ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Случаи нарушения требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку) рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Карачаево-Черкесской Республике, Санкт-Петербургу, Московской, Саратовской, Тверской и Челябинской областя (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА. Карачаево-Черкесское УФАС рассмотрело заявление физического лица по факту получения на его телефонный номер рекламного звонка без предварительного согласия абонента.
На запрос управления оператор связи сообщил, что рекламный звонок поступил с телефонного номера, предоставленного в пользование ИП по договору об оказании услуг связи, который и осуществил рекламный звонок. При этом согласие заявителя на получение рекламы со стороны ИП не представлено.
УФАС по КЧР возбудило в отношении ИП дело, по итогам рассмотрения которого он был признан нарушившим часть 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало распространение мобильным оператором «Мегафон» рекламного смс-сообщения ненадлежащим.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон рекламного смс-сообщения с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения управление возбудило дело в отношении ПАО «Мегафон» по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившегося в распространении рекламы без предварительного согласия абонента на её получение.
Комиссия Московского областного УФАС признала распространение рекламы ненадлежащим, нарушающим требования части 1 статьи 18 закона о рекламе, и приняла решение выдать оператору обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Материалы переданы должностному лицу управления для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения дела по признакам нарушения статьи 14.3 КоАП.
***
Также Московское областное УФАС признало ООО «ЦРМ.ЛИДС» виновным в совершении административного правонарушения по статье 14.3 КоАП и оштрафовало должностное лицо общества на 4 тысячи рублей.
В управление обратился гражданин, который сообщил, что на его мобильный телефон поступило смс-сообщение с рекламой финансовых услуг с нарушением закона о рекламе. Антимонопольщики выявили признаки нарушения части 1 статьи 18 и части 1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившиеся в распространении рекламы финансовых услуг по сетям электросвязи без предварительного согласия адресата и без указания наименования лица, оказывающего эти услуги. В отношении ООО «ЦРМ.ЛИДС» было возбуждено дело о нарушении законодательства о рекламе.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу финансовых услуг ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и передала материалы для привлечения общества к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Рассмотрев указанные материалы, управление пришло к выводу о том, что должностное лицо ООО «ЦРМ.ЛИДС» виновно в совершении административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей по соблюдению требований закона о рекламе, и оштрафовало его.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Компания «Нева брендинг» исполнила предписание Санкт-Петербургского УФАС и изменила способ получения согласия на рекламу от клиентов.
В управление обратилась гражданка с заявлением о назойливой смс-рекламе продукции компании Ollis, согласия на которую она не давала. В ходе рассмотрения дела комиссия УФАС установила, что при оформлении заказа на изготовление и доставку продукции фирмы Ollis клиент предоставляет свои персональные данные: фамилию, имя, отчество, контактный телефон, адрес доставки и автоматически соглашается со всеми условиями оферты без исключения. Оферта, в свою очередь, включает по умолчанию согласие на рекламу. В то же время сам факт оформления заказа на продукцию компании Ollis не подтверждает согласие потребителя на получение рекламы, поскольку отражает волеизъявление абонента исключительно на заказ продукции.
В итоге Санкт-Петербургское УФАС признало рекламу ненадлежащей и выдала компании «Нева брендинг» предписание об устранении нарушения. После вмешательства антимонопольного органа компания доработала сайт. Теперь согласие на рекламу при оформлении заказа запрашивается отдельно. Компания Ollis также добавила возможность для своих клиентов самостоятельно выбрать форму рекламной рассылки.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Саратовское УФАС на основании заявлений физического лица возбудило производства по 10 делам о нарушении законодательства о рекламе в отношении ООО «Сеть «Связной».
Согласно законодательству о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. В ходе рассмотрения дел установлено, что у ООО «Сеть «Связной» согласие физического лица-заявителя на получение рекламы отсутствовало.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС привлекло ООО «ИнфоБип» к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.
ООО «ИнфоБип» в нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») неоднократно распространяло рекламные смс-сообщения о микрозаймах в отсутствие согласия абонента, в связи с чем обществу было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, которое исполнено.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС обращает внимание, что абоненты ООО «Уралэнергосбыт» должны иметь возможность отказа от рекламы. В настоящее время в личных кабинетах абонентов при оформлении подписки на получение электронных квитанций отсутствует отдельная графа для согласия на получение рекламной рассылки.
Так, при оформлении получения квитанций за коммунальные услуги в электронном виде заполняются следующие пункты: «Уведомления по e-mail», «Уведомления по SMS», «Уведомления через мессенджеры». Через выбранные способы доставки абоненты получают не только платёжные квитанции, но и рекламную информацию социального характера. Таким образом пользователи не имеют возможности отказаться от рекламной рассылки.
Челябинское УФАС в целях обеспечения соблюдения рекламного законодательства (части 1 статьи 18, см. «Справку»), профилактики и предупреждения нарушений указало ООО «Уралэнергосбыт» на необходимость размещения отдельного пункта о согласии/несогласии абонента на получение рекламы. Указанная информация направлена в адрес хозяйствующего субъекта.
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя, отчество).
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
