ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). В территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Москве, Республике Марий Эл, Приморскому краю и Ярославской/Костромской областям состоялись заседания общественных советов (предыдущую подборку см. здесь).
МОСКВА. В повестку очередного заседания общественного совета при Московском УФАС вошли вопросы, касающиеся беспрепятственного доступа к услугам операторов электронных торговых площадок, а также реализации и совершенствования Национального плана развития конкуренции.
По итогам докладов членов общественного совета по первому вопросу принято решение о необходимости выработки единообразных подходов к порядку оценки действий операторов электронных торговых площадок, в том числе путём инициирования вынесения вопроса об особенностях проведения анализов состояния конкуренции на соответствующем товарном рынке на заседание методического совета ФАС России.
Далее по вопросу реализации и совершенствования Национального плана развития конкуренции в РФ до 2030 года выступил член совета Владимир Соловьёв.
Заместитель руководителя Московского УФАС Никита Полещук отметил актуальность озвученных предложений, а также необходимость оценки возможности их реализации в рамках «дорожной карты» по развитию конкуренции на территории Москвы.
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ. Одной из главных тем на заседании общественного совета при Приморском УФАС стало обсуждение применения законодательства о рекламе и недобросовестной конкуренции.
Заместитель руководителя управления Елизавета Солдатова отметила, что на территории Приморского края активно развито рекламное сообщество. В последнее время ведомство фиксирует больше нарушений, но не со стороны рекламораспространителей и рекламодателей, а со стороны органов власти, которые своими действиями создают препятствия в осуществлении организациями рекламной деятельности. Так, по словам спикера, многие муниципалитеты в крае до сих пор не разработали и не утвердили схему размещения рекламных конструкций. Факт не размещения такой схемы влечёт за собой непроведение торгов, что может привести к ограничению конкуренции на рынке размещения рекламы.
По итогам заседания было решено направить сведения о сложившейся ситуации на рынке рекламных услуг в правительство Приморского края для усиления контроля по вопросу демонтажа рекламных конструкций, согласования схем размещения рекламных конструкций, проведения конкурентных процедур по размещению рекламных конструкций на территориях муниципалитетов.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. В заочном формате состоялось очередное заседание общественного совета при Марийском УФАС. К обсуждению членам совета предложили Национальный план развития конкуренции.
Национальный план развития конкуренции является документом, определяющим повышение предпринимательской и социальной активности, развитие малого и среднего предпринимательства, ликвидацию социального неравенства. Члены общественного совета имели возможность внести свои предложения для нового национального плана до 2030 года с последующим направлением этих предложений в ФАС России. Так, было предложено внести изменения в действующее законодательство для защиты добросовестных участников земельных аукционов.
ЯРОСЛАВСКАЯ/КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТИ. В Ярославском межрегиональном УФАС прошло очередное заседание общественного совета, в повестку которого вошли вопросы, касающиеся предложений по Национальному плану развития конкуренции и реформы унитарных предприятий в Ярославской и Костромской областях.
Открыли совещание руководитель Ярославского межрегионального УФАС Иван Паутов и председатель общественного совета Анатолий Упадышев.
В связи со значимостью обсуждаемых тем в формате видеоконференции в заседании приняли участие приглашённые лица: заместитель министра – начальник отдела корпоративной работы министерства имущественных отношений Ярославской области Юлия Кокина и заместитель директора департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Елена Красавина. Они представили промежуточные итоги работы по реформированию государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с требованиями ФЗ-485. Также на совещании присутствовали представители Федеральной налоговой службы, Федеральной службы судебных приставов из обеих областей и 17 муниципальных образований Ярославской области.
Согласно новым требованиям многие государственные и муниципальные предприятия, созданные до 8 января 2020 года и работающие на конкурентных товарных рынках, должны быть ликвидированы или реорганизованы до 1 января 2025 года. Кроме того, установлен общий запрет на создание новых унитарных предприятий, за исключением случаев, установленных ФЗ-135 (например, осуществление деятельности в сферах естественных монополий, развития Крайнего Севера, обеспечения безопасности и обороноспособности государства). Соответствие указанным исключениям также позволяет предприятиям, созданным до 8 января 2020 года, продолжать деятельность и после наступления 2025 года.
ФАС России методически поддерживает реформу, контролирует создание унитарных предприятий и осуществляет мониторинг реализации планов по их реорганизации в регионах.
В ближайшее время общественный совет намерен обсудить дополнительные вопросы по данной теме, которые требуют внимательного рассмотрения и более широкого состава участников совещания, а также подготовить свои рекомендации по Национальному плану развития конкуренции.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
