ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Ещё в четырёх регионах состоялись очередные заседания общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России. Это Республика Мордовия и Удмуртская Республика, Кемеровская и Смоленская области (предыдущую подборку см. здесь).
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Представители Кемеровского УФАС обсудили с членами общественного совета при управлении меры пресечения незаконной установки и эксплуатации рекламных конструкций.
Ранее ФАС России поручила своим территориальным органам усилить контроль за размещением и эксплуатацией рекламных конструкций. Согласно закону о рекламе муниципальная администрация должна утверждать схемы размещения рекламных конструкций, находящихся на территории муниципальной собственности. Отсутствие таких схем может привести к ограничению конкуренции в данной сфере деятельности. Надлежащее исполнение органами местного самоуправления обязанностей в сфере контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций является основой развития конкуренции в данном секторе экономики, обеспечивает равные условия доступа участников экономических отношений, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере наружной рекламы. При выявлении нарушений будут применены меры антимонопольного реагирования.
Ранее Кемеровское УФАС выдало предупреждения об устранении нарушений антимонопольного законодательства администрациям Чебулинского, Топкинского, Беловского, Юргинского, Яшкинского муниципальных округов, а также Калтанского городского округа.
РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ. Состоялось очередное заседание общественного совета при Мордовском УФАС. В нём приняли участие члены совета, а также сотрудники управления и ряда иных ведомств.
Открыл заседание председатель общественного совета Руслан Мухаев, обозначив текущую повестку.
Руководитель Мордовского УФАС Елена Лапицкая поприветствовала собравшихся и сообщила, что деятельность общественного совета при управлении положительно оценена Общественной палатой РФ. Благодарственное письмо заместителя секретаря Общественной палаты РФ Владислава Гриба за большой вклад в работу и достижение высоких показателей деятельности общественного совета при Мордовском УФАС получил Руслан Мухаев. Благодарностью руководителя ФАС России Максима Шаскольского отмечена начальник отдела министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия Татьяна Черкасова – за оказание содействия в решении задач, возложенных на ФАС России.
Далее Елена Лапицкая рассказала о проводимой Мордовским УФАС работе по пресечению незаконной установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории республики. Спикер отметила, что в рамках исполнения поручения ФАС России управление усилило контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере наружной рекламы. Так, Мордовским УФАС проведено совместное совещание с органами местного самоуправления, запрошены необходимые сведения. По итогам их анализа выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, нескольким муниципалитетам выданы предупреждения.
Татьяна Черкасова сообщила о плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия. Она отметила, что по итогам 2023 года на 15 товарных рынках доля присутствия частного бизнеса составила 100%. По результатам опроса 40% предпринимателей оценили уровень развития конкуренции в предпринимательской деятельности как очень высокий и высокий, а 41% – как умеренный.
Начальник отдела министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия Наталья Кульчихина рассказала о ходе реформирования унитарных предприятий на территории республики. Спикер отметила важность активного взаимодействия министерства и Мордовского УФАС в решении поставленных правительством РФ задач.
В ходе обсуждения представленных докладов члены совета получили ответы на интересующие их вопросы и приняли к сведению информацию докладчиков.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Очередное заседание общественного совета при УФАС по Смоленской области пошло в заочном формате и было посвящено вопросам организации и результатам внедрения антимонопольного комплаенса органами власти региона.
Антимонопольный комплаенс – совокупность правовых и организационных мер, предусмотренных правовым актом (актами) органа власти, направленных на соблюдение ими требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения. В соответствии с распоряжением губернатора Смоленской области «О мерах, направленных на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Смоленской области» 30 органов исполнительной власти области внедрили в свою деятельность антимонопольный комплаенс. Органами исполнительной власти разработаны и утверждены положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, которыми урегулирован порядок функционирования антимонопольного комплаенса в соответствующем органе исполнительной власти. Контроль за организацией и функционированием антимонопольного комплаенса осуществляет руководитель органа исполнительной власти. Оценка эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса возлагается на общественный совет при органе исполнительной власти.
Согласно представленной информации в отношении органов исполнительной власти Смоленской области дела о нарушении антимонопольного законодательства в 2023 году не возбуждались. Таким образом ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти достигнуты в полном объёме. Из 27 органов местного самоуправления области антимонопольный комплаенс внедрили в свою деятельность 26 (за исключением Смоленска).
Информация о внедрении системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства размещается в интернете на официальных сайтах органов исполнительной власти.
УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА. В Удмуртском УФАС состоялось заседание общественного совета.
Члены совета обсудили проблемы нарушения законодательства о рекламе в сфере предоставления финансовых услуг (займы, кредиты, ипотека) и предоставления услуг по банкротству физических лиц. Начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции управления Анна Холмогорова отметила, что в настоящее время наблюдается рост нарушений по данной категории дел. Работа по пресечению и устранению правонарушений ведётся совместно с Волго-Вятским главным управлением – Национальным банком Удмуртской Республики и правоохранительными органами.
Заместитель руководителя Удмуртского УФАС Елена Стерхова рассказала о проводимой антимонопольным органом работе по пресечению незаконной установки и эксплуатации рекламных конструкций в Удмуртии. Так, в 2023 году управление выявило и пресекло бездействие администрации города Можги, которая своевременно не проводила торги на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города и не демонтировала незаконно установленные рекламные конструкции.
Член общественного совета, директор Ассоциации «Удмуртсельхозсоюз» Юлия Терентьева вынесла на обсуждение вопрос о навязывании одним из крупнейших производителей молока Удмуртии невыгодных условий договора субъектам малого предпринимательства на рынке молочного производства. Собранные по данному делу документы были переданы в ФАС России для рассмотрения по существу.
(Соб.инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
