ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Свердловской области подвело итоги второго полугодия 2021 года в сфере контроля за исполнением рекламного законодательства в сфере финансов, а Липецкое и Пермское УФАС выявили нарушения ФЗ «О рекламы» со стороны ряда денежно-кредитных учреждений (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Специалисты Липецкого УФАС установили, что на одном из городских сайтов распространялась рекламная информация строительной компании, предлагающей покупку квартир в ипотеку от 2,65% годовых. При этом текст с условиями предлагаемой услуги приведён мелким, нечётким и нечитаемым шрифтом, что не даёт потребителю возможности ознакомиться с существенной информацией об условиях ипотечного кредита, определяющих его полную стоимость, а также вводит его в заблуждение.
Ещё один факт нарушения закона о рекламе антимонопольный орган зафиксировал в городе Грязи Липецкой области. Здесь на фасаде торгового центр распространялась реклама финансовых услуг, в которой отсутствовала информация о наименовании лица, оказывающего соответствующие услуги. В другой рекламе не было указания на организационно-правовую форму компании, выдающей займы, что вводит в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемым товаром или видом услуг.
В отношении данных рекламодателей и рекламораспространителей финансовых услуг возбуждены дела по признакам нарушения закона о рекламе. Нарушителям – юридическим лицам грозит штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, ИП – от 4 тысяч до 20 тысяч рублей.
Кроме того, в Липецкое УФАС поступило обращение из главного управления Центрального банка РФ по ЦФО о том, что в региональном рекламном блоке на федеральных телеканалах «Первый канал» и «Рен-ТВ» транслировался ролик о привлечении личных сбережений граждан потребительским кооперативом «Взаимодействие». Реклама содержала в себе следующую информацию:
«Выгодные вклады! 15% годовых», «Сберегательные программы с высокой доходностью», «Все сбережения застрахованы», «Выгодно вместе!»
Специалисты антимонопольного ведомства выяснили, что согласно сведениям Банка России кооператив не является кредитной или некредитной организацией, не состоит в государственных реестрах и не относится к субъектам, которым законом дано право на осуществление деятельности по привлечению средств неограниченного круга лиц. Также кооператив включён в список компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке.
Помимо всего этого, утверждение о «страховании сбережений» содержало недостоверную информацию и могло создать у потребителя не соответствующее действительности представление о том, что денежные средства застрахованы согласно закону, поскольку кооператив не является банком. Ещё одно нарушение состояло в том, что в рекламе отсутствовала информация о предусмотренных договором страховых случаях, в чью пользу застрахованы сбережения и какова страховая премия. При этом информация об условиях получения вкладов по 15% годовых выполнена мелким шрифтом, потому не все потребители могут её воспринять, учитывая, что реклама транслировалась по ТВ и время на считывание было ограничено.
Комиссия Липецкого УФАС признала рекламу ненадлежащей и нарушающей рекламное законодательство. Материалы переданы должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении. В настоящий момент реклама не распространяется.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ, Пермское УФАС возбудило дело по признакам нарушения закона о рекламе в отношении организаций, распространивших незаконную рекламу финансовых услуг в Чайковском.
В ходе контроля за соблюдением законодательства о рекламе на территории края сотрудники антимонопольного ведомства обнаружили на улице Ленина в Чайковском конструкцию с информацией, направленной на привлечение внимания потребителей к финансовым услугам – предоставлению потребительских займов.
Согласно законодательству реклама финансовых услуг должна содержать наименование лица, оказывающего эти услуги. Однако на баннере данная информация по сути отсутствовала, поскольку она была нанесена нечитаемым мелким шрифтом по нижней полосе конструкции. Таким образом в рекламе содержатся признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В силу этого же закона если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, то такая реклама должна содержать все остальные условия, влияющие на полную стоимость займа и определяющие её для потребителя. К условиям, определяющим полную стоимость кредита, относятся сумма потребительского кредита, срок действия договора и срок его возврата, а также валюта, в которой предоставляется потребительский кредит, процентная ставка в процентах годовых, а при применении переменной процентной ставки – порядок её определения. В рассматриваемой рекламе содержалось указание на процентную ставку, но не было информации о сумме займа, его сроках, а также о временном периоде, на который заявленная процентная ставка распространяется, что не позволяет сделать заёмщику вывод о полной стоимости займа. Следовательно, в рекламе выявлены также признаки нарушения части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение требований закона о рекламе несут рекламодатель и рекламораспространитель. В данном случае это ООО «МКК «КВ Пятый элемент деньги» (Обвинск) и ООО «КОК медиа» (Чайковский). В отношении этих обществ Пермское УФАС возбудило дело по признакам нарушения закона о рекламе. Его рассмотрение назначено на 10 февраля.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Свердловское УФАС подвело итоги второго полугодия 2021 года по контролю за исполнением рекламного законодательства в финансовой сфере. За этот период выявлено девять фактов распространения рекламы с признаками нарушения. По ним уже вынесено четыре решения о признании рекламы ненадлежащей, четыре дела находятся в стадии рассмотрения, выдано два предписания (одно исполнено, одно в стадии исполнения), а также вынесено одно постановление о штрафе на сумму 550 тысяч рублей.
Свердловское УФАС просит граждан быть внимательными. Принимая решение о необходимости получения займа или кредита, необходимо ознакомиться со всеми условиями договора, а не основываться только на рекламе. Также всегда можно получить информацию о финансовой организации на сайте Банка России https://cbr.ru/fmp_check/, узнать, насколько её деятельность легальна.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)