МСАП (СНГ). В Санкт-Петербурге состоялось 54-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике стран, входящих в СНГ (МСАП). В мероприятии участвовали руководители и представители антимонопольных органов Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и России, а также губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, члены Исполкома СНГ, Евразийской экономической комиссии и Евразийского альянса антимонопольных экспертов.
Открыл 54-е заседание МСАП председатель совета, руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Максим Шаскольский. Он рассказал о перспективных направлениях работы Межгосударственного совета. В свою очередь губернатор Санкт-Петербурга в своём приветствии отметил, что деятельность МСАП на протяжении 30 лет способствует защите интересов потребителей и производителей. По его словам, эта площадка даёт возможность странам-участницам делиться компетенциями, знаниями и опытом, вырабатывать решения для улучшения жизни граждан СНГ.
Напомним читателям, что именно при МСАП создан и действует Координационный совет по рекламе (КСР), деятельность которого широко освещает наше издание (материалы можно найти здесь). В декабре 2003 года, чуть менее 20 лет назад, было подписано Соглашение в сфере регулирования рекламной деятельности стран, входящих в СНГ, так что в 2024 году КСР отметит свой небольшой юбилей. На прошедшем заседании о деятельности КСР рассказала его председатель, заместитель руководителя ФАС России Карина Таукенова (кстати, присутствовал на мероприятии и заместитель председателя КСР, председатель Исполкома КСР, председатель правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет» Сергей Пилатов).
Вот несколько характерных цифр. С момента создания КСР, одним из ключевых направлений деятельности которого является регулирование рынка рекламы, проведено 23 заседания, последнее по времени состоялось в феврале нынешнего года в Казани и носило расширенный характер (подробности – в материалах «Рекламного совета» в разделе «КСР»); рассмотрено более 70 вопросов, касающихся рекламной отрасли; девять государств, входящих в СНГ, постоянно участвуют в работе КСР; подготовлено два доклада о развитии сферы рекламы на пространстве СНГ; состоялось два совместных заседания с Консультативным комитетом по защите прав потребителей государств – участников СНГ. Следующее очное заседание совета состоится 13 – 17 ноября в Москве в рамках Юбилейной недели рекламы.
Также от Карины Таукеновой прозвучала информация о запуске проекта «Рекламная грамотность» (подробнее о нём «Рекламный совет» уже сообщал, см. здесь). Кроме этого, замглавы ФАС России сообщила об организованных ведомством обучающих вебинарах для уполномоченных органов государств – участников СНГ. В рамках мероприятий осуществляется обмен опытом применения рекламного законодательства.
Руководители антимонопольных органов государств – участников СНГ, а также представители Евразийской экономической комиссии сообщили на заседании о ключевых мероприятиях в сфере конкурентной политики, реализованных с момента прошлой встречи.
В частности, заместитель руководителя Государственной службы по антимонопольной политике и надзору за потребительским рынком при министерстве экономики Азербайджанской Республики Джафар Бабаев доложил о разработке Кодекса о конкуренции, который приведёт антимонопольное законодательство в соответствие с современными реалиями.
Председатель Комиссии по защите конкуренции Республики Армения Гегам Геворгян рассказал о продолжении работы ведомства по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, пресечению недобросовестной конкуренции, а также поделился соответствующими результатами регулятора.
Министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Алексей Богданов отметил тесное сотрудничество с российским ведомством и принятое Соглашение о единых правилах конкуренции, которое направлено на обеспечение условий работы хозяйственных субъектов на товарных рынках Союзного государства. Он также остановился на вопросе развития рынков лекарственных препаратов, выделив основные проблемы их регулирования. Белорусское ведомство представило доклад о развитии указанных рынков в государствах – участниках СНГ, которое было высоко оценено председателем МСАП.
О регулировании отрасли связи рассказал первый заместитель председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан Рустам Ахметов. Он также сообщил о принимаемых ведомством мерах по ограничению деятельности недобросовестных участников указанного рынка.
Председатель Службы антимонопольного регулирования при министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики Кенешбай Тайлаков рассказал о законе о ценообразовании. Документ устанавливает основы государственной политики в сфере ценообразования и методы госрегулирования цен. Глава ведомства также сообщил о заключённых соглашениях с министерством сельского хозяйства республики в целях развития агропромышленного комплекса.
О подходах и методах тарифного регулирования в современных условиях рассказал начальник Антимонопольной службы при правительстве Республики Таджикистан Абдулмаджид Муминзод.
Заместитель председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан Асадулла Каюмов поделился статистикой ведомства. За последние три года было установлено 14 тысяч антиконкурентных действий, а также защищены интересы 13 млн потребителей.
О работе Евразийской экономической комиссии над новой редакцией порядка рассмотрения обращений о нарушении антимонопольного законодательства сообщила директор Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок ЕЭК Жанар Адикова. Изменения позволят упростить порядок и, как следствие, усовершенствовать механизм антимонопольного контроля.
Кроме того, состоялись выступления руководителя Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ, статс-секретаря – заместителя руководителя ФАС России Сергея Пузыревского, начальников ряда структурных подразделений ФАС России.
МСАП планирует активное взаимодействие с Евразийским альянсом антимонопольных экспертов, который был зарегистрирован в январе 2023 года. В ходе заседания между советом и объединением был подписан Меморандум о сотрудничестве. Также были одобрены Модельные принципы и стандарты деятельности участников цифровых рынков в государствах – участниках СНГ, утверждены обзор о биржевой торговле и доклад о развитии товарных рынков лекарственных средств.
В заключение заседания его участники обсудили темы и материалы, предлагаемые к разработке и рассмотрению, а также утвердили повестку проведения следующего заседания МСАП.
(Соб. инф. по сообщению пресс-службы ФАС России)
