ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Как установили территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, такая реклама не обошлась без нарушений рекламного законодательства в Еврейской автономной области, Пермском крае, Курганской, Тверской и Челябинской областях (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Еврейского УФАС признало ООО «Доходный дом» нарушившим требования закона «О рекламе».
Нарушение выразилось в распространении обществом в интернете предложения финансовых услуг, не имея при этом лицензии, разрешения, аккредитации, не будучи включённым в соответствующий реестр и не являясь членом соответствующих саморегулируемых организаций. При отсутствии указанных разрешений в силу части 14 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку») реклама финансовых услуг не допускается.
ООО «Доходный дом» выдано предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства. Материалы переданы должностному лицу Еврейского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении общества.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Курганское УФАС установило факт размещения на пилларе на разделительной полосе по проспекту Голикова в Кургане напротив ТЦ «Ежевика» рекламы со следующими сведениями:
«ЗАЙМЫ БЕЗ ПРОЦЕНТОВ 0% 3 мкр-он, 37 Отличные наличные OTLNAL.RU, 8 800 600-70-00»,
выполненной шрифтами разного цвета и размера.
При переходе по адресу OTLNAL.RU следует, что под брендом «Отличные наличные» осуществляют деятельность несколько юридических лиц, и в зависимости от места жительства заёмщика договор на выдачу онлайн-займа заключается с одной из микрофинансовых организаций (ООО «МКК «Авантаж», ООО «МКК «Агора» или ООО «МКК «Финансовый супермаркет»). В данном случае рекламный баннер размещён ООО «МКК «Агора».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным и дополнительным видами деятельности общества являются микрофинансовая деятельность и предоставление займов и прочих видов кредита. На официальном сайте Центрального банка России ООО «МКК «Агора» значится в Государственном реестре микрофинансовых организаций.
В соответствии с рекламным законодательством реклама финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания таких услуг, которые могут повлиять на полную стоимость кредита (займа). Кроме того, размещение привлекательной для потребителя информации крупным шрифтом, а менее привлекательной информации – способом, затрудняющим её восприятие (мелкий шрифт внизу рекламы), вводит потребителя в заблуждение.
Комиссия Курганского УФАС признала данную рекламу ненадлежащей. Предписание обществу не выдано, поскольку произведён самостоятельный демонтаж рекламы. Материалы переданы должностному лицу Курганского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. Пермское УФАС возбудило дело в отношении АО «Альфа-банк», распространившего в эфире пермской радиостанции рекламу финансовых услуг, в которой обнаружены признаки нарушения закона о рекламе.
В ходе государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе на территории Пермского края сотрудники антимонопольного ведомства обнаружили распространение рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей к финансовым услугам АО «Альфа-банк» по предоставлению ипотечного кредита. Согласно законодательству, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, то такая реклама должна содержать все остальные условия, влияющие на полную стоимость займа и определяющие её для потребителя. По мнению специалистов УФАС, к условиям, определяющим полную стоимость кредита, относятся сумма потребительского кредита, срок действия договора и срок возврата кредита, а также валюта, в которой предоставляется потребительский кредит, процентная ставка в процентах годовых, а при применении переменной процентной ставки – порядок её определения.
«В рекламе банка содержалось указание на процентную ставку, но отсутствовала информация о сумме займа, сроке, ежемесячном платеже, комиссиях по кредитным операциям, а также о дополнительных расходах заёмщика, связанных с получением кредита, что не позволяет потребителю сделать объективный вывод о полной стоимости кредита. Таким образом в данном случае в рекламе содержатся признаки нарушения закона о рекламе»,
– пояснила начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Пермского УФАС Мария Герасимова.
В соответствии законом о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства, является ненадлежащей. Ответственность за нарушение требований закона о рекламе в данном случае несёт рекламодатель – АО «Альфа-банк», в отношении которого Пермским УФАС возбуждено дело по признакам нарушения части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). Его рассмотрение назначено на 21 ноября.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. В рамках сотрудничества Тверского УФАС и Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу выявлен факт распространения ненадлежащей рекламы финансовых услуг.
В ходе рассмотрения комиссией Тверского УФАС дела о нарушении законодательства о рекламе установлено, что потребительский инвестиционный кооператив (ПИК) «Эль-коммерс» распространял на территории Тверской области рекламу финансовых услуг, в том числе инвестиционных и сберегательных программ, не имея на ведение такой деятельности соответствующих разрешений.
Антимонопольный орган признал ПИК «Эль-коммерс» рекламодателем, нарушившим часть 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Нарушителю выдано предписание. Кроме этого, он будет привлечён к административной ответственности.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело по рекламе услуги по накопительному счёту в АО «Альфа-банк», размещённой в банкомате. Антимонопольная служба усматривает здесь признаки нарушения рекламного законодательства, а именно: части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 (см. «Справку».
В рекламном предложении на экране банкомата содержалась информация о процентной ставке по накопительному Альфа-счёту в размере 20%. При этом иные условия, влияющие на изменение размера данной процентной ставки и периоде её действия, в рекламе отсутствовали.
Банкомат расположен в ТРК «Родник» в Челябинске.
Справка
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В силу части 3 статьи 28, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на неё.
Согласно части 14 статьи 28, если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
