ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Вот новые факты нарушений рекламораспространителями требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), которые были рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Марий Эл, Московской, Новосибирской, Пензенской, Смоленской и Челябинской областям (предыдущую подборку см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ньюконтакт» на сумму 50 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон рекламного звонка с рекламой услуг «МТС-банка» с признаками нарушения ФЗ «О рекламе», а именно: распространение рекламы без предварительного согласия абонента на получение им рекламы от общества. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбуждённого в отношении ООО «Ньюконтакт», было установлено, что у общества отсутствует предварительное согласие заявителя на распространении на его абонентский номер рекламы по сетям электросвязи.
Московское областное УФАС пришло к выводу, что ООО «Ньюконтакт» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП в связи с тем, что обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдения требований закона о рекламе.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «УК «Главновосибирскстрой» распространяло рекламное сообщение без согласия абонента на получение информации. Новосибирское УФАС признало общество нарушившим законодательство о рекламе, а распространяемую им рекламу – ненадлежащей.
В мае – июне 2022 года ООО «УК «Главновосибирскстрой» провело рекламную акцию, направленную на информирование покупателей продукции завода «Сибит» (газобетонные блоки) о снижении цены путём рассылки смс-сообщения. Поводом для обращения в Новосибирское УФАС послужило получение заявителем такого смс-сообщения без его предварительного согласия. По итогам рассмотрения дела ООО «УК «Главновосибирскстрой» исключило номер абонента из списка каких-либо рассылок и внедрило на своём сайте возможность дачи согласия на получение рекламно-информационной рассылки в отношении услуг и продукции по указанному при регистрации телефонному номеру.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «Ситилинк» распространяло рекламу услуг компании на номера телефонов абонентов, не выразивших своё согласие на получение рекламы.
Так, в Пензенское УФАС обратился гражданин, которому поступил телефонный звонок с рекламой услуг компании «Ситилинк». Заявитель согласия на получение рекламы на свой абонентский номер оператору связи или иным лицам не давал.
Комиссия Пензенского УФАС признала рекламу услуг компании «Ситилинк» противоречащей требованиям части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе». Материалы о нарушении законодательства о рекламе направлены уполномоченному должностному лицу Московского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. За нарушение законодательства о рекламе при распространении рекламы финансовых услуг посредством телефонного звонка Марийское УФАС выдало ИП постановление о назначении штрафа в размере 11 тысяч рублей.
Нарушение состояло в распространении рекламы без согласия гражданина следующего содержания:
«… партнер Совкомбанк предлагает бесплатную кредитную карту «Халва» с кредитным лимитом до 350 000 рублей. С ней вы можете покупать все в рассрочку, без процентов и переплат. Также, снимать наличные в любом банкомате, совершать переводы и даже получать процент на остаток. «Халва» абсолютно бесплатная – выпуск и годовое обслуживание … у нас есть предложение по кредитной карте МТС Банка. Это универсальная кредитная карта с кредитным лимитом до 1 млн. рублей, до 111 дней без процентов и бесплатным выпуском, что выгодно выделяет карту среди других…»
Законодательство о рекламе предусматривает, что в рекламе финансовых услуг должна содержаться вся существенная информация, определяющая размер займа. Размещение только привлекательной для потребителя информации вводит граждан в заблуждение. В данной рекламе помимо суммы кредита должна присутствовать информация о ставке по кредиту, сроке действия договора потребительского кредита, сроке возврата кредита. Кроме того, Марийское УФАС установило обстоятельство, отягчающее административную ответственность: ранее ИП уже привлекался по факту нарушения статьи 14.3 КоАП РФ. Соответственно, ведомство вынесло предпринимателю постановление о назначении штрафа в размере 11 тысяч рублей.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. ИП оплатил административный штраф в размере 10 тысяч рублей, наложенный Смоленским УФАС по факту нарушения рекламного законодательства.
Ранее в управление поступило заявление от жительницы Смоленска, в котором сообщалось, что на её телефонный номер поступил звонок рекламного характера о предоставлении различных финансовых услуг. Заявитель такого согласия не давал. В ходе рассмотрения обращения было установлено, что рекламораспространителем является ИП, который и понёс ответственность за выявленное правонарушение. Он оштрафован в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС признало рекламу ПАО «Ростелеком», распространяемую по телефону, незаконной. Компании выдано предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
Антимонопольная служба установила, что на телефон гражданина поступила рекламная информация от представителя ПАО «Ростелеком» о подключении интернета и телевидения. При этом у провайдера отсутствовало согласие гражданина на получение им рекламной информации от компании. Соответствующие документы в Челябинское УФАС в ходе рассмотрения дела не были представлены. Специалист компании в ходе телефонного звонка сообщил, что осуществил случайный набор телефонного номера.
Челябинское УФАС признало рекламораспространителя нарушившим требования действующего законодательства. Провайдер будет привлечён к административной ответственности.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
