ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Граждане продолжают направлять в антимонопольное ведомство жалобы на получение несанкционированной ими рекламы, что нарушает требования частей 1 и 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Очередные дела рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Коми, Волгоградской, Ивановской, Кемеровской, Кировской, Московской, Омской, Саратовской, Томской и Тульской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 2 статьи 18 не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Волгоградское УФАС рассмотрело жалобу гражданина на поступление смс-сообщений с рекламой букмекерской компании Winline. При этом заявитель указал, что согласие на получение подобной рекламы не давал. Антимонопольный орган также установил нарушение специальных требований к рекламе азартных игр, которые не позволяют распространять рекламу, в частности, по сетям электросвязи. Таким образом компания нарушила часть 1 статьи 18 и часть 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе».
Волгоградское УФАС выдало предписание об устранении нарушений. Winline исполнил его в срок.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС возбудило административное дело в отношении ИП по факту распространения спама.
Ранее в управление обратился гражданин с жалобой на навязчивые звонки с рекламой кредитной карты «Альфа-банка». Комиссия Ивановского УФАС признала способ распространения рекламы путём обзвона абонентов незаконным. При этом антимонопольный орган установил, что ИП уже неоднократно привлекался к административной ответственности за распространение спама.
Реклама распространялась 20 марта 2024 года, то есть ещё до вступления в законную силу изменений в КоАП РФ, которыми введена повышенная административная ответственность за спам.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Кемеровское УФАС поступила жалоба от жителя Кемерова на спам-рекламу. Ему поступали телефонные звонки рекламного характера. При выяснении обстоятельств по делу ведомство установило, что рекламораспространитель перед совершением рекламных звонков не получал согласие абонента. Это и явилось нарушением законодательства о рекламе.
Кемеровское УФАС признало рекламу незаконной, рекламораспространителю предписало устранить правонарушение. Физлицу грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кировское УФАС привлекло ИП к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей за ненадлежащую рекламу финансовых продуктов и услуг банка.
13.03.2024 комиссия управления признала ненадлежащей рекламу финансовых продуктов и услуг банка, распространённую по сетям электросвязи. Рекламная информация распространялась на абонентский номер заявителя в отсутствие согласия на её получение, что является нарушением части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе». Установлено, что рекламораспространителем является ИП.
Виновное лицо привлечено к административной ответственности за нарушение части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде штрафа.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС оштрафовало должностное лицо ООО «Эдвейс диджитал» на 5 тысяч рублейю
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон звонка с рекламой голосового бота без его предварительного согласия на получение рекламы от общества. По результатам рассмотрения обращения УФАС в отношении ООО «Эдвейс диджитал» возбудило дело по признакам нарушения частей 1 и 2 статьи 18 закона о рекламе.
Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Указанное решение послужило основанием для привлечения должностного лица ООО «Эдвейс диджитал» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафов по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Севентех» на сумму 130 тысяч рублей и его должностного лица на сумму 5 тысяч рублей.
Ранее в Ивановское УФАС поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. По результатам рассмотрения обращения Ивановское УФАС в отношении ООО «Севентех» возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе.
Ивановское УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения Московским областным УФАС ООО «Севентех» и его должностного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС оштрафовало должностное лицо АО «Альфа-банк» на 21 тысячу рублей.
В управление поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. По результатам рассмотрения обращения в отношении АО «Альфа-банк» было возбуждено дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18 и части 3 статьи 28 закона о рекламе.
Управление признало указанную рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Должностное лицо АО «Альфа-банк» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 14.3 КоАП.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ИП на сумму 11 тысяч рублей.
Ранее в Ивановское УФАС поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. По результатам рассмотрения обращения Ивановское УФАС возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе.
Ивановское УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Это решение послужило основанием для Московского областного УФАС привлечь ИП к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ИП на сумму 16 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон звонка с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. По результатам рассмотрения обращения УФАС возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, частей 1 и 2 статьи 18, частей 1 и 3 статьи 28 закона о рекламе.
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. ИП был привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении физического лица на сумму 2,5 тысячи рублей.
Ранее в управление поступило обращение заявителя о поступлении на его мобильный телефон звонка с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. УФАС в отношении физического лица возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, частей 1 и 2 статьи 18, части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе.
Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения физического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Омское УФАС поступила жалоба омича на ненадлежащую рекламу АО «Азиатско-Тихоокеанский банк». Смс-сообщения рекламного характера были направлены на его абонентский номер без предварительного согласия.
В рекламе содержались следующие утверждения:
«Кредит 300 000 р еж. платежом 6965 р на 5л.»
При этом были указаны не все условия предоставления финансовой услуги, а только привлекательные для потребителя. По мнению Омского УФАС, действия банка могут вводить потребителей в заблуждение и содержат признаки нарушения закона о рекламе.
РЕСПУБЛИКА КОМИ. Коми УФАС признало ненадлежащей рекламу, распространённую в социальной сети посредством рассылки со страницы сообщества на личную страницу пользователя.
Дело было возбуждено по результатам заявления гражданина, который пожаловался на получение от сообщества в социальной сети «ВКонтакте» нежелательной рекламной рассылки. Заявитель указывает, что не давал разрешение сообществу на получение рассылки. Более того, он просил удалить себя из рассылки, однако реклама продолжала поступать. Вместе с тем, рекламные рассылки пользователям социальной сети можно осуществлять только при наличии их предварительного согласия на получение рекламы. Компания, осуществлявшая рассылку, в доказательство наличия согласия заявителя сослалась на тот факт, что пользователь являлся подписчиком сообщества. Однако вступление пользователя в сообщество не является автоматическим подтверждением его согласия на получение рассылки от такого сообщества. Пользователь должен активными действиями выразить согласие на получение от сообщества рассылки тем способом, который предусмотрен правилами сообщества. Компания не представила доказательств того, что по состоянию на даты получения рекламы имелось согласие заявителя на рассылку. В связи с чем реклама признана ненадлежащей.
Юридическое лицо, осуществившее рассылку, и его должностное лицо будут привлечены к административной ответственности.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «Маркетплейс» привлечено Саратовским УФАС к административной ответственности за нарушения закона о рекламе. Они выразились в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия физического лица.
Ранее по результатам рассмотрения дела по заявлению физического лица управление признало ООО «Маркетплейс» нарушившим требования законодательства о рекламе. Распространение рекламы по сетям, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
Обществу назначен штраф на сумму 100 тысяч рублей.
***
АО «Газпромбанк» привлечено Саратовским УФАС к административной ответственности за нарушения закона о рекламе. Оно распространяло рекламу по сетям электросвязи без предварительного согласия физического лица.
По результатам рассмотрения дела по заявлению физического лица управление признало АО «Газпромбанк» нарушившим требования законодательства о рекламе.
Обществу назначены штрафы на общую сумму 100 тысяч рублей.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Томское УФАС признало нарушение закона о рекламе в действиях ПАО «Вымпелком» (мобильный оператор «Билайн») за направление абоненту смс-рекламы без его согласия.
Установлено, что абонент на протяжении двух лет получал смс-сообщения от банка с рекламой финансовых услуг. У этого банка заключён договор с ПАО «Вымпелком» на оказание оператором услуги по рассылке смс-сообщений потенциальным или действующим клиентам банка. Банк предоставляет список рассылок, однако по условиям договора мобильный оператор сам проверяет наличие согласия абонента на получение рекламы и несёт ответственность за направление рекламы без такого согласия. По закону о рекламе получить согласие от абонента перед направлением ему рекламы обязан рекламораспространитель. Мобильный оператор в ответе на запрос УФАС сообщил, что такой документ от абонента утерян.
Поскольку наличие согласия от абонента не подтвердилось, комиссия Томского УФАС признала ПАО «Вымпелком» нарушившим закон о рекламе. Ему выдано предписание о прекращении незаконной рекламы в адрес абонента. ПАО «Вымпелком» грозит штраф до 500 тысяч рублей.
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тулячка пожаловалась в Тульское УФАС на то, что ей стали регулярно приходить смс-сообщения рекламного характера от ООО «Агроторг» (торговая сеть «Пятёрочка»). Женщина направила в чат поддержки пользователей ответное письмо с требованием прекратить рассылку. Несмотря на это, реклама от ООО «Агроторг» продолжала поступать. Общество не смогло доказать законность рекламной рассылки.
Реклама признана ненадлежащей. Материалы дела переданы должностному лицу Тульского УФАС для решения вопроса о привлечении компании к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
