ФАС И РЕКЛАМА. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России за последние дни возбудили или уже рассмотрели несколько дел по фактам нарушения законов о рекламе и о защите конкуренции.
Напоминаем, что материалы, рассказывающие о нарушениях законов о рекламе и защите конкуренции в различных сферах, выявленных регулятором, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Амурское УФАС рассматривает два дела, связанных с нарушениями рекламного законодательства со стороны ломбардов. В обоих случаях они возбуждены по заявлениям Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ.
В ходе рассмотрения первого обращения установлены признаки нарушения части 1 статьи 28 и пункта 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», поскольку реклама ломбарда не содержит полное наименование лица, оказывающего финансовые услуги, а также рекламирует деятельность (скупка имущества), запрещённую частью 4 статьи 2 ФЗ «О ломбардах»: ломбарду запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме предоставления краткосрочных займов гражданам, хранения вещей, а также оказания консультационных и информационных услуг.
Рассмотрение дела назначено на 18 июня.
Во втором случае одним из нарушений явилась рекламная информация о предоставлении ломбардом займов под залог паспорта транспортного средства (ПТС). Из положений ФЗ «О ломбардах» следует, что закладываемые по договору займа вещи, в том числе автомобили, подлежат физической передаче ломбарду на хранение. Без выполнения указанного условия договор займа не будет считаться заключённым. Это означает, что ломбард не вправе выдавать займы под залог ПТС, так как в обоих случаях заём выдаётся не под залог ПТС, а под залог транспортного средства (автомобиля), которое в соответствии с ФЗ «О ломбардах» должно храниться у ломбарда на протяжении всего срока действия договора займа.
Дело возбуждено по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе». Его рассмотрение назначено на 17 июня.
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ. Иркутское УФАС выдало предупреждение ООО «Восточно-Сибирская фармацевтическая компания» о необходимости прекратить действия, которые содержат признаки недобросовестной конкуренции.
Реализация медицинских масок в аптеке компании осуществляется исключительно в совокупности с иными, дополнительными товарами, в приобретении которых потребитель может быть не заинтересован, что является нарушением статьи 14.8 закона о защите конкуренции.
Согласно выданному предупреждению ООО «Восточно-Сибирская фармацевтическая компания» надлежит прекратить действия, выраженные в навязывании потребителям условий по приобретению иных товаров при реализации медицинских и гигиенических масок, а также не допускать в дальнейшем введение подобных или аналогичных ограничений при продаже медицинских масок, иных товаров, пользующихся повышенным спросом.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Сотрудники УФАС по КБР в ходе контроля соблюдения обязательных требований закона о рекламе на территории Нальчика выявили признаки нарушения законодательства в рекламе на фасаде одного из зданий. Рекламировалось оказание услуг по автострахованию, при этом в рекламе отсутствовало наименование страховой компании или страхователя, оказывающего услуги, что является нарушением части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 закона о рекламе.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя, отчество). В силу же части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом вводятся в заблуждение потребители рекламы.
По данному факту управление возбудило дело, по результатам рассмотрения которого вынесено решение о признании рекламы автострахования ненадлежащей. Выдано предписание о прекращении нарушения.
МОСКВА. Московское УФАС выдало транспортной компании ООО «Веб логистика» предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки недобросовестной конкуренции.
Причиной предупреждения послужило заявление конкурента ООО «Веб логистика» о том, что на сайте компании размещена презентация услуг перевозчика с некорректным сравнением с услугами заявителя и иных компаний. На информационном ресурсе ООО «Веб логистика» заявлено, что его услуги дешевле, чем у конкурентов, однако ссылок на объективное подтверждение такого заявления и какие-либо критерии сравнения, кроме цены, в презентации не приводятся.
В течение 10 дней с момента получения предупреждения ООО «Веб логистика» обязано прекратить размещение на своём сайте, его страницах и любыми иными способами некорректного сравнения общества и его услуг с хозяйствующими субъектами-конкурентами и их услугами. В частности, необходимо исключить сравнение тарифов на оказываемые услуги без указания конкретных сравниваемых характеристик или параметров, либо результатов сравнения, которые не могут быть объективно проверены. В случае неисполнения предупреждения в установленный срок в отношении ООО «Веб Логистика» будет возбуждено дело, обществу может грозить штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ. На рассмотрении Бурятского УФАС находятся обращения граждан, высказывших сомнения по поводу законности рекламы гигиенических средств, появившейся в Улан-Удэ. С просьбой проверить данную рекламу на соответствие законодательству обратилась также и городская администрация.
Вызвавшие неоднозначную реакцию у граждан баннеры рекламируют акцию на товары Discreet и Always в торговой сети «Титан»:
В соответствии с частью 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений. В целях объективного рассмотрения рекламы на соответствие требованиям действующего законодательства Бурятское УФАС решило провести опрос граждан. Принять участие в голосовании можно здесь. Опрос проводится до 2 июня.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС возбудило дело в отношении микрофинансовой организации – ООО «МКК «Финмолл» (Новосибирск) в связи с размещением в Твери наружной рекламы о предоставлении займов, в которой отсутствует информация о лице, предоставляющем финансовые услуги. Это противоречит требованиям части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Заседание комиссии назначено на 22 мая.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
