ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Признаки нарушения рекламного законодательства в рекламе, связанной с финансами, выявлены и в некоторых случаях уже рассмотрены Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России и её территориальными управлениями по Москве, Кабардино-Балкарской Республике, Кемеровской, Московской, Ульяновской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство возбудило дело в отношении АО «Альфа-банк» по признакам нарушения закона о рекламе в рекламе «счёта для бизнеса». Банк не указывал существенные условия финансового продукта.
Ранее в ФАС России поступили обращения граждан с претензиями к рекламе «счёта для бизнеса» АО «Альфа-банк», которая распространялась в Московском метрополитене. В ней содержалось следующее утверждение:
«Платежи и переводы для бизнеса за 0 рублей».
Согласно информации о финансовом продукте на сайте банка ограничение по бесплатным переводам и платежам физическим лицам составляло до 10 млн рублей в месяц. При этом такие условия действовали только в рамках подписки, которая выдаётся новым клиентам с выручкой до 500 млн рублей в год при открытии счёта на двух пакетах услуг. По мнению ведомства, такие действия могут вводить потребителей в заблуждение и содержат признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
ФАС России возбудила дело в отношении АО «Альфа-банк». В случае установления вины организации грозит штраф.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС зафиксировала распространение рекламы на фасаде здания на улице Кирова в Нальчике, в которой объектом рекламирования выступают услуги по банкротству юридических и физических лиц. Потребитель, не обладающий специальными знаниями, будет введён в заблуждение такой рекламой. В ней отсутствует информация об ограничениях применения процедуры банкротства, ограничениях для полного списания долгов и об ограничениях после введения процедуры банкротства и признания гражданина банкротом.
Управление направило запрос в администрацию Нальчика с просьбой предоставить сведения о лице, которое осуществляет деятельность по указанному адресу. Выяснилось, что бизнес ведёт ИП. В целях недопущения дальнейшего нарушения требований закона о рекламе предпринимателю необходимо принять меры по демонтажу рекламной конструкции. О мерах, принятых для устранения нарушений закона о рекламе, необходимо сообщить в Кабардино-Балкарское УФАС.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кемеровское УФАС установило, что в рекламе финансовых услуг ООО «МКК «Уно» отсутствовала существенная информация об условиях займа. В ней не были прописаны требования, согласно которым микрофинансовая организация может выдать заём потребителю. Также ведомство установило, что сведения о процентной ставке по кредиту противоречили закону о потребительском кредите (займе). Суть в том, что информация о полной стоимости кредита была указана мелким шрифтом под основным текстом рекламы. По мнению ведомства, недобросовестная реклама введёт потребителей в заблуждение. Искажённое представление о предлагаемой услуге не позволит гражданам правильно оценить свои возможности по выплатам кредита.
Кемеровское УФАС признало микрокредитную компанию виновной, нарушающей требования части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 и часть 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») и назначило ей административное наказание в виде предупреждения.
МОСКВА. В Московское УФАС поступили обращения граждан с жалобами на рекламу АО «Альфа-банк» в социальной сети «ВКонтакте» и на «Первом канале».
В соцсети распространялась реклама кредита, в которой отсутствовала информация о процентной ставке. Из текста рекламы следовало, что с помощью этого выгодного кредита можно легко избавиться от финансовых проблем (признаки нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). По закону реклама банковских и иных финансовых услуг не должна содержать гарантии или обещания эффективности деятельности и умалчивать об условиях оказания этих услуг, влияющих на сумму доходов или расходов, которые понесут воспользовавшиеся ими лица. В настоящий момент запись удалена, в связи с чем предписание банку не выдавалось.
Управление службы рассмотрело ещё два дела по факту распространения рекламы АО «Альфа-банк» на «Первом канале». В одной рекламе не был раскрыт тезис «Кредитная карта для бизнеса за 0 рублей», в сноске была указана исключительно стоимость ежемесячного обслуживания и диапазон процентной ставки. Также не были указаны диапазоны значений полной стоимости потребительского кредита и иные условия оказания финансовых услуг, влияющие на сумму доходов или расходов, которые понесут воспользовавшиеся ими лица (признаки нарушения части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). Во второй рекламе «Пользуйся эквайрингом всего за 1%» дополнительные условия также были указаны в сноске. Сноска в каждом видео присутствует на экране менее 5 секунд, что затрудняет её прочтение и восприятие среди потребителей. Комиссия Московского УФАС пришла к выводу, что не каждый обратит внимание на сноску, так как в видеоролике громко озвучивается привлекательная для потребителя информация и умалчивается о наличии существенных условий (нарушены требования пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). Управление признало АО «Альфа-банк» нарушившим закон о рекламе и в обоих случаях выдало предписание о прекращении нарушения законодательства. Банку грозит административный штраф.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало АО «Газпромбанк» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о направлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовой услуги банка с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения управление возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18, пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в распространении рекламы финансовой услуги по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента, а также в отсутствии в рекламе всех условий, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугой лица.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения АО «Газпромбанк» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Специалисты Ульяновского УФАС установили факт размещения на фасаде одного из жилых домов Димитровграда рекламного плаката с информацией:
«0% залог на 30 дней».
Рекламировались услуги по предоставлению гражданам займов под залог движимого имущества. Лицом, осуществляющим выдачу займов, является ООО «Ломбард «Аврора». В данном случае требования части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») соблюдены не были.
Ульяновское УФАС признало рекламу ненадлежащей. Рекламодателю было выдано предписание об устранении нарушения путём прекращения распространения ненадлежащей рекламы. Во исполнение предписания плакат был демонтирован.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело по рекламе магазина мобильной техники.
Рекламный баннер расположен около входа в магазин Fix-Mobile в Челябинске:
«…Мобильная атрибутика … Залог … Покупка … Продажа … ремонт телефонов планшетов ноутбуков …».
Заявление о возможном нарушении требований закона о рекламе поступило в службу из прокуратуры Металлургического района Челябинска. Установлено, что хозяйствующий субъект не состоит в Государственном реестре ломбардов и Государственном реестре микрофинансовых организаций. При этом размещённая в рекламе информация создаёт впечатление, что в магазине возможно получить денежные средства посредством залога. По предварительной информации, реклама может ввести потребителей в заблуждение.
Справка
В силу части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В соответствии с частью 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
На основании части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
