ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). В Кабардино-Балкарской Республике, Краснодарском и Ставропольском краях, Курской, Новгородской, Орловской и Ростовской областях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре состоялись очередные заседания общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России. В Саратовском УФАС прошло совместное заседание общественного совета и экспертного совета по применению законодательства о рекламе и защите от недобросовестной конкуренции (предыдущую подборку см. здесь).
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Прошло очередное заседание общественного совета при Кабардино-Балкарском УФАС, на котором обсуждались вопросы, касающиеся проекта Национального плана развития конкуренции, взаимодействия управления с общественными объединениями и другте.
Рассматривались следующие вопросы:
– по подготовке предложений в проект Национального плана развития конкуренции до 2030 года;
– по мониторингу наружной рекламы, размещённой на территории КБР, на её соответствие законодательству;
– о взаимодействии Кабардино-Балкарского УФАС с общественными объединениями.
Также были затронуты вопросы о месте проведения выездного заседания общественного совета и рассмотрены пункты протокола IV Всероссийской научно-практической конференции общественных советов ФАС России от 14.12.2023, касающиеся проблем, связанных с занижением начальной (максимальной) цены контракта в регионе, проведения анализа практики реализации полномочий органов местного самоуправления по комплексному развитию территорий и их влияния на конкуренцию, возможности разработки и внедрения предпринимателями системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям законодательства о рекламе.
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ. Состоялось очередное заседание общественного совета при Краснодарском УФАС, которое приветственным словом открыла ответственный секретарь совета Ирина Кошелева.
На встрече состоялось обсуждение актуальных вопросов догазификации на территории Краснодарского края. Спикером выступила заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля в топливно-энергетическом комплексе и связи Краснодарского УФАС Екатерина Войченко.
Также был рассмотрен вопрос о нарушении сроков технологического подключения к газовым сетям. Доклад представил председатель комитета Торгово-промышленной палаты Краснодарского края по предпринимательству в сфере ЖКХ Александр Жеребятьев. Он рассказал о частой проблеме нарушения сроков технологического подключения к газовым сетям.
Члены общественного совета активно участвовали в дискуссии, задавали вопросы спикерам и вносили свои предложения.
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при УФАС по Курской области была представлена информация о необходимости регулирования порядка взимания операторами электронных площадок платы при проведении закупочных процедур в соответствии с нормами ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Участники встречи обсудили проблемы, возникающие в данной сфере.
Повестка заседания включала также обсуждение предложений в проект Национального плана развития конкуренции до 2030 года.
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при Новгородском УФАС с приветственными словами к членам совета обратились председатель совета Шамиль Омаров и руководитель управления Лев Александров.
Руководитель Новгородского УФАС рекомендовал вынести на обсуждение предложения для включения их в проект Национального плана развития конкуренции до 2030 года.
Была также обсуждена работа управления по пресечению бездействия органов местного самоуправления в части утверждения схем размещения рекламных конструкций, антимонопольный контроль на рынке наружной рекламы. С докладом на указанную тему выступил Мигель Аванесян, заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля Новгородского УФАС. Он рассказал о том, какие жалобы поступают в адрес управления и какие меры принимаются.
Членам общественного совета предложено довести до сведения предпринимательского сообщества информацию о возможности разработки и внедрения системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям законодательства о рекламе.
Участники совета проявили активность в дискуссии, а также смогли обсудить насущные проблемы предпринимателей региона.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Участников заседания общественного совета при Орловском УФАС приветствовали председатель совета Руслан Хахичев и руководитель управления Андрей Кирьянов.
По первому вопросу повестки выступил Руслан Хахичев, который рекомендовал членам совета вынести на обсуждение предложения для включения в проект Национального плана развития конкуренции до 2030 года. Лучшие из представленных предложений будут рассмотрены на заседании совета в четвёртом квартале.
Второй вопрос был связан с порядком подключения к объектам электросетевого хозяйства на территории СНТ/порядком отключения объектов энергопринимающих устройств садоводов на территории СНТ. С докладом выступил Андрей Кирьянов, который рассказал, как реализовано подключение/отключения объектов, расположенных на территории СНТ, какими нормами урегулирован порядок подключения к объектам электросетевого хозяйства, в том числе на территории СНТ, какие жалобы поступают в адрес управления.
