ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Нарушения рекламного законодательства при рекламе кредитов, займов, рассрочек и т.п. выявлены Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России и её территориальными управлениями по Республике Карелия, Ставропольскому краю, Брянской, Калужской, Кемеровской, Нижегородской, Томской и Ульяновской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство оштрафовало банк «ФК «Открытие» за ненадлежащую рекламу: он не указывал в ней существенные условия кредита, чем вводил потребителей в заблуждение.
Ранее в службу поступило обращение Банка России о признаках нарушения в рекламе потребительского кредита банка «ФК «Открытие», которая распространялась в интернете. В рекламе сообщалась привлекательная для потребителей информация о ставке 4% и сумме до 5 млн рублей по кредиту. Однако другие существенные условия не были указаны. Таким образом потребители получали неполную информацию о всех условиях кредита, определяющих его стоимость, таких как срок кредита и условие о заключении договора страхования.
ФАС России возбудила дело в отношении банка «ФК «Открытие» по признакам нарушения части 3 статьи 28 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») и оштрафовала его на 700 тысяч рублей в соответствии с КоАП РФ.
***
ФАС России возбудила дело в отношении АО «Альфа-банк». Служба выявила в действиях банка признаки нарушения закона о рекламе.
В ведомство поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе программы лояльности АО «Альфа-банк», которая распространялась в эфире федерального телеканала. В рекламе утверждалось, что за открытие счёта клиенту будут начислены баллы. При этом информация о том, что акция действует только при открытии первого счёта, размещалась в поясняющей сноске мелким шрифтом в течение короткого времени. Кроме того, в ролике указывалась информация о том, что продукт АО «Альфа-банк» – это «лучшая программа лояльности». Объективные критерии сравнения услуги были также указаны в поясняющей сноске мелким шрифтом в течение короткого времени. Такая подача информации не позволяла потребителям ознакомиться с данными сноски. По мнению ФАС России, подобные действия банка могут вводить потребителей в заблуждение и содержат признаки нарушения пункта 1 части 2 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Служба оценит ролик АО «Альфа-банк» на предмет нарушения рекламного законодательства. В случае установления вины организации грозит штраф.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Брянское УФАС определило, что мебельный салон «Много мебели» ввёл в заблуждение покупателей, предложив услуги рассрочки, при этом забыв указать сведения о лице, оказывающем финансовую услугу.
Салон «Много мебели» разместил рекламу на рекламном щите строительного рынка в Брянске. Продавец предлагал приобрести товар в рассрочку без процентов, без первоначального взноса, за 0% переплаты в течение 24 месяцев. При этом в рекламе не был указан банк-партнёр или иное лицо, предоставляющее рассрочку, тем самым вводя в заблуждение потенциальных покупателей.
Частью 7 статьи 5, частями 1 и 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») определены специальные требования и ограничения к рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности. После установления факта нарушения законодательства Брянским УФАС принято решение о признании данной рекламы ненадлежащей. Выдано предписание об устранении нарушений.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Банк России направил в Калужское УФАС обращение в отношении КПК «Классик финанс», согласно которому кооператив, будучи ограниченным в осуществлении финансовой деятельности, размещал рекламу
«ЛИЧНЫЕ|НАЛИЧНЫЕ»
в региональном эфире телеканалов «Первый» и НТВ на территории Калужской области. Управление установило, что заказчиком распространения рекламы финансовых услуг КПК «Классик финанс» в форме рекламных роликов выступало ООО «Лизинговая компания «Финлайн-Смоленск». Поскольку каких-либо документов общество не представило, комиссия Калужского УФАС установила в действиях рекламодателя нарушение части 14 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Управление выдало обществу обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кемеровское УФАС пресекло распространение незаконной рекламы о кредите «МТС-банка». Он допустил сразу несколько нарушений закона о рекламе.
ПАО «МТС-банк» направляло абоненту рекламные смс-уведомления с предложением банковских услуг без его согласия. Закон о рекламе запрещает распространять информацию рекламного характера по телефону, электронной почте, мобильной связи без согласия абонента на её получение. Пометка «согласен/не согласен» обязательно указывается клиентом в договоре на обслуживание клиента. Кроме того, в рекламных уведомлениях банк предлагал оформить кредитную карту MTS CASHBACK с беспроцентной ставкой по кредиту на определённый период и предоставлением дополнительных «выгодных» сервисов с процентным кешбэком. Однако в этой рекламе отсутствовала полная информация об условиях кредитования. Законом установлено, что реклама о предоставлении потребительских кредитов и займов должна содержать полную информацию о всех условиях кредитования. В противном случае у потребителя будет искажённое представление о конечной сумме получаемых денежных средств и возможных расходах, которые он может понести при использовании данной услуги банка.
