ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Москве, Амурской, Ивановской, Липецкой и Челябинской областям сообщили о вынесенных решениях и постановлениях в отношении нарушителей требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
Часть 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» гласит: распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Амурского УФАС признала ненадлежащей смс-рекламу, распространённую в мессенджере WhatsApp, поскольку она нарушала требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Нарушение, в частности, выразилось в получении заявителем рекламной информации с текстом следующего содержания:
«Подарите другу БЕСПЛАТНУЮ диагностику подвески. Перешлите смс друзьям, и они воспользуются подарком! Подробности …»; «Будем рады, если кто-то из ваших друзей сможет узнать, все ли в порядке с его автомобилем и вовремя предотвратить неожиданную поломку. Просто перешлите это сообщение и подарите бесплатную диагностику ходовой части своему другу. Запись доступна по ссылке: …».
При этом, как сообщил заявитель, он отозвал своё согласие на получение рекламы от автосервиса.
По итогам рассмотрения дела, а также анализа поступивших пояснений комиссия Амурского УФАС признала факт нарушения действующего законодательства при распространении данной рекламной информации. Материалы переданы должностному лицу управления для возбуждения административного производства, предусмотренного статьёй 14.3 КоАП РФ.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Незаконная реклама обошлась банку «Русский стандарт» в 400 тысяч рублей. Такой штраф был назначен Ивановским УФАС за неоднократное распространение по телефону незаконной рекламы кредитной организации с предложением финансовой услуги.
Изначально АО «Банк «Русский стандарт» посчитало назначенный штраф несоразмерным совершённому правонарушению, обжаловав размер наказания. Банк настаивал на нарушении антимонопольным органом процессуальных требований. Однако арбитражные суды двух инстанций полностью поддержали выводы Ивановского УФАС. Постановление о назначении почти максимального размера штрафа признано законным.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Микрофинансовая организация исполнила предписание Липецкого УФАС. На телефонный номер гражданина установлена блокировка на направление ему каких-либо сообщений.
Ранее в антимонопольный орган поступило заявление гражданина о том, что на его абонентский номер поступило смс-сообщение следующего содержания:
«Заявка на заём № … одобрена».
Из заявления следовало, что согласие на получение вышеуказанной рекламы посредством смс-сообщения заявитель не давал. Кроме того, комиссия Липецкого УФАС установила, что в рекламе отсутствовала существенная информация о наименовании или имени лица, оказывающего эти услуги, что нарушает законодательство о рекламе.
Микрокредитной компании «Микровклад» было выдано предписание о прекращении распространения данной рекламной информации. Она уведомила антимонопольный орган об исполнении предписания.
МОСКВА. Московское УФАС вынесло решение по факту распространения ПАО «Банк ВТБ» на телефонный номер гражданина рекламы посредством телефонного звонка, в котором оператор приглашает абонента на обслуживание как ИП. Поступление указанной рекламы подтверждается аудиозаписью телефонного разговора, а также детализированной выпиской, представленной заявителем и оператором связи.
Рассматриваемая реклама не является персональным предложением заявителю, а была направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования. Московское УФАС придерживается позиции, что недопустимо получение безальтернативного согласия на рекламу путём включения условия в договор об оказании банковских или иных услуг, что подтверждается также судебной практикой. Многие ведущие банки уже изменили сбор согласий на распространение рекламы по требованию антимонопольного ведомства, либо вовсе воздерживаются от подобных незаконных систем навязывания потребителям обязанности получать рекламу по телефону (о чём свидетельствует и отсутствие жалоб).
Московское УФАС признало ПАО «Банк ВТБ» нарушившим часть 1 статьи 18 закона о рекламе. Банку выдано предписание о прекращении нарушения. Материалы переданы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Если в российской столице мера наказания для ПАО «Банк ВТБ» ещё не определена, то в этом регионе по решению местного антимонопольного органа банк уже выплатил штраф в размере 150 тысяч рублей за незаконную смс-рекламу.
Предварительно Челябинское УФАС признало ПАО «Банк ВТБ» нарушившим требования рекламного законодательства. Банк от абонента под буквенным обозначением «VTB» направил в адрес гражданина смс-сообщение с рекламой кредитного продукта без его предварительного согласия. В качестве доказательства заявитель предоставил фотографию смс-сообщения и детализацию услуг связи. Реклама содержала следующий текст:
«Сделайте свой кредит легче! Переведите его в ВТБ по ставке 10,9% и платите меньше. Вам одобрена сумма кредита 1 784 000 руб. на срок 60 мес., платеж – 43 381 руб./мес. С учетом страхования. Оформите по паспорту РФ до 10.01.2021 в любом офисе ВТБ: vtb.ru/odt (0+). Подробнее по тел. 1000 Банк ВТБ (ПАО)».
Банк на запрос антимонопольного органа сообщил, что заявитель обратился в его офис для подачи заявки на ипотечный кредит. В ней было прописано согласие на обработку персональных данных, а также на получение информации о продуктах и услугах банка. Однако в связи с дальнейшим отказом гражданина от получения ипотечного кредита документы были уничтожены. В результате заявление-анкета в архиве не сохранилась и не может быть представлена.
Челябинское УФАС в своём решении указало, что таким образом у ПАО «Банк ВТБ» отсутствует согласие заявителя на распространение ему смс-рекламы. Следовательно, абоненту поступило смс-сообщение с нарушением требований закона о рекламе.
Банк исполнил предписание антимонопольного органа о прекращении нарушения рекламного законодательства.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
