ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Встречи с прессой в формате пресс-конференций, посвящённых итогам 2022 года, прошли в территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Башкортостан, Республике Бурятия, Республике Ингушетия и Республике Карелия, Санкт-Петербургу, Алтайскому краю, Волгоградской, Магаданской, Омской, Псковской, Ульяновской и Челябинской областям, Ямало-Ненецкому автономному округу (предыдущую подборку см. здесь).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Руководитель Алтайского республиканского УФАС Андрей Гостюшев привёл статистику рассмотренных дел и заявлений, рассказал об основных нарушениях антимонопольного законодательства, привёл примеры рассмотренных дел по нарушениям антимонопольного законодательства. Также он осветил основные изменения законодательства о контрактной системе и ответил на вопросы представителей СМИ относительно деятельности управления.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Волгоградского УФАС Роман Лучников довёл до представителей СМИ информацию об итогах работы и наиболее интересных делах, рассмотренных в 2022 году. Особое внимание он уделил работе по контролю за ценами на социально значимых товарных рынках, в сферах капитального ремонта жилых домов, деятельности субъектов естественных монополий и ритуальных услуг. Затем Роман Лучников ответил на вопросы представителей СМИ.
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В ходе пресс-конференции руководитель Магаданского УФАС Марина Романенко рассказала об итогах деятельности управления, затронула интересные антимонопольные дела. Такими в 2022 году стали: дело в отношении АО «Аэропорт Магадан» по факту нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в навязывании хозяйствующему субъекту невыгодных условий договора на оказание услуг по бортовому питанию; дело в отношении ИП, которая вследствии нарушения закона о защите конкуренции привлечена к административной ответственности за распространение подложных квитанций с требованием об оплате услуг по обслуживанию домофона; дело в отношении компании, распространявшей непристойную рекламу. Спикер уделила внимание нарушениям действующего законодательства в сфере госзакупок, рассказав о существенном снижении количества жалоб, связанных с изменениями законодательства. Также Марина Романенко отметила, что ещё один большой блок работы – это анализ ценовой ситуации на социально значимые продукты питания.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Омского УФАС Вадим Кабаненко отметил, что в 2022 году органам власти выдано в три раза меньше предупреждений по сравнению с предыдущим периодом. Основная часть антимонопольных дел возбуждена за нарушение запрета на ограничивающие конкуренцию соглашения хозсубъектов. Многочисленные нарушения правил техприсоединения в сфере социальной газификации домовладений граждан выявлены со стороны «Межоблгаз». Значительно снизилось число поступивших жалоб на закупки в рамках закона о контрактной системе. В 2022 году увеличилось число нарушений при распространении рекламы табака и табачной продукции, товаров при дистанционном способе их продажи. В то же время существенно снизилось количество нарушений при распространении рекламы по сетям электросвязи.
Всего за прошлый год управление рассмотрело 506 административных дел. Выдано 290 предупреждений, вынесено 185 постановлений о наложении штраф на общую сумму 5,5 млн рублей.
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В ходе пресс-конференции руководитель Псковского УФАС Ирина Белоконь рассказала об итогах работы управления за минувший год, об интересных делах в правоприменительной и судебной практике, о планах на 2023 год и о целях работы в целом. В конце встречи с прессой она ответила на вопросы журналистов.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Как сообщил руководитель Башкортостанского УФАС Андрей Хомяков, в 2022 году управление рассмотрело 1 470 обращений граждан. Возбуждено и рассмотрено 44 дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства, выдано 92 предупреждения. По фактам недобросовестной конкуренции выдано 19 предупреждений. В рамках осуществления контроля госзакупок рассмотрено 606 жалоб на действия заказчиков. Выдано 165 предписаний. По нарушениям закона о рекламе рассмотрено 78 дел и выдано 33 предписания. Все они исполнены. За нарушения антимонопольного, рекламного законодательства и законодательства о закупках возбуждено 726 административных дел.
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ. Руководитель Бурятского УФАС Виктор Грибко рассказал о работе управления по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства в 2022 году. Общее количество обращений и заявлений составило более 700. Из них 363 – жалобы на нарушение законодательства о контрактной системе. В сфере рекламы управление вынесло семь решений о нарушении законодательства. Нарушения выявлялись в рекламе займов, услуг долевого строительства, телефонной рекламе. Также УФАС пресекло незаконную звуковую рекламу на фасадах и крышах торговых центров.
