ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). В Москве, Республике Дагестан, Республике Тыва и Чеченской Республике прошли заседания общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (предыдущую подборку см. здесь).
МОСКВА. В Московской торгово-промышленной палате состоялось очередное заседание общественного совета при Московском УФАС. В его повестку вошли актуальные вопросы, касающиеся рассмотрения независимых гарантий в качестве обеспечения исполнения контракта по государственным закупкам, а также демпинга на торгах как результат ненадлежащего дальнейшего исполнения контракта.
С докладом выступила заместитель руководителя Московского УФАС Елена Исаева. Модератором встречи была Елена Косянчук, заместитель руководителя Московского УФАС. Обращаясь к членам совета, модератор подчеркнула, что тема госзаказа всегда остаётся широко обсуждаемой и интересной для всестороннего анализа.
«Ранее мы отмечали большой объём дел, связанных с отказом от заключения контрактов с победителями из-за ненадлежащих гарантий. Сейчас ситуация меняется в положительную для предпринимателей сторону. Теперь банки как субъекты контроля 44-ФЗ обязаны выпускать независимые гарантии по типовой форме. Поэтому спорных вопросов в чтении формулировок гарантий стало гораздо меньше»,
– сообщила Елена Исаева.
Члены общественного совета поблагодарили представителей управления за рассмотрение актуальных тем, а также за подробные ответы на вопросы.
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН. В повестку очередного заседания общественного совета при Дагестанском УФАС вошли вопросы, связанные с повышением цен на бензин, отключениями света и развитием туризма в регионе.
Накануне ряд дагестанских телеграм-каналов выложил информацию о повышении цен на бензин, дизтопливо и газо-моторное топливо в городах республики, приложив скрин переписки владельцев автозаправочных станций об одновременном увеличении стоимости автомобильного топлива. В обществе данное сообщение вызвало большой резонанс.
В свою очередь антимонопольная служба начала проверку, по результатам которой в случае выявления признаков картельного сговора к участникам будут приняты меры, предусмотренные антимонопольным законодательством.
Руководитель Дагестанского УФАС Каир Бабаев напомнил присутствовавшим, что в прошлом году аналогичный призыв о поднятии цен обернулся для одного из участников рынка штрафом.
Второй темой встречи было обсуждение постоянных отключений света в регионе. По словам председателя общественного совета Магомеда Раджабова, проблемы с электрическими сетями накапливалась в Дагестане десятилетиями, и даже работа прибывших на помощь для аудита сетей республики в феврале 2018 года 200 специалистов «Россетей» и 120 энергетиков в прошлом году не дала существенных результатов. А зима близко.
Как отметил Каир Бабаева, помимо всех усилий органов власти по консолидации сетей и приведению их в нормальное техническое состояние в естественных монополиях должна проводится стабильная кадровая политика:
«Проблема в том, что все руководители в этой организации за последние 5 лет не сохраняются на должности на более 11 месяцев. Есть необходимость в формировании перспективной команды для преодоления кризиса в этой отрасли Республики Дагестан».
Был также поднят вопрос развития качественного туризма в регионе. В частности, говорили о полюбившейся всем локации в горном Дагестане – ауле-призраке Гамсутль. На недавнем круглом столе, организованным общественным движением «ГородНаш», рассматривались перспективы развития аула. Как и на круглом столе, руководитель Дагестанского УФАС предложил все спорные вопросы по выделению земельных участков на коммерческие цели и перевозки туристов в населённых пунктах решать в строгом соответствии с нормами антимонопольного законодательства.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА.На очередном заседании общественного совета при Тывинском УФАС руководитель ведомства Феликс Хаджиев ознакомил членов совета с результатами деятельности антимонопольного органа за первое полугодие 2023 года.
Вот основные моменты, озвученные руководителем Тывинского УФАС:
Всего поступивших обращений, заявлений и жалоб – свыше 150 по всем сферам (без учёта собственной инициативы). Взыскано штрафов в бюджет (с учётом предыдущих периодов) свыше 12 млн рублей. Наложено штрафов за отчётный период на сумму свыше 10 млн рублей.
Поступило 73 жалобы участников закупок, по которым выявлены и пресечены нарушения по 60 жалобам, выдано 39 обязательных для исполнения предписаний со 100-процентным исполнением.
По результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых, внеплановых проверок и поступивших материалов прокуратуры Республики Тыва, управления Федерального казначейства по Республике Тыва и иных органов государственной власти на нарушения законодательства о закупках возбуждено 101 административное дело с наложением административного штрафа на сумму свыше 227 тысяч рублей, взыскано в бюджет 213 700 рублей.
Типичным нарушением антимонопольного законодательства является злоупотребление своим положением доминантами. Среди примеров – дела в отношении ГУП РТ «ТСП», АО «Россетти Сибирь Тываэнерго». Кроме того, пресечены нарушения, допущенные АО «Россетти Сибирь Тываэнерго» в отношении предпринимателей республики по факту необоснованного предъявления им безучётного потребления электроэнергии. Общая сумма наложенных штрафов за допущенные нарушения составила 4 281 000 рублей, взыскано с учётом административных штрафов, наложенных в предыдущие периоды, 5 674 000 рублей.
Большая работа проделана по пресечению нарушений правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям (статья 9.21 КоАП РФ). Возбуждено и рассмотрено 25 дел об административном правонарушении с наложением административного штрафа на общую сумму 5 391 000 рублей, взыскано в бюджет 5 296 000 рублей.
В завершении руководитель управления ответил на вопросы членов общественного совета, в том числе касавшихся текущей ситуации с ценами на различные товары.
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Состоялось первое заседание общественного совета при Чеченском УФАС в новом составе.
Были выбраны председатель и заместитель председателя общественного совета. Члены совета единогласно выбрали председателем Юсупа Чуликова, президента Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики. Заместителем председателя общественного совета был избран главный специалист по нотариату Нотариальной палаты Чеченской Республики Андарбек Хабаев.
(Соб.инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
