ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. В территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Дагестан, Алтайскому краю, Волгоградской и Омской областям состоялись встречи с журналистами в режиме пресс-конференций. В основном речь шла о работе управлений в первом полугодии текущего года. Заместитель руководителя Челябинского УФАС дала интервью изданию «Деловой квартал» (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Основные результаты контрольной деятельности озвучены заместителем руководителя Алтайского краевого УФАС Андреем Кочетковым на пресс-конференции для региональных СМИ.
Спикер акцентировал внимание на том, что антимонопольный орган в рамках своих полномочий внимательно следит за обеспечением конкуренции, открытости, прозрачности и эффективности осуществления закупок, соблюдением заказчиками и участниками торгов действующих норм законодательства о контрактной системе.
В первом полугодии управление рассмотрело 128 жалоб на действия (бездействия) заказчиков, уполномоченных органов, конкурсных, аукционных или котировочных комиссий при закупках для государственных и муниципальных нужд. Из них полностью или частично обоснованными признана 31 жалоба. Процент обоснованных жалоб остаётся стабильным в диапазоне от 20 до 30%. Не меняется и структура нарушений. Заказчики необоснованно отклоняют заявки участников закупок, устанавливают в документации о закупках требования, не предусмотренные законодательством, а также допускают ошибки при размещении информации в ЕИС.
Кроме того, управление с целью проверки информация о нарушениях законодательства о контрактной системе, поступившей от граждан и юридических лиц, общественных организаций, правоохранительных органов, прокуратуры, иных контролирующих органов, провело 44 внеплановых проверки соблюдения законодательства о закупках.
Отмечено, что основные нарушения допускаются заказчиками в сферах, где проводится наибольшее количество торгов, – в здравоохранении, ремонте и строительстве, благоустройстве территорий.
Рассмотрены вопросы, связанные с формированием реестра недобросовестных поставщиков (РНП). Андрей Кочетков отметил, что РНП является механизмом обеспечения защиты заказчиков от недобросовестных поставщиков и исполнителей контрактов. Попасть в «чёрный список» и лишиться на два года права участвовать в госзакупках можно за уклонение от заключения контракта, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту поставщиком.
«Заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением поставщиком, подрядчиком, исполнителем условий контракта, так как закупаемые заказчиками товары, работы, услуги опосредованно, а зачастую и напрямую используются в оказании ими государственных и социально значимых услуг, и ненадлежащее исполнение контракта может влиять на качество жизни граждан»,
– подчеркнул Андрей Кочетков.
Всего Алтайское краевое УФАС за полугодие рассмотрело 84 обращения о включении в РНП, в 52 случаях (61%) приняты решения о включении сведений в реестр.
В ходе пресс-конференции журналистам были представлены результаты контроля соблюдения норм законодательства о контрактной системе при реализации национальных проектов в Алтайском крае. С начала 2024 года управление в отношении региональных закупок по нацпроектам проведело 58 контрольных мероприятий, нарушения выявлены в семи закупках по заказу работ по благоустройству территорий, ремонтных и строительных работ. За выявленные нарушения должностные лица заказчиков привлекаются к административной ответственности.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Прошла пресс-конференция, посвящённая подведению итогов работы Волгоградского УФАС за первое полугодие 2024 года и 20-летию ФАС России.
Руководитель управления Роман Лучников довёл до представителей СМИ информацию об итогах работы и наиболее интересных делах, рассмотренных УФАС в первом полугодии. Также он рассказал историю развития антимонопольной службы, об изменениях, которые произошли за это время в структуре и полномочиях органа.
Руководитель Волгоградского УФАС ответил на вопросы, заданные журналистами.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Омском областном Доме журналистов прошла пресс-конференция, посвящённая итогам работы Омского УФАС в первом полугодии 2024 года.
Руководитель управления Вадим Кабаненко сообщил о проводимой работе по контролю за порядком установки и эксплуатации рекламных конструкций, о мероприятиях по реформированию унитарных предприятий, а также озвучил основные цифры по итогам работы.
Так, по признакам нарушения закона о рекламе в управление поступило 195 заявлений, возбуждено 52 дела, выдано 12 предписаний об устранении нарушений. Большинство нарушений связано с распространением рекламы по сетям электросвязи.
Управление рассмотрело 160 обращений о нарушении антимонопольного законодательства. Возбуждено девять дел, выдало 16 предупреждений.
В рамках контроля госзакупок УФАС рассмотрело 153 жалобы на действия заказчиков. 42 жалобы признаны обоснованными, в том числе частично. Количество поступивших жалоб по сравнению с аналогичным периодом 2023 года уменьшилось.
Под особым контролем находятся закупки, проводимые по национальным проектам. Управление проверило 31 закупку, выявило нарушения в 22 закупках. Выдано пять предписаний, к административной ответственности привлечено семь должностных лиц.
До 96 снизилось число обращений заказчиков о включении поставщиков в реестр недобросовестных. Включены в реестр сведения о 45 хозсубъектах.
В рамках контроля за проведением торгов служба рассмотрела 33 жалобы, признано обоснованными восемь. Большинство из них касались нарушений 223-ФЗ.
Всего за отчётный период управление возбудило 220 административных дел, выдало штрафов на сумму более 2,5 млн рублей.
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН. Руководитель Дагестанского УФАС Каир Бабаев встретился с журналистами и рассказал им о работе управления в первом полугодии.
По всем сферам контроля за допущенные нарушения законов было наложено штрафов на сумму более 25 млн рублей. Больше всего штрафов было наложено за нарушения антимонопольного законодательства – свыше 20 млн рублей. За нарушения в сфере государственных закупок – свыше 4 млн рублей.
В первом полугодии в ведомство поступило 37 заявлений юридических и физических лиц о нарушении антимонопольного законодательства. По результатам их рассмотрения выдано два предостережения органам власти, два предупреждения выдано ПАО «Россети Северный Кавказ» за уклонение от заключения контракта. По остальным обращениям отказано в возбуждении дела в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства.
В сфере государственных закупок за отчётный период управление рассмотрело 445 жалоб, поступивших в антимонопольный орган на закупки разного уровня. Возвращено 23 жалобы, признаны необоснованными – 210 жалоб, обоснованными –169. Обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков было получено 40, половина из них была поддержана службой.
За первое полугодие антимонопольный орган возбудил и рассмотрел 264 дела об административном правонарушении на общую сумму более 25 млн рублей. Большая часть этой суммы (20,7 млн рублей) – это штрафы, наложенные на ПАО «Россети Северный Кавказ» за регулярные отключения света, передачи потребителю электроэнергии ненадлежащего качества и за нарушение правил недискриминационного доступа.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Заместитель руководителя Челябинского УФАС Наталья Мартынюк в интервью «Деловому кварталу» рассказала о развитии конкуренции, реализации реформы унитарных предприятий и нарушениях в рекламе.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
