ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Реклама разного рода займов и кредитов, распространяемая микрокредитными организациями, ломбардами, нарушала рекламное законодательство. Это установили территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Карелия и Республике Тыва, Красноярскому краю, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Амурской, Вологодской, Оренбургской, Пензенской, Тульской и Ульяновской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Амурское УФАС рассмотрело дело в отношении одной из микрокредитных организаций по факту распространения рекламы с признаками нарушения закона.
Так, на рекламном баннере размещался крупный текст следующего содержания:
«Займы всем под 0,5%».
Более мелким, практически нечитаемым текстом была указана информация о юридическом лице, предоставляющем финансовые услуги, и полная информация об условиях предоставляемого займа.
Согласно новым требованиям закона о рекламе (часть 3 статьи 28, см. «Справку»), вступившим в силу в октябре 2023 года, диапазоны значений полной стоимости потребительского займа должны быть указаны аналогичным по размеру шрифтом наряду с процентной ставкой. Эти законодательные нововведения помогут уберечь потребителей от введения в заблуждение. Специалисты УФАС установили, что процентная ставка в 0,5% начислялась за каждый день предоставления займа, а полная стоимость варьировалась от 109,5% до 367% годовых.
Комиссия Амурского УФАС признала рекламу нарушающей требования действующего законодательства. Виновное лицо будет привлечено к административной ответственности.
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Вологодское УФАС признало ненадлежащей рекламу микрокредитов ООО «Экстренная выдача денег» («ЭВД»). Общество размещало рекламу финансовых услуг при отсутствии статуса микрофинансовой организации.
В марте 2024 года рекламный стенд микрокредитной компании с рекламой экстренной выдачи денег размещался в Шексне по адресу: улица Гагарина, 22. Вместе с тем, ещё в августе 2023 года ООО «ЭВД» было исключено из Государственного реестра микрофинансовых организаций и утратило право осуществлять микрофинансовую деятельность.
Вологодское УФАС признало ненадлежащей, нарушающей требования части 13 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») рекламу ООО «ЭВД» следующего содержания:
«Микрокредитная компания общество с ограниченной ответственностью экстренная выдача денег деньги есть – деньги здесь … микрокредитная компания общество с ограниченной ответственностью экстренная выдача денег краткосрочные займы от 0,4% в день».
Дело было возбуждено по обращению Северо-Западного Главного управления Банка России.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. Красноярское УФАС возбудило и рассмотрело очередное дело по заявлению Центробанка РФ.
ООО «МКК «Главный займ» (правильно заём. – Прим. ред.) распространяло в Красноярске рекламу займов под 0% без указания подробных условий приобретения такого займа, что нарушает требования части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Управление признало данную рекламу ненадлежащей.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. Оренбургское УФАС установило, что в Оренбурге вдоль проезжей части размещена реклама услуг автоломбарда с информацией о возможности получения займа под залог автомобиля под низкий процент. Информация о наиболее выгодных и привлекательных условиях займа была представлена крупным шрифтом, а сведения о лице, оказывающем финансовую услугу, а также иные существенные условия выдачи займа – мелким трудночитаемым шрифтом. При формальном присутствии в рекламе необходимой информации такие обстоятельства, как размер рекламной конструкции, место её расположения, размер шрифта, не позволяют потребителям воспринимать все сведения об условиях предоставляемой услуги, и, следовательно, не может рассматриваться как их фактическое наличие.
Реклама автоломбарда признана ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5, части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Материалы переданы должностному лицу Оренбургского УФАС для решения вопроса о возбуждении в отношении рекламодателя дела об административном правонарушении.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. ФАС России в Пензенское УФАС направила материалы, представленные Центральным банком РФ. Из них следует, что по адресу: Пензенская обл., город Каменка, улица Чкалова, на фасаде здания размещена реклама следующего содержания:
«Микрокредитная компания ООО «ФЦБ-56». ЗАЙМЫ ДЕНЬГИ 0,2% в день…», «ЗАЙМЫ 0,2% паспорт гражданина РФ и СНИЛС…»
с признаками нарушения части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). В рекламе отсутствовала информация о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых при отражении сведений о процентной ставке.
