ФАС И БОРЬБА С НЕДОСТОВЕРНОЙ РЕКЛАМОЙ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Москве, Пермскому краю и Нижегородской области возбудили и частично уже рассмотрели несколько дел в отношении компаний, вводивших в заблуждение потребителей ненадлежащей рекламой или информацией, которая могла привести к недобросовестной конкуренции (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что материалы, рассказывающие о нарушениях законов о рекламе и защите конкуренции в различных сферах, выявленных регулятором, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
МОСКВА. Московское УФАС выявило нарушения пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» по факту распространения в интернете рекламы ООО «Яндекс.Маркет».
Один из заявителей, обратившихся в управление, увидел рекламное объявление в социальной сети Instagram и решил приобрести рекламируемые товары (наушники, часы и т.д.) При этом в рекламе отсутствовала существенная информация, которая могла бы индивидуализировать тот или иной товар. Так, например, в рекламе было сложно определить, что является рекламируемым товаром – часы или ремешок к часам. Далее заявитель самостоятельно осуществил поиск рекламируемых товаров и обнаружил, что в мобильном приложении «Яндекс.Маркет» отсутствовала скидка на рекламируемые товары.
В Московское УФАС обратился и другой заявитель, увидевший рекламу приложения «Яндекс.Маркет» в социальной сети «ВКонтакте». Заявителю предлагалось приобрести товары (телефон или наушники) со скидкой до 60% без указания цвета или объёма памяти устройства. При переходе по гиперссылке «Установить» заявитель был перенаправлен в сервис AppStore для установки приложения «Яндекс.Маркет». Однако скидка на такие товары либо отсутствовала, либо была указана в меньшем размере, чем в рекламном объявлении.
Комиссия Московского УФАС установила признаки нарушения пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 закона о рекламе, в силу которых недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара; не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Материалы переданы уполномоченному должностному лицу управления для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Кроме того, Московское УФАС рассмотрело дело о нарушении закона о рекламе по факту распространения ненадлежащей рекламы букмекерской конторы «Париматч» в аэропорту Внуково.
В управление поступило заявление, в котором сообщалось о распространении в мужском туалете аэропорта рекламы букмекерской конторы «Париматч», сопровождавшейся таким текстом:
«Бонус в мобильном приложении parimatch. ВОТ ТАКОЙ»
и фотоизображением мужчины в футболке с логотипом «parimatch».
Ввиду того, что в данном случае объектом рекламирования является мобильное приложение букмекерской конторы, размещение рекламы в подобном месте, как территория аэропорта, недопустимо, поскольку прямо противоречит требованиям статьи 27 закона о рекламе.
«По смыслу положений закона о рекламе реклама основанных на риске игр, пари ограничена территориально, что направлено на создание таких условий распространения информации, которые максимально исключали бы вовлечение потенциально широкого круга потребителей рекламы в сферу соответствующих мероприятий. Учитывая, что оказание таких услуг связано с риском и фактором случайности, закон о рекламе содержит положения, направленные на обеспечение дополнительных мер защиты потребителей от подобной рекламы»,
– поясняет начальник отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Московского УФАС Наталья Уварова.
Также в рекламе было установлено нарушение части 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (в ней отсутствовало указание на категорию информационной продукции) и части 6 той же статьи 5 (неэтичное содержание рекламы, что обусловлено сочетанием её текста и места распространения).
Комиссия Московского УФАС установила, что рекламодателем является ООО «СпортМедиаГрупп», а рекламораспространителем – АО «Аэропорт Внуково», которое предоставило рекламодателю площадку для размещения рекламы. За нарушение положений закона о рекламе правонарушителям грозит штраф до 500 тысяч рублей в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В целях выявления и пресечения недобросовестной конкуренции в сфере производства и оборота питьевой воды специалисты Нижегородского УФАС провели анализ упаковки питьевой негазированной бутилированной воды «Сестрица» (5 л).
На этикетке указано: «из заповедной Марий Эл», а на официальном сайте приводится информация о добыче воды из Арбанского водного месторождения. Вместе с тем установлено, что питьевая вода «Сестрица» (5 л) произведена на заводе ООО «Красный Ключ» (Республика Башкортостан, Нуриманский район, село Красный Ключ) по заказу ООО «Компания «Здоровая жизнь», а участок недр расположен на восточной окраине посёлка Красный Ключ. Данная информация может сыграть определяющую роль в выборе товара в пользу продукции ООО «Компания «Здоровая жизнь», тем самым отвлечь потребителей от продукции других хозяйствующих субъектов-конкурентов. Таким образом действия ООО «Компания «Здоровая жизнь» в части размещения на этикетке недостоверной информации о месте производства товара могут ввести в заблуждение потребителей продукции, причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам на рынке производства и реализации питьевой бутилированной воды в границах Российской Федерации.
В связи с наличием в действиях ООО «Компания «Здоровая жизнь» признаков нарушения статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» обществу выдано предупреждение с целью прекратить введение в заблуждение потребителей бутилированной питьевой воды путём указания недостоверной информации о месте производства товара на этикетке питьевой бутилированной воды «Сестрица» (5 л).
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. В Пермское УФАС обратились администрации Перми и министр территориальной безопасности Пермского края с жалобами на ненадлежащую рекламу «ПризываНет», размещённую на рекламных конструкциях, установленных в Перми на перекрёстке улиц Революции и 25 Октября.
Специалисты УФАС, выехав по указанному адресу, обнаружили рекламу, в которой компания «ПризываНет» предлагала помощь в освобождении от службы в армии за определённую денежную сумму. Антимонопольное ведомство установило, что рассматриваемая информация является рекламой, направленной на привлечение внимания к услугам данной компании. В силу пункта 1 части 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий. Согласно Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ, который несёт военную службу в соответствии с федеральным законом. Закон о воинской обязанности предусматривает освобождение в случае, если граждане признаны не годными к военной службе по состоянию здоровья. Военный билет выдаётся до прохождения военной службы только при наличии соответствующих оснований и согласно приказу Минобороны является основным документом персонального воинского учёта, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, – их отношение к исполнению воинской обязанности.
«Военный билет оформляет и выдаёт только военный комиссариат. Действующее законодательство запрещает каким-либо другим организациям участвовать в процедуре оформления и выдачи военных билетов гражданам Российской Федерации. Кроме того, уклонение от исполнения воинской обязанности является правонарушением и влечёт административную и уголовную ответственность. В рекламе услуг компании «ПризываНет» антимонопольное ведомство выявило признаки нарушения закона о рекламе, ответственность за которое несёт рекламодатель, в данном случае ООО «Медицинско-правовая компания», зарегистрированная в Омске»,
– пояснила начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Пермского УФАС Мария Герасимова.
Антимонопольный орган в отношении ООО «Медицинско-правовая компания» возбудил дело по признакам нарушения пункта 1 части 4 статьи 5 закона о рекламе. В случае если омская организация, предлагающая помощь в освобождении от армии, будет признана виновной, ей грозит штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
