ФАС И РЕКЛАМА АЛКОГОЛЯ И ТАБАКА. В этой сфере выявлены очередные нарушения рекламного законодательства. Соответствующие дела рассматривали территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Адыгея, Пермскому краю, Волгоградской, Московской и Омской областям.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Торговая сеть «Магнит» и импортёр одного из устройств для нагревания табака прекратили нарушение рекламного законодательства.
Как известно, запрет рекламы никотинсодержащей продукции и устройств для их потребления вступил в силу с прошлого года. За период с начала введения запрета Волгоградское УФАС вынесло два решения по данной категории дел. Первое было вынесено в сентябре 2021 года по факту распространения на кассе магазина «Магнит» рекламы «Здесь продаются стики для IQOS». Второе – в январе 2022 года: в магазинах «Магнит» размещалась реклама устройства для потребления никотина Ploom S.
Размещался спорный рекламный плакат на поверхностях закрытых сигаретных диспенсеров, расположенных в кассовой зоне магазинов, и был завуалирован под так называемый прайс-лист с использованием современного метода подачи информации – QR-кода, ведущего потребителей на сайт для регистрации в базе данных совершеннолетних потребителей никотинсодержащей продукции.
Полномочиями на рассмотрение данного дела Волгоградское УФАС было наделено ФАС России. В ходе дела рекламораспространитель – АО «Тандер» и рекламодатель – ООО «Дж. Т. И. Инновационные продукты» не соглашались c тем, что информация носит рекламный характер и нарушает закон о рекламе, указывая, что плакат является одновременно и ценником, и прайс-листом, и что такое размещение информации якобы обязательно в силу закона и направлено исключительно на информирование покупателей о наличии товара в продаже. Эти доводы не убедили комиссию управления, информация была признана рекламной, нарушающей требования пункта 8 статьи 7 и части 11 статьи 5 закона о рекламе. Рекламодателю и рекламораспространителю были выданы предписания.
На днях оба лица представили информацию об исполнении предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, сообщив, что спорные плакаты демонтированы.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Московское УФАС поступило обращение гражданина, содержащее информацию о распространении рекламы устройств для потребления никотинсодержащей продукции в Одинцовском городском округе Московской области, с признаками нарушения законодательства о рекламе. Содержание рекламы было направлено на привлечение внимания и поддержания интереса потребителей к табачной продукции, а также к аксессуарам для её потребления.
Закон о рекламе запрещает распространение рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов (пункт 8 статьи 7).
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, не соответствующей требованиям пункта 8 статьи 7 закона о рекламе. Рекламораспространителю выдано предписание о прекращении нарушения. Также в его отношении будет возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 14.3.1. КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС признало ненадлежащей рекламу кальяна и табака. Антимонопольный орган выявил в действиях ИП признаки нарушения закона о рекламе, а именно пункта 8 статьи 7.
Наружная реклама магазина сети «20 грамм» распространялась на территории Омска и была направлена на привлечение внимания к продаже кальянов и табака различных марок и производителей.
По итогам рассмотрения дела предписание нарушителям не выдавалось в связи с тем, что больше ненадлежащая реклама на территории Омска не распространяется.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. Пермское УФАС признало рекламу алкоголя в магазине «Перекрёсток», расположенном в Перми в торговом центре «Разгуляй» на Пермской улице, 7, нарушающей закон о рекламе.
В ходе государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе специалисты антимонопольного ведомства обнаружили на входе в магазин «Перекрёсток» баннер с рекламой алкогольной продукции, текст и изображение на котором были обращены наружу, то есть направлены на привлечение внимания к товару любого потенциального потребителя, что противоречит закону о рекламе. Согласно действующему законодательству реклама алкогольной продукции допускается в пределах помещения организации, имеющей лицензию на розничную продажу алкоголя. Если организация находится внутри здания, в котором оказывается комплекс услуг, например, в торговом центре, то реклама алкоголя вне места продажи этого товара запрещена. Незаконной также является реклама спиртных напитков, размещённая внутри места продажи, но направленная на восприятие за пределами магазина, поскольку она может привлечь внимание любого потенциального потребителя, в том числе детей.
Специалисты Пермского УФАС пришли к выводу, что реклама алкоголя в магазине «Перекрёсток» нарушает требования части 2.1 статьи 21 закона о рекламе. Помимо этого, в рекламе предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкоголя занимало менее 10% рекламной площади, что является нарушением части 3 этой же статьи.
Установлено, что рекламодателем и распространителем рекламы является АО «Торговый дом «Перекрёсток». Реклама алкогольной продукции признана ненадлежащей. Нарушителю грозит штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
***
А вот другое общество, ООО «Агроторг», работающее под брендом «Пятёрочка», уже оштрафовано Пермским УФАС за нарушение закона о рекламе.
Рекламный материал с изображением спиртосодержащего продукта, направленный на продвижение товара, предлагаемого к продаже в продуктовой сети, размещался на наружных дверях при входе в магазин «Пятёрочка» в Мотовилихинском районе Перми. Пермское УФАС выявило в данном случае нарушение закона о рекламе, который запрещает размещать рекламу алкоголя указанным способом.
Ответственность за подобное нарушение несёт распространитель ненадлежащей рекламы, в данном случае это ООО «Агроторг», работающее под брендом «Пятерочка». Общество было признано виновным в нарушении части 1 статьи 14.3 КоАП РФ и оштрафовано на 50 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ. При осуществлении контроля за соблюдением закона о рекламе Адыгейское УФАС вблизи кафе-лавки «Beer&Cheese – Пиво&Сыр» выявило реклама пиву с признаками нарушения рекламного законодательства. Реклама торгового объекта содержала следующее: на деревянном штендере мелом было нарисовано изображение, стилизованное под общеизвестный плакат «Родины-матери». В руке у неё вместо листа с присягой была кружка с напитком, а также слоган «Пиво тут!»
Комиссия Адыгейского УФАС увидела в данной рекламе нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 закона о рекламе: в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия.
По мнению специалистов управления, использование стилизованного образа «Родины-матери», в руке у которой вместо листа с присягой кружка с напитком, в сочетании со слоганом «Пиво тут!» нарушают общепринятые нормы морали и нравственности. Реклама вызвала также негативный общественный резонанс.
В настоящее время нарушение законодательства о рекламе со стороны ИП, разместившего рекламу, устранено, однако материалы будут переданы уполномоченному должностному лицу Адыгейского УФАС для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
