ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Состоялись очередные заседания общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России. Они прошли в Хабаровском крае, Брянской и Кемеровской областях (предыдущую подборку см. здесь).
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В повестку заседания общественного совета при Брянском УФАС для обсуждения вошли вопросы функционирования и работы антимонопольного комплаенса в управлении в 2022 году и внесения изменений в законодательство РФ о контрактной системе.
С докладами выступили заместитель руководителя Брянского УФАС Нина Селянина, рассказавшая об организации антимонопольного комплаенса, принятой карте комплаенс-рисков и «дорожной карте» их снижения в ФАС России и Брянском УФАС, а также заместитель руководителя Брянского УФАС – начальник отдела контроля закупок и ЖКХ Елена Болховитина, озвучившая дополнительные требования к участникам закупок, предъявляемые в связи с упразднением конкурсов с ограниченным участием и двухэтапных конкурсов.
Помимо этого, с приглашённой на заседание общественного совета заместителем начальника управления государственного регулирования тарифов Брянской области Мариной Изоськиной обсуждены вопросы тарифного регулирования и внесённых в 2022 году правительством РФ изменений Основ ценообразования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, реализации положений Концепции внедрения механизмов тарифообразования на долгосрочный период для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Так, плата за негативное воздействие на системы водоотведения должна учитываться при тарифном регулировании последующего периода и использоваться в качестве источника финансирования инвестиционных или производственных программ, а утверждённая концепция позволит создавать условия для возврата инвестиций в объекты ЖКХ, защищая при этом потребителей от необоснованного роста тарифов.
В завершении встречи члены общественного совета обсудили и приняли план работы на 2023 год.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. На первом в 2023 году заседании общественного совета при Кемеровском УФАС в своём приветственном слове руководитель управления Наталья Кухарская выразила большие ожидания ведомства по эффективности работы совета в новом составе.
Главными вопросами повестки стали избрание председателя и его заместителя, а также утверждение плана работы совета до конца года. Абсолютным большинством голосов председателем общественного совета избрали первого вице-президента Кузбасской торгово-промышленной палаты Марину Шавгулидзе. Марина Геннадьевна с 1989 года работает в системе Торгово-промышленной палаты:
«Имея возможность работать с разными сферами бизнеса, у меня есть возможность объединить всю разноплановость бизнеса и транслировать их проблемы».
Заместителем председателя общественного совета при Кемеровском УФАС стала представитель Кемеровского областного отделения «Опоры России» Наталья Долганова. Преимуществом такого взаимодействия станет целенаправленное доведение и разъяснение информации до предпринимателей и получение обратной связи.
В настоящее время до 31 марта члены совета составляют вопросы к плану работы. Предварительно следующее заседание пройдёт в мае или июне.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. В ходе первого заседания общественного совета при Хабаровском УФАС в новом году руководитель управления Татьяна Тютянина предложила обсудить ключевые вопросы, необходимые для включения в план работы совета на 2023 год, который традиционно утверждается на первом заседании. По её мнению, они должны быть связаны с деятельностью совета в целях обеспечения учёта потребностей и интересов граждан, защиту их прав и свобод, прав общественных объединений при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности ФАС России, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью антимонопольного органа. Дополнительно Татьяна Тютянина рекомендовала разработать предложения, необходимые для обсуждения на уровне правительства Хабаровского края.
Члены общественного совета акцентировали внимание на необходимости обсуждения ряда существующих проблем. В частности, Эльвира Кускова предложила рассмотреть вопрос о мерах поддержки предпринимателей, участвующих в государственных закупках в условиях санкций.
«В настоящий момент на рынке госзакупок сложилась такая ситуация, когда поставщик может быть внесён в реестр недобросовестных поставщиков по заявлению заказчика. Ввиду введённых санкции в 2022 и 2023 годах большое количество поставщиков столкнулось с невозможностью выполнения обязательств по существующим контрактам. Основываясь на многолетнем экспертном опыте работы в данной сфере, а также на анализе ситуации, в которой оказываются поставщики, можно сделать вывод о высокой вероятности того, что целый ряд компаний по всей стране попадут в реестр недобросовестных поставщиков, что обусловлено нормами закона, которые не учитывают сложившуюся ситуацию»,
– сказала она.
В ходе обсуждения данного вопроса члены общественного совета пришли к решению сформировать рабочую группу и проработать механизмы поддержки предпринимателей, которые рискуют попасть в реестр недобросовестных поставщиков.
Татьяна Тютянина поблагодарила за совместную плодотворную работу. Участники заседания договорились продолжить встречи в разных форматах для поиска эффективных решений во благо жителей Хабаровского края.
(По сообщениям территориальных УФАС России)
