ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Продолжаем информировать о заключительных в уходящем году заседаниях общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России. Сообщения пришли из Москвы, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Ингушетия, Республике Коми, Алтайского, Красноярского и Хабаровского краёв, Вологодской, Псковской и Саратовской областей (предыдущую подборку см. здесь).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. На обсуждение участников заседания общественного совета при Алтайском краевом УФАС были вынесены вопросы, связанные с правоприменительной практикой управления в сфере контроля закупок, осуществляемых государственными и муниципальными заказчиками.
Анализ правоприменительной практики за 2023 год представил заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок Алтайского краевого УФАС Андрей Кочетков.
Также были рассмотрены итоги контроля соблюдения норм законодательства о контрактной системе при реализации национальных проектов и вопросы, связанные с формированием реестра недобросовестных поставщиков.
Практика обжалования госзакупок проанализирована в том числе через призму вступивших в силу в 2023 году изменений законодательства о контрактной системе.
Подводя итоги мероприятия, председатель совета, президент Торгово-промышленной палаты Алтайского края Борис Чесноков подчеркнул, что полученная в ходе заседания информация, транслируемая через общественные объединения реальному сектору экономики, позволит алтайским предпринимателям участвовать в закупках и не допускать нарушений действующего законодательства.
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Члены общественного совета при Вологодском УФАС подвели итоги года и определили основные направления работы на 2024 год.
В начале заседания председатель совета Игорь Трофимов рассказал о своём участии в IV Всероссийской научно-практической конференции общественных советов ФАС России. На ней обсуждались вопросы, касающиеся деятельности антимонопольного ведомства: госзаказ, комплексное развитие территорий и их влияние на конкуренцию на товарных рынках, законодательство о рекламе, работа с муниципалитетами, бизнесом и гражданами.
Затем члены совета делились своими предложениями по формированию плана работы на 2024 год.
В ходе обсуждения были затронуты вопросы тарифного регулирования в сфере электроэнергетики для субъектов малого и среднего бизнеса. Константин Котиков внёс предложение провести совместное заседание общественного совета Вологодского УФАС с общественным советом департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области. Ибадат Рзаев рассказал о готовящейся концепции совершенствования системы контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти, в частности, о претензионном порядке рассмотрения жалоб и обращений граждан в сфере жилищно-коммунальной сферы. Владимир Селин затронул вопрос о сложившейся ситуации с рыбоперерабатывающими компаниями, работа которых напрямую отражается на деятельности оптовых организаций.
Руководитель Вологодского УФАС Наталия Мерзлякова отметила, что служба примет во внимание все проблемы, озвученные членами совета, и в рамках своих полномочий сделает всё возможное для их решения.
Заместитель руководителя управления Анастасия Ростиславова проинформировала членов совета о работе Вологодского УФАС на соответствие антимонопольному законодательству (комплаенсу) и сообщила, что в результате работы, проделанной управлением в рамках пилотного проекта по созданию интерактивной карты кладбищ, разработанная система ГИС «Учёт захоронений» включена в Реестр отечественного программного обеспечения Минцифры России.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. В повестку заседания общественного совета при Кабардино-Балкарском УФАС вошли итоги IV Научно-практической конференции общественных советов ФАС России, прошедшей в Москве 14 декабря. На ней выступали Анна Кумахова, руководитель Кабардино-Балкарского УФАС, и председатель общественного совета Галин Мамаева.
Также на заседании подвели итог работе совета за 2023 год. Анна Кумахова поблагодарила членов совета за эффективную и плодотворную работу.
В завершение члены общественного совета обсудили план работы на грядущий год.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. В очном заседании общественного совета при Красноярском УФАС принял участие министр тарифной политики Красноярского края Александр Ананьев. Он сделал доклад об актуальных вопросах в сфере тарифного регулирования, в котором сообщил об итогах работы по тарифному регулированию в крае, довёл до сведения членов совета инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, мероприятия которых направлены в первую очередь на обеспечение надёжного и качественного электроснабжения потребителей путём реконструкции и модернизации объектов электросетевого хозяйства.
Александр Ананьев и члены совета обсудили проблемы, возникающие при заключении и реализации концессионных соглашений, установлении платы концедента и иные вопросы, в том числе касающиеся тарифного регулирования (по сбору ТКО, на транспортные услуги и иные тарифы).
С докладом на тему «Закупки через единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Берёзка» выступила Олеся Чернышова, председатель комитета по государственному заказу и цифровой экономике Регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» по Красноярскому краю. Она сообщила об алгоритме проведения закупки через ЕАТ «Берёзка», особенностях заключения контракта по результатам её проведения и проблемах, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательского сообщества.
По окончании заседания совета его члены обсудили итоги деятельности за 2023 год. Они признаны положительными.
Вячеслав Мерзляков, заместитель руководителя управления и ответственный секретарь совета, вручил Благодарственную грамоту Общественной палаты РФ члену совета Виктору Захарову, председателю Красноярского регионального отделения «Опоры России», за внесённый вклад в общественную деятельность в 2023 году.
МОСКВА. Члены общественного совета при Московском УФАС на прошедшем заседании подвели итоги своей работы в 2023 году, обсудили будущие темы и инициативы, а также рассмотрели результаты IV Научно-практической конференции общественных советов ФАС России.