В целом за год Бурятское УФАС по разным направлениям антимонопольного контроля выдало 152 постановления о наложении штрафа на сумму 96,9 млн рублей, из них около 15,5 млн – субъектам естественных монополий.
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ. Как отметил руководитель Ингушского УФАС Батыр Точиев, в деятельности управления особое внимание уделяется реализации национальных проектов региональными и муниципальными заказчиками республики.
«Если говорить об антимонопольном законодательстве, то должен констатировать, что наблюдается увеличение нарушений по сравнению с 2021 годом»,
– сказал руководитель Ингушского УФАС.
В 2022 году было возбуждено и рассмотрено шесть дел по признакам нарушения ФЗ «О рекламе», по результатам рассмотрения которых выдано шесть предписаний об устранении выявленных нарушений. По результатам рассмотрения вынесено шесть постановлений, пять дел прекращены в соответствии со статьёй 4.1.1 КоАП РФ, по одному делу наложен штраф в размере 100 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Руководитель Карельского УФАС Артур Пряхин рассказал об основных итогах работы за 2022 год, привёл примеры наиболее значимых дел, рассмотренных управлением.
«За отчётный период поступило 1 122 заявления и обращения по основным направлениям деятельности управления. Вынесено 227 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 49 млн 401 тысяча рублей. Рассмотрено 200 обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, включено 84. Вынесено девять предупреждений о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Выдано 58 предписаний»,
– сообщил Артур Пряхин.
Глава УФАС Карелии отметил, что подавляющее число нарушений, рассматриваемых отделом антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы, касалось нарушения сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств граждан сетевыми компаниями, рассылки псевдо-«официальных» уведомлений о замене приборов учёта жителям многоквартирных домов, распространения ненадлежащей рекламы посредством спам-звонков и смс.
Артур Пряхин довёл информацию о внедрении антимонопольных комплаенс-систем хозяйствующими субъектами, отдельно осветил вопрос о ходе реализации положений Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. В ходе пресс-конференции заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС Марина Никитина и заместитель начальника отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы управления Полина Величко рассказали об основных показателях работы в 2022 году и поделились примерами резонансных дел.
Наиболее распространённым нарушением в области рекламы последние три года является нарушение статьи 18 закона о рекламе – распространение рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента. Основной массив выданных предупреждений по главе 2.1 закона о защите конкуренции приходится на статью 14.2 – введение в заблуждение потребителей.
Более подробно с материалами пресс-конференции можно ознакомиться по ссылке.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. На встрече с журналистами руководитель Ульяновского УФАС Геннадий Спирчагов рассказал о некоторых итогах деятельности управления, в том числе о судебной практике и прецедентных делах прошедшего года.
«Сотрудники управления продолжают принимать качественные решения, законность которых подтверждается в судах всех инстанций. Так, за отчётный период 91% всех судебных решений принято в пользу Ульяновского УФАС. По ведению РНП и 223-ФЗ показатель выигрыша в судах составляет 100% в пользу УФАС»,
– отметил Геннадий Спирчагов.
Свыше 1 000 материалов поступило в Ульяновское УФАС в 2022 году. Наложено штрафов на 4,3 млн рублей. Руководитель управления также обратил внимание прессы на активное взаимодействие с органами прокуратуры, УМВД и УФСБ.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова, говоря о контроле рекламного законодательства, привела следующие цифры. В 2022 году рассмотрено 344 заявления по признакам нарушения закона о рекламе (годом ранее их было 274). Большинство заявлений касалось ненадлежащей смс-рекламы. При этом большая часть обращений не содержала фактических данных для принятия мер реагирования, либо имелось согласие абонента на получение звонков. Значительно снизилось количество возбуждённых дел – со 124 по признакам нарушения рекламного законодательства в 2021 году до 97 дел в 2022-м году, признано 93 факта нарушения , выдано 62 предписания, возбуждено 158 дел об административном правонарушении, вынесено 52 постановления о наложении штрафа на сумму 2,3 млн рублей.
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ. В Ямало-Ненецком УФАС прошла пресс-конференция руководителя управления Андрея Рогожкина тему: «Итоги работы управления в 2022 году». В пресс-конференции приняли участие региональные СМИ. На все вопросы журналистов были даны ответы.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
