ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. В подборке – информация об очередных нарушениях требований рекламного законодательства со стороны организаций, компаний и ИП, предоставляющих гражданам кредиты, займы и т.п. Они рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Алтай, Республике Карелия и Республике Марий Эл, Камчатскому краю, Брянской и Самарской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Брянское УФАС установило, что мебельная фабрика «МебельГрад» ввело в заблуждение покупателей, предложив услуги кредита, назвав их рассрочкой.
Изготовитель и продавец мебели «МебельГрад» разместил рекламу на фасаде торгового центра. Компания предлагала приобрести товар в рассрочку без процентов, без первоначального взноса, за 0% переплаты в течение 24 месяцев. При этом в данном случае мебель продавалась в кредит от банка-партнёра. Ставка по кредиту составила от 7% и выше. Однако все условия предоставления кредита не были отражены в рекламе в полном объёме. Своими действиями рекламодатель вводил в заблуждение потенциальных покупателей. В то же время частью 7 статьи 5 и частью 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») определены специальные требования и ограничения к рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности.
После установления факта нарушения законодательства Брянское УФАС признало данную рекламу ненадлежащей. Выдано предписание об устранении нарушений.
***
Также Брянское УФАС выявило нарушение законодательства в рекламе АО «Газпромбанк». В своей рекламе общество утверждало, что предоставляет льготный период по кредитной карте 180 дней навсегда без процентов.
В антимонопольный орган поступило заявление о распространении недостоверной рекламы финансового учреждения в интернете. Часть 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку») не допускает рекламу, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. При этом реклама, в которой содержатся не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения, признается недостоверной в силу пункта 4 части 3 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). Так, если по причине отсутствия информации в тексте рекламы потребителем не воспринимается необходимая информация, то такая информация вводит в заблуждение. Реклама АО «Газпромбанк» не содержала всех существенных условий проводимой программы, в ней отсутствовали условия предоставления льготного периода, а значит, спорная реклама вводила в заблуждение клиентов банка.
Брянское УФАС признало рекламу финансового учреждения недостоверной. Обществу выдано предписание об устранении нарушения.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Кабардино-Балкарское УФАС выдало ИП предписание за ненадлежащую рекламу кредита.
Сотрудники управления установили факт распространения рекламы, содержащей признаки нарушения закона. В рекламе, размещённой на окне здания, где находится магазин, принадлежащий ИП, было указано о предоставлении кредита без указания наименования или имени лица, оказывающего данные услуги или осуществляющего данную деятельность. Это нарушает требования части 1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
В результате рассмотрения дела комиссия управления пришла к выводу, что реклама является ненадлежащей. ИП выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Материалы дела переданы должностному лицу УФАС по КБР для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ. Камчатское УФАС выявило в действиях ООО «Экспресс деньги» признаки нарушения закона о рекламе.
В сентябре 2023 года в управление поступило заявление о распространении в Петропавловске-Камчатском рекламы финансовых услуг с нарушением законодательства о рекламе, а именно: рекламы услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, которая в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается. Профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов наделён ограниченный круг лиц, к которому ООО «Экспресс деньги» не относится, поскольку исключено из Государственного реестра микрофинансовых организаций. Общество разместило рекламу услуг по предоставлению потребительских займов, не имея права осуществлять соответствующую деятельность. Таким образом реклама нарушает требования части 13 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Компания должна устранить выявленные нарушения до 22.01.2024.
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ. Алтайское республиканское УФАС оштрафовало АО «Альфа-банк» за нарушение рекламного законодательства.
Ранее в управление обратился гражданин с жалобой о распространяемой банком ненадлежащей рекламы на радио «ПИ ФМ». Выяснилось, что в рекламе не сообщается срок банковского вклада, условия его пополнения и иные существенные финансовые условия. Также в спорной рекламе использовалась формулировка:
«Самая высокая ставка в стране».