Следующий вопрос повестки касался правоприменительной практики в сфере контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе. «Профессиональные жалобщики» в сфере закупок» – с докладом на указанную тему выступил Сергей Бочков, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Орловского УФАС. Он обозначил проблемные вопросы действующего законодательства, возникающие при рассмотрении поступивших заявлений, отметил, что в управлении наблюдается снижение жалоб, подаваемых «профессиональными жалобщиками», привёл наиболее интересные примеры рассмотренных дел, а также поделился сформировавшейся судебной практикой.
Андрей Кирьянов рекомендовал членам совета представить практику, касающуюся выявленных случаев занижения начальной (максимальной) цены контракта в Орловской области, практику реализации полномочий органов местного самоуправления по комплексному развитию территорий и их влиянию на конкуренцию, а также рекомендовал довести до сведения предпринимателей информацию о возможности разработки и внедрения системы внутреннего обеспечения соответствия требований законодательства о рекламе (рекламный комплаенс) на основе ФЗ «О рекламе».
В конце заседания путём открытого голосования ответственным секретарём общественного совета избрана начальник отдела антимонопольного контроля товарных и финансовых рынков Орловского УФАС Наталия Аксёнова.
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В ходе заседания общественного совета при Ростовском УФАС члены коллегиального органа рассмотрели вопросы, связанные с правоприменением законодательства о закупках, а также обсудили предложения в проект Национального плана развития конкуренции до 2030 года.
Заместитель начальника отдела контроля закупок Ростовского УФАС Вероника Кириленко рассказала о типовых нарушениях закона «О контрактной системе», особенно отметив нарушения, связанные с соблюдением национального режима, использованием усложнённых инструкций и установлением дополнительных требований к закупаемым товарам.
Заместитель руководителя Ростовского УФАС Сергей Батурин поделился информацией о ходе реализации текущего Национального плана развития конкуренции.
По итогам доклада присутствовавшие на заседании члены общественного совета обсудили возможные предложения в проект Национального плана развития конкуренции до 2030 года, особенно отметив необходимость поддержания регулярного взаимодействия ФАС России с органами общественного контроля.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялось совместное заседание общественного совета при Саратовском УФАС и экспертного совета по применению законодательства о рекламе и защите от недобросовестной конкуренции при Саратовском УФАС.
С приветственным словом к членам советов обратилась руководитель управления Елена Рысева.
На заседании рассматривались вопросы степени допустимости использования изображений при рекламировании косметологических услуг, а также вопросы, связанные со степенью смешения рекламных лозунгов.
Заместитель руководителя Саратовского УФАС Ольга Лобанова осветила проблемные вопросы, возникающие в связи с применением закона о контрактной системе.
Члены общественного и экспертного советов поблагодарили Саратовское УФАС за проведённое мероприятие и представленную информацию, предложили продолжить совместную работу в данном направлении.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Состоялось очередное заседание общественного совета при Ставропольском УФАС. В этот раз члены совета заседали посредством ВКС.
Заседание открыла председатель совета Татьяна Громова.
С докладом о нарушениях антимонопольного законодательства со стороны региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами выступил начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства управления Иван Гритчин.
Члены совета положительно оценили работу Ставропольского УФАС по данному направлению.
В ходе мероприятия его участники вернулись к теме рекламных конструкций, которая обсуждалась на прошлом заседании. Иван Гритчин рассказал о порядке утверждения схем размещения рекламных конструкций и внесения в них изменений, а также о практике антимонопольного органа за третий квартал текущего года.
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА. Участников заседания общественного совета при Ханты-Мансийском УФАС приветствовал председатель совета при Станислав Розенко. Также с приветственным словом обратился врио руководителя Ханты-Мансийского УФАС Владимир Тимиргалиев.
Айгуль Барышникова, начальник отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства управления, выступила с докладом о порядке технологического присоединения к электрическим сетям хозяйствующих субъектов, привела примеры из практики.
Ролина Джаркенова, начальник отдела правовой экспертизы и контроля органов власти УФАС, представила доклад об анализе практики реализации полномочий органов местного самоуправления по комплексному развитию территорий и их влияние на конкуренцию.
Участники заседания получили информацию от департамента экономического развития ХМАО – Югры о ключевых показателях развития конкуренции на товарных рынках автономного округа за первое полугодие 2024 года.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