Пензенское УФАС возбудило и рассмотрело дело в отношении хозяйствующего субъекта, разместившего данную рекламу. Решением комиссии управления она признана ненадлежащей, нарушающей требования части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе». Материалы направлены должностному лицу Пензенского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Карельское УФАС признало ненадлежащей рекламу кредита ООО «МКК «Пенсионная КВ Деньги». Финансовая организация не указывала в рекламе существенные условия кредита, чем вводила потребителей в заблуждение.
Ранее в службу поступило обращение Банка России о признаках нарушения в рекламе потребительского кредита МКК «Пенсионная КВ Деньги». Информация распространялась на рекламной конструкции в Питкяранте. В рекламе сообщалась привлекательная для потребителей информация о ставке 0,4% по кредиту. Однако другие существенные условия – диапазоны значений полной стоимости финансовой услуги в процентах годовых – не были указаны. Таким образом потребители получали неполную информацию о всех условиях кредита, определяющих его стоимость, а также не могли рассчитать свою финансовую нагрузку.
Карельское УФАС возбудило дело в отношении ООО «МКК «Пенсионная КВ Деньги» и признало рекламу ненадлежащей, нарушающей часть 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). В настоящее время незаконная реклама демонтирована.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА. Тывинское УФАС пресекло ненадлежащую рекламу о займах ООО «МКК «Сайбериан голд». Общество не указало обязательные по закону сведения о диапазоне значений полной стоимости потребительского займа (часть 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»).
Реклама располагалась на витрине киоска и сообщала о предоставляемых потребителям займах. В ней указывалась привлекательная информация о процентных ставках по кредиту – от 0,7% и от 1%. Однако диапазоны значений стоимости потребительского займа в рекламе не указаны. Таким образом потребители получали неполную информацию обо всех условиях, определяющих стоимость кредита.
Служба признала рекламу ненадлежащей и выдала предписание об устранении нарушений. Готовится возбуждение дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Тульское УФАС поступили материалы Центробанка РФ по ЦФО, в которых указывалось, что ломбард в Щёкине Тульской области рекламирует потребительские займы под залог движимого имущества, но соответствующих прав на осуществление этой деятельности не имеет, в государственных реестрах Банка России не состоит, лицензиями Банка России не обладает.
Комиссия Тульского УФАС рассмотрела дело в пределах компетенции. Так как реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не допускается, антимонопольный орган пришёл к выводу о нарушении ломбардом рекламного законодательства (части 13 статьи 28, см. «Справку»). Ведомство выдало ломбарду предписание прекратить распространение ненадлежащей рекламы.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В мае текущего года специалисты Ульяновского УФАС провели контрольное мероприятие, в ходе которого установили факт размещения на фасаде одного из жилых домов в Димитровграде рекламного плаката с информацией:
«0% залог на 30 дней».
Рекламировались услуги по предоставлению гражданам займов под залог движимого имущества. Лицом, осуществляющим выдачу займов, является ООО «Ломбард «Аврора». Согласно части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») при включении в рекламу информации о процентных ставках необходимо обязательно указывать диапазоны значений полной стоимости потребительского кредита и размещать эти диапазоны до информации о процентных ставках. Кроме того, шрифт информации о диапазонах должен быть не меньше того, которым написана информация о процентах. В данном случае указанные требования соблюдены не были.
Ульяновское УФАС признало рекламу ненадлежащей, нарушающей законодательство о рекламе. ООО «Ломбард «Аврора» (рекламодателю) выдано предписание об устранении нарушения путём прекращения распространения ненадлежащей рекламы.
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА. Ханты-Мансийское УФАС возбудило дело о нелегальной деятельности на финансовом рынке.
Ранее, в 2023 году управление выявило у рекламораспространителя, что на рекламных вывесках, баннерах он использовал слово «ломбард», которое не подтверждено статусом ломбарда, то есть сведения о наличии лицензии на деятельность ломбарда в Государственном реестре ломбардов отсутствовали. Комиссия УФАС выдала предписание о прекращении нарушений в указанный срок. Рекламораспространитель исполнил предписание не в срок. В июле этого года поступили новые материалы по этому же комиссионному магазину «Выгода». Управление выявило, что рекламораспространитель заменил баннер на новый с использованием слова «ломбард», но при этом лицензия на деятельность комиссионного магазина также осталась не подтверждена статусом ломбарда, что нарушает требования части 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Справка
В силу части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
На основании части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
В силу части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
Согласно части 14 статьи 28 оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
