РЕКЛАМНАЯ ЖИЗНЬ: ИНИЦИАТИВА (Россия). Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к руководителям Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Максиму Шаскольскому и Роскомнадзора Андрею Липову с предложением отложить назначение штрафов за нарушение маркировки интернет-рекламы – до окончательной выработки условий такой маркировки и формирования правоприменительной практики.
«До сих пор самым распространённым наказанием по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в которой собраны меры ответственности за нарушения закона о рекламе, оставались штрафы. В 2022 году ФАС привлекла к ответственности по ней 2 970 субъектов предпринимательства, наложив 1 583 штрафа на общую сумму в 114 млн рублей (средний размер штрафа – около 72 тысяч рублей). Сохранение этой тенденции применительно к интернет-рекламе может создать для небольших рекламораспространителей и рекламодателей (особенно если размещения носят разовый характер) дополнительную нагрузку. При этом обязательная отправка данных в Роскомнадзор сама по себе оборачивается финансовыми затратами»,
– заявил Борис Титов.
Предпринимателей беспокоит неопределённость новых норм, отмечает омбудсмен. Неясно, какая реклама подпадает под их действие, в частности, относятся ли к ней информационные размещения в Telegram-каналах. Существующие методические рекомендации по применению нового законодательства расцениваются бизнес-сообществом как недостаточные.
Борис Титов предложил Максиму Шаскольскому инициировать мораторий на применение штрафов по новым частям 15 – 17 статьи 14.3 КоАП РФ до момента формирования полноценной правоприменительной практики. В процессе формирования этой практики, соответственно, следует назначать за первичное нарушение не штраф, а предупреждение, особенно когда речь идёт о небольших рекламораспространителях и рекламодателях из числа микропредприятий. По мнению Бориса Титова, именно эта категория бизнеса больше всего нуждается в исчерпывающих разъяснениях о том, какую именно информацию следует относить к рекламной. Он предложил ФАС и Роскомнадзору выпустить на этот счёт совместные методические рекомендации. Их наполнение могло бы быть выработано в ходе открытой встречи представителей двух ведомств, аппарата уполномоченного и самих предпринимателей.
Как известно, с 1 сентября 2022 года в России действуют поправки в ФЗ «О рекламе», согласно которым рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем обязаны предоставлять в Роскомнадзор типизированную информацию о рекламных сообщениях в интернете. С октября прошлого года система работала в тестовом режиме, но с 1 сентября 2023 года за нарушение этого закона на участников рынка могут налагаться штрафы в размере от 10 тысяч до 500 тысяч рублей.
(По сообщению Tass.ru)
