ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Встречи с журналистами в разных форматах – от брифинга до интервью – состоялись в территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Республике Татарстан и Республике Тыва, Забайкальскому краю, Кировской и Челябинской областям (предыдущую подборку см. здесь).
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ. Руководитель Забайкальского УФАС Микаил Гойгов на пресс-конференции рассказал о деятельности управления в первом полугодии 2023 года.
Он отметил, что антимонопольный орган возбудил 17 дел по нарушениям порядка технологического присоединения к электрическим сетям, в результате рассмотрения которых вынесено 3 млн рублей административных штрафов. Руководитель управления также рассказал о том, что частым нарушением закона о рекламе стало размещение и распространение рекламы финансовых услуг микрокредитных организаций без указания существенных условий получения займа. Нарушение является существенным, поскольку вводит в заблуждение жителей края, такая реклама признана УФАС недостоверной.
Микаил Гойгов сообщил, что ФАС России поддержала решение Забайкальского УФАС по сговору при заключении концессионного соглашения по строительству школы в Каштаке. На сегодняшний день решается вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
В ходе пресс-конференции было уделено внимание фактам предоставления недостоверной информации и подложных документов в подтверждение опыта выполнения работ при участии в конкурсных процедурах.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Начальник отдела рекламы и финансовых рынков Кировского УФАС Евгений Бушманов провёл брифинг на тему: «Итоги работы Кировского УФАС России по выявлению фактов нарушения рекламного законодательства в 2022 году».
Спикер рассказал о наиболее частых видах нарушений рекламного законодательства, которые встречаются на практике, а также об изменениях, которые были внесены в ФЗ «О рекламе». Отмечено, что немалое количество нарушений выявляется в сфере рекламы финансовых услуг, которые неизменно пользуются большим спросом, в первую очередь среди граждан. Поэтому достоверность рекламы финансовых услуг имеет существенное значение для защиты прав граждан. На протяжении последних нескольких лет количество обращений и жалоб граждан на недостоверную рекламу банковских услуг не снижается. Финансовые организации нарушают требования к восприятию рекламы, размещая важную информацию так, чтобы у потребителя не было возможности воспринять её должным образом и сделать осознанный выбор. Например, финансовые организации часто указывают крупным шрифтом привлекательную для потребителя информацию об условиях предоставления финансовой услуги, а другие важные условия, которые являются неотъемлемой частью соответствующего договора и не всегда выгодны для потребителя, не указываются либо предоставляются в рекламе мелким нечитаемым шрифтом.
Ещё одна актуальная тема, освещённая в ходе брифинга, – звуковая реклама. Так, не допускается распространение звуковой рекламы вне зависимости от уровня громкости рекламы, распространяемой с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий строений, сооружений (таких как крыльцо, наружные лестницы, балконы, лоджии, террасы, веранды, отдельные стойки колонны, столбы для поддержки перекрытий, стен или крыши, линии электропередач, столбы освещения). Следует отметить, что всё это направлено на защиту интересов граждан в целях снижения на них нежелательной информационной нагрузки в виде звуковой рекламы в общественных местах. Вместе с тем, данный запрет распространяется исключительно на конструкции, транслирующие рекламу, то есть на звуковое оборудование, транслирующее музыку или иную информацию, не являющуюся рекламой и не содержащую рекламу, положения ФЗ «О рекламе» не распространяются.
Евгений Бушманов также рассказал о спам-рекламе, передаваемой по сетям электросвязи, о нарушениях, которые совершаются в этой области в регионе. Так, распространение рекламы подобного рода допускается только при условии предварительного согласия абонента на её получение. Именно согласие абонента является ключевым фактором. Без него смс-сообщение или телефонный звонок признаются незаконными.
Что касается изменений в ФЗ «О рекламе», то было сообщено, что 1 сентября 2022 года вступила в силу статья 18.1, которая регламентирует распространение рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Положениями введённой статьи предусмотрен порядок передачи сведений о рекламе от различных участников процесса в специальную информационную систему для учёта рекламы.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. Журналистам Татарстана вручены ведомственные награды антимонопольной службы. Торжественная церемония вручения прошла в рамках пресс-завтрака с руководителем Татарстанского УФАС Айратом Шафигуллиным.
Благодарственными письмами были награждены генеральный директор информационно-телевизионного агентства «ТСН» Дмитрий Аверкиев и редактор, продюсер программы «Город» Юлия Коннова; корреспондент службы новостей интернет-газеты «Реальное время» Инна Бугацова; руководитель отдела потребительской жизни и услуг, ретейла и туризма деловой электронной газеты «Бизнес Online» Анна Городнова; корреспондент сетевого издания 116.RU Руфина Калимуллина. Награды вручены за профессионализм и активное содействие в повышении информационной открытости деятельности УФАС по Республике Татарстан.
Айрат Шафигуллин отметил, что деятельность органов власти в современных экономических условиях сложно представить без средств массовой информации. СМИ сегодня не только информируют о происходящих событиях и формируют новостную повестку, но и являются важнейшими инструментами реализации экономических и политических процессов.
Руководитель Татарстанского УФАС подчеркнул, что Благодарственными письмами отмечена работа журналистов, которые пишут по антимонопольной тематике и разбираются в подконтрольных ведомству вопросах.
В ходе пресс-завтрака Айрат Шафигуллин рассказал о результатах работы Татарстанского УФАС в сфере контроля государственных и муниципальных закупок, реализации национальных проектов, отметил необходимость наведения порядка в сфере ритуальных услуг и поделился практикой надзора за деятельностью регионального оператора.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА. На заседании общественного совета при Тывинском УФАС прошёл обучающий семинар для средств массовой информации.
Открыл заседание руководитель антимонопольного органа Феликс Хаджиев. Он разъяснил требования законодательства. Участники встречи также узнали об основных нарушениях, выявляемых на территории Кызыла.
Поступило большое количество вопросов по рекламе в соцсетях и об административной ответственности. Не оставлены без внимания и ситуации, когда обращаются клиенты с готовыми макетами рекламы с нарушениями.
«Мероприятие проводится по инициативе членов общественного совета в целях предупреждения и исключения нарушений, а также правового просвещения»,
– сказал Феликс Хаджиев.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. На пресс-конференции Санкт-Петербургского УФАС о работе управления с жалобами граждан, выявлении правонарушений и взыскании штрафов с нарушителей рассказали заместитель руководителя Марина Никитина и заместитель начальника отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы Полина Величко.
В пресс-конференции принял участие заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга Владислав Мильков. Вот краткие тезисы выступления: граждане могут самостоятельно выбрать компанию по поверке и замене счётчиков, поверку счётчиков осуществляют только аккредитованные компании, сведения об аккредитованных организациях размещены на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации: https://pub.fsa.gov.ru/ral, если вы не знаете, какую компанию выбрать, – обратитесь в свою управляющую компанию.
«Содержание и внешнее оформление листовки может восприниматься гражданами как квитанция коммунальной службы, по которой необходимо оплатить услуги. Подобная форма и содержание листовки может вводить в заблуждение потребителей относительно исполнителя услуг, формировать неверное мнение по поводу лица, производящего поверку счётчиков воды, а также срочности и необходимости такой поверки только у отправителя такой квитанции»,
– отметила в своём докладе Марина Никитина.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова рассказала о регулировании цифровых рынков и «пятом антимонопольном пакете» в интервью телеканалу «Россия 24 – Южный Урал».
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
