ФАС И РЕКЛАМА В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ И ЖКХ. ООО «Специализированный застройщик «ЛСР.Пространство», ООО «Спецзастройщик «КСМ» и ООО «Специализированный застройщик «Фьюжн» нарушили закон о рекламе при рекламировании жилищных комплексов. К такому выводу пришли территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Москве и Кировской области соответственно. Хабаровское УФАС признало ненадлежащей рекламу, размещённую агентством недвижимости «Этажи», а Московское областное УФАС оштрафовало физическое лицо, которое распространяло рекламу учёта приборов расхода воды, не имея на то основания (предыдущую подборку на данную тему см. здесь).
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кировское УФАС возбудило производство по делу по признакам нарушения части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») в отношении ООО «Спецзастройщик «КСМ».
Рекламная информация связана с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов. Однако в рекламе не содержался адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наш.дом.рф, на котором осуществляется размещение проектной декларации. Следовательно, рекламная информация содержит признаки нарушения части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
***
Ещё одно дело Кировское УФАС возбудило по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») в отношении ООО «Специализированный застройщик «Фьюжн».
В рекламе указаны недостоверные сведения относительно месторасположения жилого комплекса, что может вводить потребителей в заблуждение. Такая рекламная информация содержит признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
МОСКВА. В Московское УФАС поступило обращение жителя столицы с жалобой на рекламу жилищного комплекса при поиске в сервисе «Яндекс». Реклама содержала следующую информацию:
«Ипотека 0,01% … сумма кредита до 12 млн рублей».
По закону о рекламе реклама финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов или расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Также если реклама содержит информацию о процентных ставках, должны быть указаны и диапазоны значений полной стоимости потребительского кредита (ПСК) (пункт 2 части 2 и часть 3 статьи 28 закона о рекламе). Комиссия управления установила, что в спорной рекламе указан только размер процентной ставки «0,01%», при этом не указаны диапазоны ПСК, а также особенности применения ставки к конкретным субъектам.
Ответственность за подобное нарушение закона о рекламе несёт рекламодатель. При рассмотрении дела установлено, что рекламодателем является ООО «Специализированный застройщик «ЛСР.Пространство». Представитель компании сказал, что спорная информация является не рекламой, а результатом поисковой выдачи, поэтому не нарушает закона о рекламе. Комиссия зафиксировала, что спорная информация сопровождалась пометкой «реклама», размещалась на платной основе, что также подтвердил представитель ООО «Яндекс».
Московское УФАС установило в действиях ООО «Специализированный застройщик «ЛСР.Пространство» нарушение закона о рекламе. За подобное нарушение юридическим лицам грозит штраф от 600 тысяч рублей.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении физического лица на сумму 2,5 тысячи рублей.
Ранее в управление поступило обращение заявителя о распространении листовок по почтовым ящикам многоквартирного дома с рекламой услуг по подтверждению соответствия приборов учёта горячей и холодной воды, оформленных как официальные документы, графическое исполнение которых выполнено с использованием штрих-кодов и ссылок на нормативные правовые акты лицом, не имеющим аккредитации в национальной системе аккредитации. По результатам рассмотрения обращения управление в отношении физического лица возбудило дело по признакам нарушения пункта 20 части 3 и части 7 статьи 5, пункта 6 статьи 7 закона о рекламе (см. «Справку»).
Московское областное УФАС признало указанную рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Это решение послужило основанием для привлечения физического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. УФАС по Хабаровскому краю признало ненадлежащей рекламу о продаже земельного участка, размещённой агентством недвижимости «Этажи».
Собственник земельного участка самостоятельно осуществлял продажу недвижимости посредством публикации объявления в интернете. Агентство недвижимости без заключения договора с собственником распространило объявление, дополнительно завысив стоимость объекта. Частью 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» определено, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте, а также о возможности приобретения товара в определённом месте или в течение определённого срока (пункт 3 части 3 статьи 5).
Антимонопольный орган решил, что такая реклама агентства недвижимости вводит в заблуждение потребителей рекламы, поскольку фактически агентство недвижимости не имеет возможности осуществить его продажу (нарушение пункта 4 части 3 статьи 5).
Справка
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В силу пункта 20 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На основании пункта 6 статьи 7 не допускается реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия, а также работ или услуг по оценке (подтверждению) соответствия, в том числе по приёму и рассмотрению документов, необходимых для выполнения указанных работ и (или) оказания услуг, осуществляемых лицами, не имеющими аккредитации в национальной системе аккредитации (в случае, если получение такой аккредитации предусмотрено законодательством Российской Федерации), либо аккредитованными лицами, но без указания наименования аккредитованного юридического лица или фамилии, имени и (если имеется) отчества аккредитованного ИП и уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц.
Согласно части 7 статьи 28 реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором осуществляется размещение проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов – наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации. За нарушение требований части 7 статьи 28 ответственность несут рекламодатель и рекламораспространитель.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)