ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Брянское и Ивановское управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России выявили ИП и фирму, которые рекламировали предоставление займов под залог ПТС, что является нарушением закона, а Пермское УФАС признало рекламу финансовых услуг ПАО «Совкомбанк» нарушающей закон о рекламе (предыдущую подборку на финансовую тему см. здесь).
Напоминаем, что о нарушениях закона о рекламе, защите конкуренции, которые обнаружило антимонопольное ведомство в самых разных областях, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Брянского УФАС рассмотрела дело в отношении ИП, который размещал на сайте «Яндекс.Дзен» рекламу автокредита под залог ПТС.
ПТС (паспорт транспортного средства) – это документ, предназначенный для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении. Он не имеет стоимостной оценки. В нём содержатся сведения о технических характеристиках, идентификационных данных и сведения о собственниках. Данный документ не может выступать в качестве обеспечения по кредиту или займу, поскольку как таковой ценности он не имеет: он может быть потерян, восстановлен, сделан дубликат и т.д. Обеспечением по договору займа всегда выступает автомобиль, принадлежащий заёмщику, при этом заключается договор займа под залог автомобиля с правом пользования.
Таким образом используемое в рекламе выражение:
«Деньги под залог ПТС»
не соответствует действительности, поскольку фактически деньги выдаются под залог транспортного средства. Этот рекламный слоган вводит потребителя рекламы в заблуждение относительно оказываемых услуг.
В ходе рассмотрения дела антимонопольный орган установил, что ИП не оказывает финансовые услуги, а лишь выступает посредником между потребителем и финансовыми организациями. За нарушение законодательства о рекламе рекламодателю было предписано устранить ненадлежащую рекламу и выдано предупреждение.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС возбудило дело по факту распространения рекламы финансовых услуг (займа под залог ПТС и услуг ломбарда) с признаками нарушения законодательства о рекламе.
Так, в рекламе было указано, что заём предоставляет фирма, которая в соответствии с федеральным законодательством не имеет право осуществлять финансовую деятельность. Реклама размещалась на рекламной конструкции на Лежневской улице в Иванове. На сегодняшний день она демонтирована.
Рекламодатель и рекламораспространитель, в действиях которых выявлены признаки нарушения части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7, частей 13 и 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») приглашены на заседание комиссии антимонопольного органа по рассмотрению дела, которое назначено на 26 августа.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. В Пермское УФАС поступила жалоба Банка России на рекламу финансовых услуг ПАО «Совкомбанк». В публикации, размещённой в газетах Чусового и Лысьвы Пермского края, содержалось предложение о возможности оформления кредита на сумму от 50 до 500 тысяч рублей от 8,9% годовых. Таким образом представленная информация была направлена на привлечение внимания потребителей к финансовым услугам ПАО «Совкомбанк» по выдаче кредитов.
Согласно действующему законодательству, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, то такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа) для заёмщика и влияющие на неё (часть 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе»). По мнению специалистов антимонопольного органа, к условиям, определяющим полную стоимость кредита, могут быть отнесены: сумма потребительского кредита (займа), срок действия договора потребительского кредита (займа) и срок возврата потребительского кредита (займа), а также валюта, в которой предоставляется потребительский кредит (заём), процентная ставка в процентах годовых, а при применении переменной процентной ставки – порядок её определения.
В рекламе услуг ПАО «Совкомбанк» содержалось указание на процентную ставку, сумму займа, однако отсутствовало указание на срок его действия. Представленная информация с указанием минимальной и максимальной суммы кредита не позволяет потребителю рассчитать, какую ежемесячную сумму ему нужно вносить для погашения кредита, какой период он будет вносить эту сумму, а также потребуются ли дополнительные затраты при выплате займа.
Следовательно, потребители получали неполную информацию об услуге банка, что могло привести к нарушению их прав, а значит, противоречит закону о рекламе. Пермское УФАС признало рекламу ПАО «Совкомбанк» ненадлежащей, поскольку она нарушает требования части 3 статьи 28 закона о рекламе. Ответственность за это несёт рекламодатель. В данном случае – ООО «Русский финансовый центр», которому выдано предписание – устранить выявленные нарушения. Решается вопрос о возбуждении административного производства в отношении общества. Нарушителю грозит штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Справка
В силу части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В части 13 статьи 28 установлено, что реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с законом о потребительском кредите (займе), не допускается.
Частью 14 статьи 28 установлено, что если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
