ФАС И «МЕДИЦИНСКАЯ» РЕКЛАМА. Отсутствие предупреждения о наличии противопоказаний в рекламе медицинских услуг стало поводом для привлечения виновных к административной ответственности территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Кировской области и Ставропольскому краю. За аналогичное нарушение возбуждено дело Пермским УФАС. Адыгейское УФАС признало противоречащей требованию закона рекламу препарата, не являющегося лекарственным средством (предыдущую подборку на данную тему см. здесь).
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кировское УФАС оштрафовало должностное лицо медицинского центра на 10 тысяч рублей за ненадлежащую рекламу медицинских услуг.
В октябре текущего года комиссия управления признала ненадлежащей рекламу медицинских услуг, распространяемую посредством листовок в помещении медицинского центра, действующего в Кирове. Было установлено, что у лица, оказывающего рекламируемые медицинские услуги, на дату распространения рекламы лицензия на осуществление медицинской деятельности была получена не по всем адресам, указанным в рекламе. Кроме того, в спорной рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости предварительной консультации специалиста, а также часть существенной информации, что способствует введению потребителей в заблуждение.
Таким образом реклама противоречит требованиям пункта 7 статьи 7, части 7 статьи 24 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частями 1 и 5 статьи 14.3 КоАП РФ. В отношении должностного лица медицинского центра, ответственного за соблюдение требований рекламного законодательства, было вынесено постановление о наложении штрафа.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. Пермское УФАС в ходе мониторинга соблюдения законодательства о рекламе обнаружило в Перми рекламу товаров и услуг салона оптики ООО «Линзочки», размещённую в оконных проёмах здания по улице Ленина, 36. Установлено, что в данном случае присутствовала реклама медицинских услуг/медицинских изделий, адресованная потенциальным потребителям с целью привлечения их внимания к объектам рекламирования, а также их продвижению на рынке. Согласно закону о рекламе реклама медицинских товаров и услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В данном случае соответствующее предупреждение в рекламе медицинских товаров/услуг отсутствовало, что содержит признаки нарушения закона о рекламе.
В отношении салона оптики антимонопольное ведомство возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 24 закона о рекламе (см. «Справку»). В случае установления факта нарушения организации грозят штрафные санкции в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ. Адыгейское УФАС признало противоречащей требованию закона рекламу препарата, не являющегося лекарственным средством, распространяемую в интернете. После реакции антимонопольного органа распространение этой рекламы было прекращено.
Управление инициировало разбирательство в связи с заявлением о возможном нарушении законодательства о рекламе, поступившим от жителя Московской области в отношении одной из компаний в Адыгее и отечественной интернет-платформы. По закону, реклама биологически активных добавок должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарством.
Дело в отношении компании из Адыгеи было прекращено, а интернет-платформе и ответственному должностному лицу грозят административные наказания за нарушение законодательства о рекламе.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Ставропольское УФАС оштрафовало компанию «Яндекс» на 500 тысяч рублей за отсутствие предупреждения о наличии противопоказаний в рекламе медицинских услуг. Реклама распространялась в поисковой системе «Яндекс».
Жителям Ставрополя предлагалось воспользоваться услугами стоматологии, однако дисклеймер с предупреждением о наличии противопоказаний и необходимости консультации специалиста в спорной рекламе проставлен не был. В ходе рассмотрения дела, возбуждённого по признакам нарушения части 7 статьи 24 закона о рекламе (см. «Справку»), комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что нарушение допущено по вине «Яндекса». Рекламодатель при размещении рекламного объявления в системе «Яндекс.Директ» не может повлиять на наличие или отсутствие дисклеймера. Он проставляется автоматически технической службой «Яндекса». Клиника стоматологии, со своей стороны, предоставила «Яндексу» все необходимые документы и лицензии для добавления объявлений в категорию рекламы, которая подразумевает автоматическое проставление дисклеймера. Более того, до запуска рекламы была пройдена модерация.
Право потребителя на получение информации о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов обеспечивает защиту его законных интересов в момент восприятия рекламы медицинских услуг, то есть до того момента, как он обратится в медицинское учреждение за оказанием медицинских услуг. ООО «Яндекс» имело реальную возможность обеспечить соблюдение требований закона о рекламе, но не приняло к тому надлежащих мер. Подобные действия привели к привлечению общества к административной ответственности.
Справка
В силу части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На основании пункта 7 статьи 7 не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В соответствии частью 7 статьи 24 реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)