ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Башкортостан, Республике Карелия и Республике Крым, Калужской, Курской, Московской, Омской и Свердловской областям рассмотрели очередные заявления граждан с жалобами спам-рассылки. Дела были возбуждены по признакам нарушения требований частей 1 и 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 2 статьи 18 не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Калужское УФАС обратился гражданин с заявлением о том, что на его абонентский номер поступали звонки от ИП с рекламным предложением о подключении интернет-связи. Из заявления следует, что возможным распространителем рекламы является «Ростелеком». В ходе проверки УФАС выяснило, что звонки поступали на абонентский номер заявителя без его предварительного согласия на получение рекламы.
Комиссия Калужского УФАС признала ИП виновным в совершении административного правонарушения и назначила ему наказание в виде административного штрафа.
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Курское УФАС вынесло постановления о назначении штрафов в отношении лиц, распространивших рекламное смс-сообщение.
Ранее в управление было подано заявление физического лица о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой банковских услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. По результатам рассмотрения обращения установлено, что в передаче рекламного смс-сообщения гражданину участвовали банковская организация, чья реклама была направлена гражданину, организация-посредник и оператор связи. Никем из указанных лиц не было представлено документов, подтверждающих согласие абонента на получение рекламы. В отношении рекламораспространителей было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе.
Комиссия Курского УФАС признала рекламу распространённой с нарушением требований законодательства о рекламе. Это решение послужило основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Банку «ВТБ» (ПАО) и ООО «ОСК» назначены штрафы в размере 100 тысяч рублей, должностному лицу ПАО «Вымпелком» – 6 тысяч рублей. Все назначенные штрафы оплачены.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении бывшего генерального директора ООО «Охана-Новомосковский» на сумму 5 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон звонков с рекламой услуг фитнес-клуба без его предварительного согласия на получение рекламы. Установлено, что реклама распространялась с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека. Управление в отношении ООО «Охана-Новомосковский» возбудило дело по признакам нарушения частей 1 и 2 статьи 18 закона о рекламе.
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе и привлекло бывшего генерального директора ООО «Охана-Новомосковский» к административной ответственности.
***
Московское областное УФАС вынесло постановления о назначении штрафов по делу об административном правонарушении в отношении АО «Газпромбанк» на сумму 360 тысяч рублей и начальника департамента корпоративных коммуникаций банка на сумму 5 тысяч рублей.
В управление обратилось физическое лицо с информацией, что на его мобильный телефон пришли смс-сообщения с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. В ходе рассмотрения обращения УФАС установило, что указанная реклама не содержала существенную информацию об условиях оказания финансовых услуг. Управление возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18, а также части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе.
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Это решение послужило основанием для привлечения АО «Газпромбанк» и его должностного лица к административной ответственности.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Инфинити» на сумму 50 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица, сообщившего о поступлении на его мобильный телефон звонка с рекламой медицинских услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. Установлено, что реклама распространялась с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека. В отношении ООО «Инфинити» было возбуждено дело по признакам нарушения частей 1 и 2 статьи 18 закона о рекламе.
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе и оштрафовало ООО «Инфинити».
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС оштрафовало ПАО «Совкомбанк» за ненадлежащую рекламу. Банк распространял рекламу по электронной почте без согласия абонента.
Ранее управление признало рекламу ненадлежащей, нарушающей закон о рекламе. В антимонопольный орган обратился омич по факту направления банком на его электронную почту письма с рекламой финансовых услуг. При этом банк распространял её без получения предварительного согласия. Кроме этого, реклама содержала утверждение
«Лучший банк 2022 по версии Сравни.ру».
При этом в рекламе отсутствовал критерий, на основании которого было сделано сравнение ПАО «Совкомбанк» с другими банками.
По факту нарушения закона о рекламе Омское УФАС оштрафовало банк на 400 тысяч рублей. При определении размера штрафа учитывался факт неоднократного совершения банком однородных правонарушений, что послужило отягчающим обстоятельством при его привлечении к административной ответственности
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Башкортостанское УФАС оштрафовало ООО «Хоум кредит энд финанс банк» за спам-рассылку. По итогам рассмотрения двух административных дел банк суммарно оштрафован на 610 тысяч рублей.
В ведомство поступило несколько жалоб гражданина на действия ООО «Хоум кредит энд финанс банк». Банк отправлял рекламные предложения на электронную почту заявителя без его согласия. В ходе рассмотрения жалоб банк не представил доказательств того, что рекламные сообщения поступали заявителю с предварительного согласия.
За нарушение законодательства о рекламе УФАС возбудило два административных дела в отношении банка. По первому делу он был оштрафован на 300 тысяч рублей, по второму – на 310 тысяч рублей. Банк уже оплатил штрафы, воспользовавшись правом уплаты половины суммы штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановлений.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Карельское УФАС признало ПАО «Мегафон» нарушившим закон о рекламе. Сотовый оператор осуществлял рассылку рекламы без согласия абонента.
Ранее в антимонопольный орган обратился гражданин с жалобой на рекламу партнёра ПАО «Мегафон», которую распространяло общество. Заявителю поступило сообщение на его электронную почту с предложением помощи в регистрации товарного знака. УФАС по Карелии установило, что «Мегафон» направил рекламу после подключения абонентом услуги об отказе от предложений партнёров оператора в смс, ммс, e-mail-сообщениях и звонках.
Служба признала рекламу ненадлежащей и назначила сотовому оператору штраф в соответствии с КоАП РФ. ПАО «Мегафон» в ходе рассмотрения дела нарушение устранило: распространение рекламы в адрес заявителя прекращено. Штраф поступил в федеральный бюджет.
РЕСПУБЛИКА КРЫМ. Крымское УФАС признало в действиях «Т-банка» нарушение закона о рекламе.
Поводом для проверки стала жалоба жителя Севастополя, который получал на свой телефон нежелательные звонки и смс-сообщения от «Т-банка» рекламного характера.
Ведомство установило, что банк» направлял спам-рекламу без согласие абонента.
Крымское УФАС признало «Т-банк» нарушившим закон о рекламе. За нежелательную рассылку рекламы банку грозит административная ответственность.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Свердловское УФАС рассмотрело дело о нарушении закона о рекламе по факту распространения заявителю рекламы площадки «РТС-тендер». «РТС-тендер» доказало, что получило согласие клиента, и при этом сообщило, что заявитель исключён из базы рассылки в рекламных целях (на основании его обращения). Однако немедленного прекращения распространения рекламы, как предписывает положение части 1 статьи 18 закона о рекламе, выполнено не было. В результате гражданин снова получил рекламу. Представитель электронной площадки пояснил, что целью рассылки было информирование участников контрактной системы об изменении законодательства и рекомендациях по работе в ЕИС и на электронной площадке. Комиссия Свердловского УФАС расценила информацию в качестве рекламы, так как она в первую очередь привлекает внимание к товарам и услугам электронной площадки «РТС-тендер» по организации и проведению вебинаров.
Реклама признана ненадлежащей, поскольку распространена в условиях невыполнения обязанности по немедленному прекращению распространения рекламы в адрес заявителя, который ранее обратился с таким требованием. За нарушение закона о рекламе организации грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