Кемеровское УФАС признало такую рекламу ненадлежащей, а ПАО «МТС-банк» – нарушившим закон о рекламе. Предписание об устранении нарушений не выдавалось в связи с их устранением. Материалы переданы должностному лицу управления для возбуждения административного дела в соответствии с КоАП РФ.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Нижегородское УФАС признало ненадлежащей рекламу ПАО «Банк «Синара». Банк рассылал смс-сообщения с рекламой финансовых услуг.
В управление обратился гражданин с жалобой на смс-сообщения с предложением выгодных финансовых услуг от банка. Однако в поступивших сообщениях не было указано об условиях, влияющих на сумму расходов, которые понесут лица, воспользовавшись услугами, а также отсутствовало наименование лица, которое оказывало рекламируемые финансовые услуги.
Комиссией управления установила нарушения части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Реклама признана ненадлежащей. Банк будет привлечён к административной ответственности.
***
Также ненадлежащей признана и реклама ПАО «Уральский банк реконструкции и развития». Банк указал существенные для потребителя сведения о рекламируемых продуктах трудным для восприятия шрифтом.
В Нижегородское УФАС поступила жалоба на рекламу ПАО «КБ «УБРиР», которая распространялась на окнах здания одного из домов в Нижнем Новгороде. В рекламе банковских продуктов крупным шрифтом указывались привлекательные для потребителя условия. Однако данные об иных условиях, влияющих на стоимость предлагаемых услуг, размещались в поясняющей сноске трудным для восприятия шрифтом.
Комиссия управления признала рекламу ненадлежащей, поскольку потребители получали неполную информацию обо всех условиях, определяющих стоимость финансовых услуг. Указание всех условий является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей с целью формирования у него правильного (неискажённого и относительно полного) представления о рекламируемой услуге.
Банк будет привлечён к административной ответственности.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Карельское УФАС оштрафовало ООО «МК «ВенераФинЗайм» за ненадлежащую рекламу. В рекламе по предоставлению займа компания указывала не все условия, определяющие его полную стоимость, чем вводила потребителей в заблуждение
В октябре 2023 года антимонопольный орган установил, что микрокредитная компания в рекламе по предоставлению займа указала не все условия, определяющие полную стоимость займа. Реклама распространялась на секциях офисного павильона и штендере в Олонце. В ней были указаны наиболее привлекательные для потребителя условия о процентной ставке для отдельных категорий заёмщиков – 0,5%, условия об отсутствии расходов заёмщика по выплате комиссий и страхованию рисков при получении займа, а также снижение стоимости при наличии договора конкурентов. Однако другие существенные условия не были указаны. Таким образом потребители получали неполную информацию обо всех условиях акции, определяющих стоимость займа.
Комиссия Карельского УФАС признала рекламу финансовых услуг ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 и часть 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку») и выдала компании предписание о прекращении нарушения закона о рекламе. Ведомство оштрафовало «ВенераФинЗайм» на 50 тысяч рублей в соответствии с КоАП РФ. Общество исполнило предписание службы: незаконная реклама была демонтирована.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Ставропольское УФАС признало рекламу изобильненского ломбарда ненадлежащей.
ООО «Ломбард региональная сеть» предлагало жителям города получение займа. В тексте рекламы было указано одно условие, процентная ставка, однако не указаны остальные условия, которые могут повлиять на сумму доходов или на сумму расходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица (требование пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе, см. «Справку»). Более того, реклама потребительских кредитов и займов при указании процентной ставки должна содержать информацию о диапазоне значений полной стоимости потребительского кредита (займа). Это оговорено частью 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Комиссия антимонопольного органа признала рекламу ООО «Ломбард региональная сеть» нарушающей закон о рекламе. Общество привлечено к административной ответственности.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Томское УФАС признало рекламу ООО «Центр займов Сибирь» ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5 и части 13 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Общество рекламировало финансовые услуги в отсутствии разрешения на их оказание населению. Кроме того, реклама содержала недостоверную информацию о возможности получения займов у рекламодателя, чем вводило потребителей в заблуждение.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ульяновское УФАС возбудило дело по рекламе лжеломбарда.
Материалы о признаках нарушения ФЗ «О рекламе» поступили в антимонопольный орган из прокуратуры Засвияжского района Ульяновска. Из них следует, что на тротуаре возле входа в один из жилых домов по Камышинской улице в Ульяновске размещается конструкция, содержащая информацию об услугах ломбарда («ломбард, залог, скупка, продажа»). Установлено, что в помещении, которое рекламируется как ломбард, деятельность ведётся двумя предпринимателями, при этом в реестре ломбардов они не числятся. Также предприниматели не имеют статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации, то есть не имеют права предоставлять потребительские займы.
Ульяновское УФАС возбудило дело по признакам нарушения нескольких норм рекламного законодательства, а именно: пункта 7 статьи 7, частей 13 и 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Справка
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признаётся реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В силу пункта 7 статьи 7 не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В соответствии с частью 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В силу пункту 2 части 2 статьи 28 рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
На основании части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
В силу части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
На основании части 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