В ходе заседания были подробно обсуждены все предложения, которые были реализованы в течение года и которые содействовали честной конкуренции в Москве, принеся пользу как бизнесу, так и гражданам.
Помимо обзора за 2023 год члены совета рассмотрели актуальные темы для дальнейшего обсуждения и работы в предстоящем году.
Также на заседании были проанализированы итоги IV Научно-практической конференции общественных советов ФАС России, которая стала платформой для обмена знаниями и мнениями между экспертами отрасли, содействуя инновациям и сотрудничеству в сфере антимонопольного регулирования. На конференции выступил член общественного совета при Московском УФАС Сергей Маковеев с докладом об изменении порядка вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В повестку дня заключительного заседания общественного совета при Псковском УФАС в уходящем году вошли такие вопросы, как:
– о работе Псковского УФАС с обращениями граждан в соответствии с ФЗ «О порядке обращений граждан Российской Федерации»;
– подведение итогов работы общественного совета за 2023 год;
– утверждение плана работы общественного совета на 2024 год.
С докладом выступил заместитель руководителя Псковского УФАС Андрей Агапов. Он рассказал о работе управления с обращениями граждан, привёл ряд статистических данных.
Кроме того, на заседании совета были озвучены задачи и основные направления деятельности ФАС и её территориальных органов в текущий момент. Одним из основных направлений по-прежнему остаётся удовлетворение внутреннего спроса и приоритетное насыщение внутреннего рынка по доступным ценам.
В завершении мероприятия члены общественного совета обсудили ежегодный отчёт о проделанной работе и утвердили план работы на следующий год.
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ. На заседании общественного совета при Ингушском УФАС были подняты следующие вопросы:
1. Практика управления в рамках борьбы с ненадлежащей рекламой.
Члены совета обсудили текущие меры контроля и наказания за нарушения в сфере рекламы, а также предложили своё видение по улучшению эффективности этих мер.
2. Ход выполнения Национального плана развития конкуренции.
Обсуждались актуальные показатели и результаты работы по развитию конкуренции в регионе. Предлагались меры для улучшения ситуации и достижения поставленных целей.
3. Практика и эффективность государственных закупок управления.
Члены совета анализировали текущую систему государственных закупок, попросили управление усилить контроль.
4. Подведение итогов деятельности общественного совета за 2023 год.
Рассматривались достигнутые результаты и оценивалась эффективность работы совета в уходящем году.
5. План работы общественного совета на первое полугодие 2024 года.
Были обсуждены приоритетные задачи и задачи, которые совет планирует решить в первом полугодии 2024 года.
В ходе заседания руководитель Ингушского УФАС Батыр Точиев зачитал членам совета основные нормы и правила из Кодекса этики членов общественного совета при антимонопольном органе. К обсуждению были представлены и полномочия совета. Среди них «общественники» выделили для себя одну из самых важных задач – это отслеживание работы по развитию конкуренции в регионе.
РЕСПУБЛИКА КОМИ. На очередном заседании общественного совета при Коми УФАС обсуждались результаты контроля рынка нефтепродуктов в республике в 2023 году.
Было отмечено, что антимонопольной управление осуществляет комплекс мер, направленных на сдерживание цен на рынке реализации нефтепродуктов: проводится ежедневный мониторинг розничных цен на все виды топлива, в том числе и у независимых хозяйствующих субъектов, а не только доминантов на рынке; контроль цен на оптовом и мелкооптовых рынках бензинов и дизельного топлива; всем хозяйствующим субъектам, осуществляющим продажу моторного топлива через АЗС Республики Коми, направлены письма о необходимости принятия мер по не допуску необоснованного увеличения розничных цен на моторное топливо в регионе.
Членам совета сообщили результаты мониторинга розничных цен на моторное топливо, проводимого в 2023 году.
На заседании подчёркивалось, что цены на автомобильные бензины и дизельное топливо в Республике Коми – одни из самых низких по Северо-Западному федеральному округу.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при Саратовском УФАС были подведены итоги работы за 2023 год и рассмотрен план на 2024-й.
Руководитель Саратовского УФАС Елена Рысева вручила председателю совета Наталии Панфёровой Благодарственное письмо Общественной палаты РФ за высокие показатели деятельности общественного совета. Также она вручила Благодарственные письма членам общественного совета Эдуарду Липатову и Сергею Замятину за профессионализм и помощь в проведении образовательных мероприятий программы дополнительной подготовки «Мастер конкурентного администрирования» 2023 года.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. Подключение объектов (технологическое присоединение) капитального строительства к сетям газораспределения по программе догазификации обсудили на итоговом в 2023 году заседании общественного совета при Хабаровском УФАС.
В мероприятии в качестве спикеров приняли участие заместитель министра энергетики Хабаровского края Наталия Жохова, начальник юридического управления АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» Владислав Курлюченко и заместитель начальника управления по догазификации АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» Виктор Забаев. Такое участие представителей регионального министерства и сетевой организации в деятельности общественного совета позволяет оперативно донести информацию о порядке подключения объектов к сетям газораспределения до представителей бизнес-сообщества.
Территориальные органы ФАС России внимательно следят и контролируют ситуацию взаимодействия граждан и сетевых организаций при реализации программы догазификации.
Завершая встречу, председатель общественного совета Игорь Востриков и руководитель Хабаровского УФАС Татьяна Тютянина поблагодарили членов совета за проделанную в 2023 году работу.
(Соб.инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
