечитаемым шрифтом, что создаёт впечатление о доступности рекламируемой услуги всем потребителям без исключения.
По результатам рассмотрения дела было принято решение о признании рекламы ненадлежащей, поскольку она противоречит требованиям части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Предписание о прекращении нарушения рекламодателю не выдавалось в связи с добровольным прекращением нарушения. Материалы переданы должностному лицу Кировского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, в отношении рекламодателя – ООО «Техцентр «Гусар» и его должностного лица.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС признало ненадлежащей рекламу о проведении ярмарки одежды. Она распространялась посредством листовок и вводила в заблуждение её потребителей.
Ранее в антимонопольный орган обратился омич по факту распространения через почтовый ящик рекламных листовок о проведении ярмарки-выставки верхней одежды, содержащих информацию:
«…извещение для жителей … весь товарный запас распродается со скидками до 70% в виде социальной федеральной программы по всей стране от Калининграда и Сахалина …».
Реклама распространялась ИП в адрес неопределённого круга лиц и была направлена на привлечение внимания к реализации жителям города верхней одежды по федеральной социальной программе. УФАС установило, что в перечне действующих государственных программ РФ нет «федеральной социальной программы», связанной с предоставлением жителям льготы на покупку верхней одежды.
Омское УФАС признало рекламу ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Учитывая разовый характер распространения рекламы, предписание нарушителю не выдавалось.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС в результате проводимого должностными лицами наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере законодательства о рекламе выявило факт распространения наружной рекламы компании МТС, содержащей признаки нарушения требований закона о рекламе. В рекламе «Тариф 24» содержалась как информация, выполненная крупным, хорошо читаемым шрифтом, так и информация, напечатанная мелким шрифтом. Указанная информация могла быть затруднена для восприятия потребителями. Существенные условия, позволяющие потребителям оценить ценовые условия оператора связи ПАО «МТС» по данному тарифу, в тексте фактически отсутствовали, и действительная стоимость рекламируемых услуг могла искажаться. Это могло привести к введению в заблуждение потребителей относительно порядка предоставления и использования рекламируемого тарифа.
Управление, а также члены экспертного совета по рекламе при УФАС установили, что информация на рекламном щите с рекламой интернет-услуг ПАО «МТС» может быть не доступна для восприятия гражданами в полном объёме, а также способствовать введению в заблуждение потребителей рекламы относительно условий рекламируемых услуг.
Реклама ПАО «МТС» была признана ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС оштрафовало пищевой комбинат на 100 тысяч рублей за незаконную рекламу. Баннер размещался на бульваре Космонавтов в Козьмодемьянске с нарушением статьи 5 закона о рекламе.
В ходе осмотра наружной рекламы ведомство установило, что комбинат в рекламе указал ложную информацию о молочных товарах и их соответствии советским государственным стандартам. Так, в спорной рекламе комбинат сообщает, что реализует «натуральное молоко с собственных ферм», хотя известно, что комбинат сырое молоко не производит. Комиссия Марийского УФАС также выяснила, что рекламодатель без реальных подтверждений присваивает своему товару соответствие советским ГОСТам. В то же время молоко, которое реализует комбинат, разливается в пластиковые бутылки, а не в стеклянные, что разнится с требованиями советских государственных стандартов.
Данная реклама также рассматривалась экспертным советом по рекламе при Марийском УФАС. Большинство членов совета признали спорную информацию рекламой и отметили наличие в ней нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»).
Марийское УФАС признало рекламу ненадлежащей. Рекламодатель привлечён к административной ответственности в виде штрафа.
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ). В Якутское УФАС поступили заявления о распространении на телеканалах «НВК Саха» и «Россия 1» недостоверной рекламы нордической выставки, где под видом норвежских и нордических пуховиков продавался китайский товар. Управление установило, что новостной сюжет о ярмарке пуховиков на телеканале был размещён по заказу ИП. Согласно декларации о соответствии изготовителем одежды является Yarter (Китай). Таким образом реклама считается недостоверной, так как заявляет о производстве товара в Норвегии, хотя на самом деле он сделан в Китае.
Якутское УФАС возбудило дело по признакам нарушения пунктов 2 и 20 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. Букмекера Fonbet обязали прекратить транслировать свою рекламу в дневное время. Татарстанское УФАС запретило компании использовать выпуски программы «Ясно вижу» на телеканале «ТНТ Music» для рекламы игр, основанных на риске и пари.
В программе, которая транслировалась в дневное время, вопреки требованиям закона была размещена реклама букмекерской конторы. Логотип компании мелькал на экране, а участники шоу в лице нумеролога, таролога и астролога неоднократно упоминали её в своих разговорах. Такое активное визуальное, текстовое и звуковое воздействие создавало у зрителей впечатление, что ставки – это путь к быстрому обогащению. Реклама акцентировала внимание на возможности выигрыша, но умалчивала о рисках, связанных с участием в азартных играх. Между тем, согласно закону реклама должна быть честной и прозрачной, а информация о возможных рисках – обязательной. При этом стоит учитывать, что основными зрителями дневных эфиров (а речь идёт о развлекательном канале) являются, как правило, несовершеннолетние, что создаёт опасность вовлечения молодёжи в рискованные для них финансовые операции. И ограничения на подобную рекламу установлены как раз для того, чтобы избежать таких ситуаций.
Рекламную трансляцию букмекера в Татарстанском УФАС признали нарушением действующего законодательства и выдали предписание о необходимости прекратить её показ в запрещённое законом время.
Справка
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Согласно части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
