ФАС И РЕКЛАМА МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ. Нарушения рекламного законодательства в данной сферы рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Москве, Воронежской и Самарской областям.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Воронежское УФАС рассмотрело дело в отношении ООО «Ардамед» по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Ранее в ходе осмотра объектов наружной рекламы в Воронеже была выявлена реклама следующего содержания:
«МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР АРДАМЕД 229 29 42 Бульвар Победы, 42 ПЛАСТИЧЕСКАЯ ХИРУРГИЯ СОСУДИСТАЯ ХИРУРГИЯ КОСМЕТОЛОГИЯ ГИНЕКОЛОГИЯ ОБЩАЯ ХИРУРГИЯ ТЕРАПИЯ, УЗИ».
Объект рекламирования здесь – медицинский центр «Ардамед» и его услуги. В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В данной рекламе медуслуг соответствующее предупреждение отсутствует. Таким образом реклама нарушает требования закона о рекламе.
Рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «Ардамед». Обществу выдано предписание о прекращении нарушения.
МОСКВА. Комиссия Московского УФАС рассмотрела рекламу слуховых аппаратов, размещавшуюся в журнале «Семь дней». В ней заявлялось:
«Не разбираете речь по телевизору? У вас потеря слуха! …»
Ведомство полагает, что если потребитель не разбирает речь по телевизору, то это не свидетельствует о том, что человек теряет слух и ему требуется слуховой аппарат. Подобные последствия могут быть вызваны иными причинами, в том числе не зависящими от самого человека, например, техническим дефектом самого телевизора, либо иным состоянием человека, не связанным с заболеванием органов слуха. В этой связи подобная реклама имеет крайне негативное влияние на потребителя, направлена на вызов испуга за собственное здоровье по безосновательным причинам, так как неспособность разобрать речь по телевизору априори не диагностирует у человека потерю слуха.
«Повышенные требования законодательства к рекламе медицинских услуг и изделий связаны в первую очередь с заботой о здоровье граждан и недопущением обогащения за их счёт недобросовестных продавцов. Недопустимо создавать у здорового человека впечатление о том, что с его здоровьем что-то не так, и вынуждать покупать товары, которые не только могут быть ему не нужны, но и противопоказаны»,
– отмечает заместитель начальника отдела рекламы Московского УФАС Татьяна Шилова.
Вменяемая норма КоАП РФ (часть 5 статьи 14.3) устанавливает повышенный размер административной ответственности за нарушения законодательства о рекламе в части требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий, медицинских услуг и биологически активных добавок ввиду особой важности и опасности объекта рекламирования при неправильном восприятии потребителями информации, содержащейся в рекламе.
Из материалов дела установлено, что в готовом к распространению виде реклама была создана совместными действиями ООО «АМК «Интернет экспресс» и ООО «Мир слуха Пятницкая», ввиду чего оба субъекта были признаны виновными в административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ. Сумма штрафа для каждого лица составила 200 тысяч рублей.
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Самарское УФАС поступили обращения о нарушении рекламного законодательства от жителя Самары и от филиала ФГБУ «Редакция «Российской газеты», в которых говорилось о том, что на территории Самары возле остановки «11-й микрорайон» по Московскому шоссе размещена рекламная конструкция следующего содержания:
«Самарское похоронное бюро с высокой культурой обслуживания НЕ вакцинировался – оформи прижизненный договор (номер телефона …) круглосуточно Бальзаматор, руководитель похоронного бюро «Благо» К.Е.В.»
с использованием образа медицинского работника в белом халате, держащего в руке шприц.
Сотрудники антимонопольного управления установили, что реклама нарушает несколько норм ФЗ «О рекламе», в частности пункт 4 части 5 статьи, так как содержит образ медицинского работника, не являясь рекламой медицинских услуг. Также в соответствии с действующим законодательством недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара. Реклама содержит сведения о руководителе похоронного бюро «Благо». В то же время данное предприятие зарегистрировано в качестве ИП. Таким образом информация о продавце товара является недостоверной, что нарушает пункт 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Реклама нарушает и требования части 7 этой же статьи: в ней умалчивается необходимая информация, тем самым предприниматель в условиях пандемии смог привлечь повышенное внимание к своим услугам. В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» за перечисленные нарушения ответственность несёт рекламодатель.
Самарское УФАС признало рекламу, размещённую предпринимателем, ненадлежащей. Предписание не выдавалось, так как реклама похоронного бюро больше не распространяется. Материалы дела переданы должностному лицу управления для возбуждения административного производства.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
