РЕКЛАМНЫЙ СОВЕТ. «Реклама: закон и правоприменение» – именно так называется ежеквартальный информационный бюллетень, который готовит редакция сетевого издания «Рекламный совет». Очередной выпуск, охватывающий период с апреля по первую половину июля, появился в «личных кабинетах» на сайте саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС») Sovetreklama.ru, а также был разослан членам и партнёрам ассоциации, подписчикам (как подписаться, можно узнать здесь).
Напомним, тематический обзор материалов, опубликованных «Рекламным советом» на сайте Sovetreklama.org, «Реклама: закон и правоприменение» выходит один раз в квартал и содержит информацию о нарушениях рекламного законодательства, выявленных Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России и её территориальными управлениями (ТУ), работе общественных и экспертных советов по рекламе при ТУ ФАС России, арбитражной практике при рассмотрении споров в рекламной сфере, а также о законодательных инициативах на федеральном и региональных уровнях.
Обзор составители задумывали в качестве помощи руководителям и специалистам рекламных агентств, юристам компаний-рекламодателей и рекламораспространителей, сотрудникам антимонопольной службы, госслужащим, занимающимся вопросами регулирования распространения рекламы, учащимся вузов по специальностям «реклама», «маркетинг», PR и «журналистика».
Открывается выпуск сообщением о том, что в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате состоялась церемония подписания новой редакции (2024 года) Российского кодекса практики рекламы и маркетинговых коммуникаций организациями, входящими в палату и занятыми в банковской, страховой и торговой сферах.
Далее следует раздел «Новости рынка, власти и общественных объединений». В нём содержатся следующие публикации: первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Алексей Синицын провёл круглый стол на тему: «Рекламный рынок в субъектах Российской Федерации: состояние, тенденции развития, особенности законодательного регулирования»; в Роскомнадзоре подготовили проект приказа, корректирующий процедуру маркировки онлайн-рекламы в сторону её смягчения; в Москве состоялась торжественная церемония вручения премии XXV Международного фестиваля рекламы и маркетинговых коммуникаций «Серебряный Меркурий»; подведены итоги конкурса «10 лучших газет России 2024», организованного Союзом журналистов России и журналом «Журналистика и медиарынок».
Раздел «Законодательные инициативы». Сюда вошли материалы, сообщающие, в частности, о том, что президент РФ подписал закон об увеличении штрафов за спам-звонки и нарушения в рекламе финансовых услуг; правительство РФ не поддержало законопроект о снижении в 10 раз штрафов за распространение интернет-рекламы без маркировки; Ассоциация операторов индустрии развлечений и событийного туризма намерена добиться либерализации законодательства о рекламе в отношении игорных зон как туристических локаций; в Государственную Думу РФ внесён очередной законопроект, направленный на ограничение деятельности в сфере наружной рекламы.
Рубрикой «Это интересно» составители бюллетеня особо выделили материал под заголовком «Осторожно, двери закрываются, или 12 мифов о нарушениях авторских прав на фотографии». Дело в том, что в последние несколько лет в стране серьёзно увеличилось число исков о нарушенных авторских правах: на неправомерно используемые фотографии, товарные знаки, музыку, тексты, дизайны сайтов, персонажи мультфильмов. Эта проблема затрагивает и рекламную отрасль. Надежда Курбатова, руководитель команды независимых юристов www.Zvezda-Astra.ru, специализирующейся на защите ответчиков по искам по нарушению исключительных и авторских прав, комментирует сложившуюся на рынке ситуацию.
Следующий раздел выпуска под названием «Деятельность общественных советов при ФАС России и территориальных управлениях» рассказывает о прошедших в течение квартала заседаниях «общественников».
Так, в первом полугодии было проведено 156 заседаний общественных советов (ОС) при ТУ ФАС России. В Центральном федеральном округе заседания прошли во всех 17 регионах, в подавляющем большинстве областей не менее двух раз. 18 заседаний ОС прошли в Северо-Западном федеральном округе. Лидер здесь – ОС при Санкт-Петербургском УФАС, который организовал три встречи. В Южном и в Северо-Кавказском округах состоялись по 12 заседаний. В Приволжском округе заседания прошли во всех 14 регионах, в Уральском округе состоялось 11 заседаний ОС. Одним из самых активных регионов по организации деятельности ОС является Сибирский федеральный округ, где в девяти из 10 регионов прошло 23 заседания. В Дальневосточном округе в первом полугодии 16 заседаний ОС прошли во всех одиннадцати регионах.
Среди тем, которые рассматривались участниками ОС, – вопросы размещения стационарных и нестационарных торговых объектов, вовлечения бизнес-сообщества в развитие добросовестной конкуренции, стоимости проезда в общественном транспорте, как сделать госзакупки прозрачными и избежать нарушений и т.п. Особое внимание было уделено мерам борьбы с незаконными рекламными конструкциями, контролю за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций со стороны антимонопольщиков и органов муниципальной власти.
Также читатели бюллетеня могут получить информацию о заседаниях экспертных советов по применению рекламного законодательства при территориальных УФАС. Во втором квартале они состоялись в Москве, Кабардино-Балкарской Республике и Карачаево-Черкесской Республике, Хабаровском крае, Кировской, Курганской, Оренбургской, Орловской, Томской и Челябинской областях. В основном эксперты обсуждали спорную рекламу, появившуюся в регионах, в том числе с точки зрения её этичности и пристойности.
В следующем разделе информационного бюллетеня, «Арбитражные и иные судебные хроники», собраны подборки с результатами судебных рассмотрений дел, возбуждённых ФАС России и её территориальными управлениями по нарушениям рекламного законодательства, закона о защите конкуренции, но с вынесенными постановлениями и решениями по которым истцы не согласились.
Заканчивается выпуск разделом «Правоприменительная практика». В него вошли тематические подборки, подготовленные редакцией «Рекламного совета» по материалам центрального аппарата ФАС России, территориальных управлений, которые рассматривали факты нарушений требований ФЗ «О рекламе» и ФЗ «О защите конкуренции» по самым разным направлениям: реклама финансовых и страховых услуг, недвижимости, строительства и ЖКХ, медицинских услуг, алкоголя и табачных изделий, наружная реклама и многим другим.
В конце бюллетеня – напоминание секретариата СРО «АМИ «РС» об информационных материалах, которые готовит ассоциация и «Рекламный совет».
(Соб. инф.)
