ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Очередные жалобы граждан на смс-сообщения, телефонные звонки, письма по электронной почте с рекламой, на получение которой они согласия не давали, что содержит признаки нарушения требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), стали поводом для возбуждения и рассмотрения дел территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Республике Карелия и Республике Марий Эл, Брянской, Кемеровской, Орловской, Свердловской, Томской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Брянское УФАС прекратило нарушение законодательства о рекламе со стороны ПАО «Мегафон».
Основанием для рассмотрения дела стало заявление, которое поступило в управление от физического лица. В жалобе говорилось о том, что на телефонный номер потребителя поступают рекламные сообщения, однако абонент не давал согласие на получение рекламы. По результатам проведённой проверки в отношении ПАО «Мегафон» было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе.
Комиссия Брянского УФАС вынесла решение о признании рекламы ненадлежащей и выдала предписание о прекращении распространения рекламной информации на телефонный номер абонента. ПАО «Мегафон» исполнило предписание антимонопольного органа. Рассматривается вопрос о возбуждении административного производства.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Этого же оператора сотовой связи привлекло к ответственности и Кемеровское УФАС. ПАО «Мегафон» назначен штраф 150 тысяч рублей за нарушение закона о рекламе
Ранее в управление поступила жалоба на компанию «Мегафон». Как указал заявитель, сотовый оператор направлял рекламные смс-уведомления на номер телефона без его согласия. В договоре на абонентское обслуживание он намеренно отказался от получения рекламы от оператора, но «Мегафон» продолжал направлять сообщения. В результате рассмотрения жалобы ведомство установило, что ПАО «Мегафон» нарушило закон о рекламе, не выполнив условия договора. Кроме того, служба выявила, что мобильный оператор, находясь под административным наказанием, допустил несколько похожих нарушений. За это оператору наложен административный штраф в повышенном размере.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС признало АО «Альфа-банк» и ПАО «Вымпелком» нарушившими требования закона о рекламе.
В управление обратилось физическое лицо с жалобой на поступление на его мобильный телефон смс-сообщений с рекламой финансовых услуг «Альфа-банка». Заявитель согласия на получение рекламы не давал, а закон о рекламе содержит однозначный запрет на распространение рекламы без предварительного согласия на то абонента. По результатам рассмотрения обращения управление возбудило дело в отношении оператора связи «Билайн» (ПАО «Вымпелком») и АО «Альфа-банк» по признакам нарушения части 1 статьи 18, части 7 статьи 5 и части 2 статьи 28 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы финансовых услуг без предварительного согласия абонента на её получение, а также без указания существенных условий, влияющих на сумму расходов по кредитной карте, что могло ввести потребителя в заблуждение.
Комиссия Орловского УФАС признала спам-рекламу кредитной карты АО «Альфа-банк» ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения банка и оператора связи к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Карельское УФАС защитило гражданина от ненадлежащей рекламы финансовой организации. ООО «ХКФ банк» осуществляло рассылку рекламы без согласия абонента.
В антимонопольный орган обратился гражданин с жалобой на рекламу банка. Заявителю поступило смс-сообщение на его абонентский номер с предложением о получении кредита. Ведомство установило, что ООО «ХКФ банк» направило рекламную информацию после отказа абонента от рассылки.
УФАС по Республике Карелия признало рекламу ненадлежащей. ООО «ХКФ банк» в ходе рассмотрения дела нарушение прекратил: абонентский номер заявителя удалён из информационной рассылки банка. В настоящее время решается вопрос о привлечении нарушителя к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС оштрафовало ООО «Смс трафик» на 350 тысяч рублей за незаконное распространение рекламы. Общество направляло рекламу на телефон гражданина без его согласия.
В антимонопольный орган поступила жалоба гражданина, в которой он указал, что на его абонентский номер без его согласия поступила реклама следующего содержания:
«Ваш заём одобрен на 15 000 руб. под 0%! Получить …»
В ходе рассмотрения дела лица, участвовавшие в создании и распространении рекламы, указали, что гражданин согласился на рассылку через форму сайта рекламораспространителя, однако доказательств наличия согласия лица не представили. Гражданин также подтвердил, что согласия на распространение рекламы не давал. Специалисты УФАС отмечают, что форма подачи согласия на рекламу должна быть явной и недвусмысленной. Рекламораспространители и рекламодатели обязаны получать такое согласие перед распространением рекламы.
Комиссия Марийского УФАС признала рекламу ненадлежащей. Рекламораспространитель, ООО «Смс трафик», привлечён к административной ответственности в виде штрафа.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС оштрафовало АО «УК «Старт» за нарушение закона о рекламе.
Ранее в управление поступило заявление с жалобой на рекламу магазина «Домовой». Заявителю на электронную почту систематически поступала реклама с электронной почты tddomovoy@tddomovoy.ru. В ходе рассмотрения дела комиссия установила, что реклама направлялась без согласия абонента.
Реклама была признана ненадлежащей. АО «УК «Старт» могло исполнить требования части 1 статьи 18 закона о рекламе. Однако общество не предприняло все зависящие от него меры для того, чтобы соблюсти требования закона. Ему назначен штраф в размере 110 тысяч рублей.
***
Санкт-Петербургское УФАС избавило клиентов магазина «Рив гош» от спама. ООО «Аромалюкс» нарушило часть 1 статьи 18 закона о рекламе.
В управление поступило заявление с жалобой на рекламу магазина «Рив гош». Заявителю поступило несколько сообщений следующего содержания:
«Кешбэк 50% на ВСЕ и скидки до 80% только до 3.12! rivegch.ch/bBC4X».
В ходе рассмотрения дела установлено, что реклама направлена без согласия абонента.
Реклама магазина признана ненадлежащей. Нарушителю выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП РФ.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Свердловское УФАС оштрафовало АО «Альфа-банк» за спам. Общество распространяло рекламные звонки без согласия абонента.
Ранее в управление обратился гражданин с жалобой по факту получения им 13 рекламных звонков об услугах «Альфа-банка». Установлено, что звонки осуществлялись без согласия заявителя. Выявлено, что реклама «Альфа-банка» распространялась как самим обществом, так и иными лицами. Банк прекратил нарушение в ходе рассмотрения дела, сообщив о включении номера заявителя в стоп-лист.
В отношении общества было возбуждено дело об административном правонарушении. По итогам его рассмотрения Свердловское УФАС оштрафовало АО «Альфа-банк» на 100 тысяч рублей. Штраф оплачен банком без судебного обжалования.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Томское УФАС признало рекламу ИП ненадлежащей, нарушающей требования части 1 статьи 18 закона о рекламе.
Предприниматель рекламировал финансовые услуги ПАО «Сбербанк» посредством телефонного звонка без предварительного согласия абонента.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС пресекло незаконную рекламу услуг медицинского центра. ООО «Клинический госпиталь на Яузе» (Москва) сообщило об исполнении предписания антимонопольной службы. На телефонный номер абонента, обратившегося с заявлением в управление, больше не поступают рекламные сообщения от клинического госпиталя.
Ранее гражданин сообщил в антимонопольную службу, что на его телефонный номер в мессенджере без его согласия было отправлено поздравление с днём рождения от клиники, а также информация о зачислении подарочных бонусов. Рекламораспространитель не представил доказательств получения согласия абонента на рекламную рассылку и сообщил, что рассылка осуществлена из-за технического сбоя.
Антимонопольная служба признала ООО «Клинический госпиталь на Яузе» нарушившим закон о рекламе. Нарушитель будет привлечён к административной ответственности.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