При этом отсутствовало указание конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Комиссия Алтайского республиканского УФАС признала рекламу вклада ненадлежащей, нарушающей требования пункт 1 части 3 и части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). Антимонопольный орган выдал банку предписание о прекращении нарушения закона о рекламе. В отношении организации также было возбуждено дело об административном правонарушении. По итогам его рассмотрения служба оштрафовала банк на 300 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. ООО «ВенераФинЗайм» демонтировало незаконную рекламу по предписанию Карельского УФАС. Хозяйствующий субъект устранил признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В октябре 2023 года управление установило, что ООО «МК «ВенераФинЗайм» в рекламе по предоставлению займа указывало не все условия, определяющие полную стоимость займа, что вводило потребителей в заблуждение. Реклама распространялась на секциях офисного павильона и штендере в Олонце. В ней были указаны наиболее привлекательные для потребителя условия о процентной ставке для отдельных категорий заёмщиков – 0,5%, условия об отсутствии расходов заёмщика по выплате комиссий и страхованию рисков при получении займа, а также снижение стоимости при наличии договора конкурентов. Однако данные об иных условиях, влияющих на полную стоимость кредита , отсутствовали. Таким образом потребители получали неполную информацию обо всех условиях акции, определяющих стоимость займа.
Карельское УФАС выдало компании предписание о прекращении нарушения закона о рекламе. ООО «МК «ВенераФинЗайм» сообщило об исполнении предписания службы: незаконная реклама демонтирована.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС оштрафовало АО «Альфа-банк» на 500 тысяч рублей за рекламу семейной ипотеки со ставкой 5,5%, которая транслировалась в эфире «Русского радио» в марте 2023 года.
Комиссия управления изучила спорный аудиоролик и установила нарушение статей 5 и 28 закона о рекламе. Ипотека по своей сути является формой кредита с залогом в виде недвижимости, на покупку которой кредит и оформляется. Ипотечный кредит – это финансовая услуга, поэтому в рекламе ипотеки должны быть указаны все существенные условия, если указано хотя бы одно такое условие. В рассматриваемой рекламе дано следующее: потребителю предлагается приобретение дома посредством семейной ипотеки под процент 5,5. Такое условие отображает только привлекательную сторону услуги, но полная ситуация потребителю недоступна, адекватно оценить предстоящие траты, основываясь только на это информации, невозможно. Для полного понимания будущих финансовых трат и вложений потребитель должен знать минимальную и максимальную сумму кредита, срок кредитования, а также иметь представление о порядке вычисления процентов и возможности досрочного снятия денежных средств. Отсутствие существенных условий кредитования делает рекламу недостоверной и обманывает ожидания потребителя.
Марийское УФАС привлекло АО «Альфа-банк» к административной ответственности и назначило наказание в виде штрафа.
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Самарское УФАС от Волго-Вятского главного управления ЦБ России поступили материалы проверки, в которых говорилось о наличии в действиях ООО «Затачку-ру» признаков нарушения рекламного законодательства. Сотрудники антимонопольного органа, изучив полученную информацию, установили, что в Самаре на улице Авроры и в Тольятти на улице Карла Маркса размещены рекламные конструкции, содержащие следующие сведения:
«Затачку-ру. Деньги есть, вы на них приехали. Работаем со всеми авто и на любом учёте. Деньги под ПТС и авто, деньги на ремонт авто, выкуп и лизинг авто».
Учитывая тот факт, что ПТС не может являться предметом залога по договору займа, вышеуказанная реклама нарушает требования пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), поскольку информирование о выдаче займа под залог ПТС без приёма на хранение закладываемого автомобиля не соответствуют требованиям действующего законодательства. Также ООО «Затачку-ру» не имеет лицензии на предоставление потребительских займов. В связи с этим данная реклама нарушает часть 13 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Самарское УФАС выдало ООО «Затачку-ру» предписание в срок до 1 марта 2024 года устранить допущенные нарушения.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. ПАО «Банк «ФК Открытие» оштрафован Санкт-Петербургским УФАС на 350 тысяч рублей за нарушение закона о рекламе.
Ранее управление признало ненадлежащей следующую рекламу банка:
«Кредитка 120 дней без %, до 500 тыс. р.: open.ru/120d»
от отправителя «Otkritie». В рекламе отсутствовало наименование лица, оказывающего эти услуги. Рекламодатель данной рекламы – банк «Открытие». Субъекты ответственности за нарушение законодательства о рекламе определены статьёй 38 закона о рекламе. В силу части 6 этой статьи рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). За данное нарушение банку «Открытие» в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа.
Справка
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В силу пункта 4 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
На основании части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В силу части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на неё.
Согласно части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
