ФАС И БОРЬБА С НЕНАДЛЕЖАЩЕЙ РЕКЛАМОЙ. Таковой территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Москве, Республике Марий Эл, Республике Татарстан и Республике Тыва признали рекламу о возможности поступления в детский сад, государственную школу без регистрации, услуг по оформлению отсрочек от призыва в армию и пакета услуг от АО «Тывасвязьинформ» (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
МОСКВА. Гражданин сообщил в Московское УФАС, что в вагоне метрополитена распространялась реклама о возможности поступления в детский сад, государственную школу без регистрации. Антимонопольный орган провёл работу по заявлению и выяснил, что рекламный плакат был наклеен посторонним лицом без согласования с Московским метрополитеном. Плакат был выполнен в ярко-жёлтом цвете с изображением герба Москвы и надписью «Правительство Москвы». Текст рекламы сообщал о гарантированном зачислении в любой государственный детский сад, государственную школу без регистрации и без очереди.
В рамках возбуждённого дела по признакам нарушения закона о рекламе комиссия управления установила, что подобные утверждения вводят в заблуждение потребителей рекламы, ведь для зачисления ребёнка в детский сад без очереди и без регистрации необходимы специальные основания, однако в рекламе об этом умалчивается. А использованные в рекламе символы государственных органов Москвы создают ложное впечатление об их причастности к рекламируемым услугам. Такое же мнение в июле 2023 года было высказано членами экспертного совета по применению рекламного законодательства при Московском УФАС.
Таким образом в действиях рекламодателя (ИП) было установлено нарушение пункта 2 части 5 и части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). В целях пресечения и неповторения допущенного нарушения нарушителю выдано предписание. За установленное нарушение лицу грозит штраф по статье 14.3 КоАП РФ.
Отмечается также, что отдел противодействия нарушениям на территории Московского метрополитена провёл комплекс мер по установлению и задержанию нарушителя, незаконно осуществляющего расклейку объявлений. Уполномоченными сотрудниками в отношении нарушителя был составлен административный протокол.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС пресекло незаконную рекламу услуг по оформлению отсрочек от призыва в армию.
Реклама была размещена в интернете в поисковой системе «Яндекс» в виде контекстной рекламы. Текст включал в себя такие формулировки, как:
«Помогли более 50 тыс. призывникам», «7 лет помогаем людям», «Отсрочка».
Согласно Положению о военно-врачебной комиссии годность к военной службе граждан устанавливается по заключению врачебной комиссии по критериям от «А – годен» до «Д – не годен». После прохождения медкомиссии в военном билете призывника ставится соответствующая отметка. Подача информации в данной рекламе может побуждать к тому, что военный комиссариат якобы не исполняет свои функции надлежащим образом, тем самым дискредитируя орган власти. Более того, реклама может создавать впечатление лёгкого получения гарантированной отсрочки от военной службы либо полное освобождение. Также комиссия УФАС установила, что реклама не отвечает действительности в части срока работы организации («7 лет»). Кроме того, в материалы возбуждённого дела не представлены доказательства оказания помощи именно 50 тысячам призывников.
Марийское УФАС признало рекламу нарушающей рекламное законодательство.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. В Татарстанском УФАС вынесено очередное решение по размещению в открытом доступе информации, подрывающей доверие к воинской службе.
Компания «Федлекс» и самарский предприниматель рекламировали в сети услуги законного и безопасного освобождения от военной службы по всей России. «Федлекс» выступал как юридическое лицо, оказывающее услуги, бизнесмен отвечал за рекламную кампанию и продвижение в интернете. Сайт, на который вела ссылка, помимо обещаний поиска непризывного заболевания, освобождения от армии «без взяток» и способов законно избежать участия в призыве обещал также чек-лист «Можно ли бегать от армии до 27 лет?» Комиссия Татарстанского УФАС пришла к выводу, что указанная реклама вызывает отрицание к воинской службе, создавая недостоверное впечатление, что призыва можно избежать, если воспользоваться услугами самарской компании. Реклама была признана противоречащей общественным интересам, принципам морали, подрывающей усилия, направленные на патриотическое воспитание граждан РФ. Размещаемая информация создавала ложное впечатление о возможности избежать призыва на военную службу. Также отмечено, что объект рекламирования (услуги компании) побуждает потребителей рекламы воспользоваться этой услугой, а равно нарушить законно установленную процедуру получения военного билета, уклониться от службы в армии, что является противоправным действием, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Так, вопрос освобождения от воинской обязанности решается исключительно квалифицированными медицинскими специалистами, а не посредством обращения к услугам юристов.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА. Тывинское УФАС возбудило дело в отношении АО «Тывасвязьинформ». Служба выявила в рекламе общества признаки нарушения закона о рекламе.
В адрес управление обратился житель Кызыла с заявлением, в котором сообщал, что АО «Тывасвязьинформ» на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» распространяло рекламу пакета услуг. Согласно информации услуги за 1 015 руб./мес. включают в себя, в том числе, телеканал «Матч премьер». Заключив договор с оператором связи, гражданин так и не получил доступ к указанному спортивному каналу, что явилось основанием для обращения в антимонопольный орган. Описанные выше обстоятельства прямо нарушают пункт 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») и явились поводом для более подробного изучения со стороны ведомства в рамках возбуждённого дела.
Справка
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого срока.
В силу пункта 2 части 5 статьи 5 в рекламе не допускаются указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.
Согласно части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
