ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Кредитные потребительские кооперативы и банк признаны виновными в нарушении рекламного законодательства территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Мордовия, Костромской и Мурманской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Костромское УФАС установило в действиях АО «Россельхозбанк» нарушение ФЗ «О рекламе». Оно было выявлено сотрудниками управления в ходе мониторинга рекламных конструкций Костромы на их соответствие закону о рекламе.
Реклама содержала привлекающую потребителя информацию о процентной ставке по кредиту, однако внизу изображения был размещён текст, содержащий условия предоставления финансовой услуги, выполненный нечитаемым мелким шрифтом, не позволяющим потребителю рекламного продукта получить существенную информацию о товаре, работе, услуге. В то же время постановлением пленума ВАС РФ от 08.10.2012 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» установлено, что изображение информации таким образом, что она не воспринимается или плохо воспринимается потребителем, считается её отсутствием, а соответствующая реклама – ненадлежащей в силу того, что она не содержит части существенной информации о рекламируемом товаре, условиях его приобретения или использования.
По результатам рассмотрения дела антимонопольный орган признал нарушение части 7 статьи 5 закона о рекламе (не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы) и выдал предписание об устранении нарушения. Банк понесёт ответственность по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в отношении юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Мурманского УФАС по результатам рассмотрения поступивших в управление материалов признала в размещённой на баннерах рекламе нарушение требований рекламного законодательства.
В Мурманске по Кольскому проспекту и по проспекту Ленина вдоль проезжей части на баннерах была размещена реклама кредитного потребительского кооператива, содержащая предложение оформить сбережения под 24%. Вся существенная информация об условиях вложения денежных средств, которая согласно требований закона должна быть доведена до потребителя, оформлена мелким нечитаемым шрифтом. Размещение привлекательной для потребителя информации крупным шрифтом, а менее привлекательной информации – способом, затрудняющим её восприятие (с учётом размера рекламной конструкции и шрифта текста рекламы, а также его местоположения), свидетельствует о ненадлежащей, нарушающей требования закона рекламе.
Комиссия управления приняла решение о выдаче кредитному потребительскому кооперативу предписания о прекращении нарушения, а также о привлечении виновного лица к административной ответственности в соответствии с требованиями КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ. Мордовское УФАС на основании проведённого наблюдения установило распространение в региональных рекламных блоках телеканалов «Первый» и НТВ рекламы финансовых услуг КПК «Народный», предлагавшего приём сбережений по ставкам 13% годовых, 17% годовых и утверждавшего, что «все сбережения застрахованы».
В рекламе крупным, выделяющимся шрифтом сообщалось о привлекательных процентных ставках и одновременно озвучивалось информацией аналогичного содержания, что делало их заметными и запоминающимися. При этом на 10-й секунде появлялись выполненные мелким шрифтом титры, указывающие на иные условия предоставления услуг по приёму сбережений.
Комиссия Мордовского УФАС установила, что форма и время размещения текста титров не позволяют потребителю прочитать этот текст. В то же время информация о привлекательных условиях (приём сбережений под 13% годовых, под 17% годовых) приводится крупным шрифтом, а также озвучивается. Таким образом потребители не получали необходимую для осознанного выбора информацию обо всех условиях предлагаемых финансовых услуг, влияющих на доходность вложений, и доступных только членам кооператива по определённой программе. Также не нашло подтверждения рекламное утверждение, что «все сбережения застрахованы».
Антимонопольный орган признал рекламу КПК «Народный» ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе. Выданы предписания о прекращении нарушения рекламного законодательства. По материалам рассмотренного дела в настоящее время готовится к возбуждению административное производство.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
