ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Хабаровскому краю и Тамбовской области признали ненадлежащей рекламу нескольких банков. Кемеровское УФАС возбудило дело в отношении владельца ломбарда, у которого в рекламе есть признаки нарушения сразу нескольких статей ФЗ «О рекламе» (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кемеровское УФАС возбудило дело в отношении ИП, который под брендами «Комиссионный магазин – ломбард «Алибаба», «Комиссионный магазин ломбард 24» предлагает займы под залог имущества на территории Ленинск-Кузнецкого, размещая рекламу следующего содержания:
«Комиссионный магазин ЛОМБАРД «Алибаба»–Продажа–Обмен–Залог»; «Комиссионный магазин ЛОМБАРД «Алибаба» Режим работы просто ОХ**ТЬ! 9:00 – 21:00 без обеда и выходных <…> Берем все!»; «Комиссионный магазин ЛОМБАРД «Алибаба» Деньги сразу! <…>»; «Берем все под залог 0%»; «Комиссионный магазин ЛОМБАРД Скупка, залог. Прием под реализацию <…>»; «Комиссионный магазин ЛОМБАРД Режим работы 9:00 – 22:00 без обеда и выходных Берем все! Самая дорогая оценка <…>»; «Берем все!–Продажа –Обмен –Залог <…>».
ИП разместил недостоверную рекламу, так как он не имеет права заниматься указанной деятельностью, по своей организационно-правовой форме не входя в ограниченный круг лиц, которые вправе её осуществлять. Кроме того, в рекламе ИП использует фразу «Самая дорогая оценка». Данная формулировка свидетельствует о том, что предприниматель разместил недобросовестную рекламу, поскольку использование в рекламе неточных высказываний или преувеличений относительно самого рекламодателя может создать у потребителя неверное представление о его статусе, существе оказываемых им услуг и качестве товаров. Стоит отметить, что использование сведений о преимуществах оказываемых услуг не будет противоречить законодательству о рекламе, в случае если такое преимущество подтверждено документально. Ко всему прочему, в рекламе
«Комиссионный магазин ЛОМБАРД «Алибаба» Режим работы просто ОХ**ТЬ! 9:00 – 21:00 без обеда и выходных <…> Берем все!»
используется слово ОХ**ТЬ, которое может быть воспринято потребителем как нецензурное. К бранным словам относятся нецензурные слова, также к таким словам, по мнению специалистов ФАС России, могут быть отнесены слова и выражения, которые используются в качестве ругательств или оскорбления.
Дело возбуждено по признакам нарушения пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 и части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Его рассмотрение назначено на 24 ноября.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. УФАС по Тамбовской области призналo рекламу кредита под 5,5% годовых ненадлежащей.
В управление поступили заявления жителей Тамбова о распространении ПАО «Промсвязьбанк» недостоверной рекламы кредита. Заявители обратились в банк для оформления кредита с рекламируемой процентной ставкой под 5,5 % годовых. Оказалось, что для того, чтобы получить такую ставку, необходимо заключить договор добровольного страхования. Банк при оформлении страховки взял комиссию (более 47 тысяч рублей), о которой в рекламе не сообщалось. Отсутствие в рекламе всех условий, влияющих на стоимость кредита, ввело в заблуждение заявителей о его реальной стоимости. Распространяемая реклама не предоставляла лицу возможность объективной оценки расходов, связанных с получением кредитного продукта. Это запрещается частью 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Распространение ненадлежащей рекламы прекращено.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. Хабаровское УФАС при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о рекламе выявило распространение на цифровом билборде рекламы Азиатско-Тихоокеанского банка, предлагающей кредиты наличными от 5,5%. В рекламе крупно указывалась процентная ставка по кредиту. Остальные условия, влияющие на расходы потребителя, выполнены мелким шрифтом и транслируются короткое время, что делает невозможным их восприятие и вводит потребителей в заблуждение относительно условий по рекламируемому кредиту.
Банку выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Возбуждено дело об административном правонарушении.
***
Также Хабаровское УФАС выявило распространение рекламы АО «Экспобанк», размещённой на бортах пассажирских автобусов:
«Экспобанк, открой вклад – выиграй приз! + призы, до 9% годовых в рублях. Вклад «Удачный сезон».
Иная информация, влияющая на сумму доходов потребителей рекламы, не читаема. В данном случае реклама является наружной, направлена на импульсивное восприятие информации, следовательно, основными потребителями рекламы необходимо рассматривать пешеходов, лиц, находящихся на автобусных остановках, водителей и пассажиров транспортных средств, движущихся по проезжей части. Автобус стоит на остановке 30 – 40 секунд. Длина автобуса около 10 метров. Прочитать весь объём информации не представляется возможным.
Учитывая месторасположение рекламы, ограниченное время считывания информации для основной аудитории потребителей, мелкий размер шрифта, которым написаны существенные условия, потребители рекламы с учётом объёма содержащейся в рекламе информации не имеют возможности ознакомиться с указанными сведениями обычным образом в течение времени, в которое возможно восприятие данной информации.
Реклама признана ненадлежащей. Возбуждено дело об административном правонарушении.
Справка
Пунктом 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недобросовестной признаётся реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно части 6 статьи 5 в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия.
В силу части 3 статьи 28, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на неё.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
