ФАС И «ТРАНСПОРТНАЯ» РЕКЛАМА. Следуя нашей традиции, мы собрали в одну подборку факты нарушения законов о рекламе и о защите конкуренции, которые выявили и в некоторых случаях уже рассмотрели территориальные управления Федеральной антимонопольной службой (УФАС) России, в сфере, связанной с автомобилями (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем, что материалы о деятельности антимонопольного ведомства и его территориальных управлений по пресечению нарушений законов о рекламе и защите конкуренции можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ» (см. здесь).
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Брянского УФАС признала ненадлежащей рекламу брянского стриптиз-клуба, распространяемую на автомобиле.
Ранее данную рекламу (на фото) рассмотрел экспертный совет по рекламе при территориальном антимонопольном органе (информацию о заседании «Рекламный совет» давал, см. здесь).
По мнению экспертов, рядовыми потребителями «автомобильная» реклама может восприниматься в качестве рекламы систематического предоставления сексуальных услуг за плату. Мнение экспертов было учтено комиссией Брянского УФАС.
Рекламодатель пояснил, что в данном случае ответственность лежит на владельце автомобиля, так как договорных отношений с собственником пикапа он не заключал, рекламу не согласовывал, услуги не оплачивал. Антимонопольный орган принял позицию стриптиз-клуба: собственник транспортного средства будет привлечён к административной ответственности в виде штрафа.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Информация о нарушении законодательства о рекламе в части размещения сведений о выдаче дубликатов государственных регистрационных знаков на транспортные средства поступила в Курганское УФАС из УГИБДД по Курганской области. Сообщалось, что на территории Шадринска в непосредственной близости от МРЭО ГИБДД на нестационарном объекте размещена информация о возможности изготовления дубликатов регистрационных номеров на транспортные средства. Такая реклама входит в противоречие с действующим законодательством, поскольку подобны функции возложены на органы безопасности дорожного движения или на уполномоченных ими лиц, внесённых в реестр.
Курганское УФАС установило, что наружная реклама со сведениями об изготовлении дубликатов госномеров размещена на не капитальном строении, в котором осуществляет свою деятельность ИП. Из буквального толкования содержания рекламной информации можно сделать вывод, что граждане могут обратиться по указанному номеру телефона и им будет предоставлена услуга по изготовлению дубликатов госномеров. Однако в рекламе указан номер телефона, зарегистрированный на физическое лицо. Сведений о том, что оно осуществляет деятельность по изготовлению дубликатов государственных регистрационных знаков и включено в соответствующий реестр, антимонопольная служба не получила.
Управление изучает вопрос о соответствии данной рекламы требованиям действующего законодательства. К участию в рассмотрении дела привлечены ИП, а также лица, привлекаемые им на основании агентских договоров, и физическое лицо, номер телефона которого указан в рекламе.
МОСКВА. Московское УФАС рассматривает законность размещения на интернет-площадках auto.ru, avito.ru и auto.youla.ru объявлений официальных дилеров BMW.
«БорисХоф Север», «БалтАвто трейд-М Рублевка» и «Рольф премиум BMW» опубликовали на этих сайтах объявления о продаже автомобилей марки BMW, однако приобрести автомобиль по заявленной дилерами цене можно только на условиях системы trade-in и кредита, о чем потенциальному покупателю сообщается при звонке дилеру. Цена автомобиля без соблюдения этих условий значительно выше указанной в публикации. В тексте объявления полная информация об условиях приобретения не содержится. Такие действия вводят потребителей в заблуждение относительно реальной стоимости товаров, что может содержать признаки нарушения положений главы 2.1 закона о защите конкуренции.
Пока столичное ведомство проверяет материалы электронных площадок, которые допустили размещение подобных объявлений. В будущем расследование может быть продолжено и в отношении официальных дилеров BMW.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. По итогам рассмотрения жалобы ООО «ТрансТехСервис-11» по факту размещения в сервисе «Яндекс» спорной информации рекламного характера в отношении ООО «ДЦ «Автосалон-2000» Оренбургское УФАС возбудило дело по признакам нарушения требований, установленных пунктом 4 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В интернете на сайте https://yandex.ru размещена информация следующего содержания:
«Не спешите покупать Renault DUSTER! – В наличии с ПТС/Акции/Госпрограммы/ Контакты/Запись на тест-драйв/chevrolet-niva.autosalon2000.ru/реклама/ТО и доп. оборудование в подарок покупателям! Автосалон-2000/ Новые автомобили/ Обмен вашего авто /Запчасти и аксессуары/Сервисное обслуживание/Контактная информация +7 (3532) 30-60-40/ пн-вс 9:00-20:00 /Оренбург».
Комиссия Оренбургского УФАС установила, что основным видом деятельности ООО «ТрансТехСервис-11» и ООО «ДЦ «Автосалон-2000» является оптовая/розничная торговля легковыми автомобилями. Следовательно, общества – хозяйствующие субъекты-конкуренты. Отсюда вытекает, что при распространении спорной рекламы действия ООО «ДЦ «Автосалон-2000» были направлены на получение преимуществ при реализации автомобилей в дилерском центре «Автосалон-2000», поскольку из содержания рекламы следует, что ООО «ДЦ «Автосалон-2000» формирует мнение у потребителей о более выгодных условиях по приобретению легковых автомобилей, чем у конкурентов – ООО «ТрансТехСервис-11». Комиссия посчитала, что интернет-реклама направлена на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, а это противоречит требованиям, установленным пунктом 4 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе», а также требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. Вместе с тем, из содержания спорной рекламы, а также места и условий её размещения существует вероятность причинения убытков конкуренту – ООО «ТрансТехСервис-11».
Антимонопольный орган признал рекламу ООО «ДЦ «Автосалон-2000» ненадлежащей. В связи с добровольным устранением допущенного нарушения предписание не выдавалось.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Карельское УФАС привлекло ООО «Первый автоломбард» к административной ответственности в связи с совершением правонарушения по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Так как общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, совершило правонарушение впервые, то административное наказание назначено в виде предупреждения.
Ранее, в сентябре 2019 года, антимонопольный орган признал рекламу, размещённую ООО «Первый автоломбард» на задних стёклах автомобилей о предоставлении займа под залог, ненадлежащей. В рекламе информация «Займ под залог авто», номер телефона 288-088 были исполнены крупным шрифтом, а обязательная информация о наименовании ломбарда – мелким нечитаемым шрифтом. Совокупность обстоятельств размещения рекламы, в том числе факт размещения рекламы на стекле автомобиля, расположенного под наклоном, ограниченное время считывания (для водителей транспортных средств), размер шрифта, которым изложена существенная информация о наименовании организации, оказывающей услуги, не позволяют потребителям прочесть информацию в полном объёме, и в таком случае считается, что обязательная к размещению информация отсутствует. Таким образом потребитель был лишён возможности получить информацию в полном объёме об организации, предлагающей услуги. Указанное свидетельствует о наличии нарушения в рекламе требований части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
По информации ООО «Первый автоломбард», полученной Карельским УФАС, нарушение в рекламе устранено.
РЕСПУБЛИКА КРЫМ. В Крымское УФАС поступило обращение о наличии признаков нарушения закона о рекламе при размещении рекламы
«Автострахование ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)»
на здании по адресу: Симферополь, Севастопольская улица, 31е, над входом в нежилое помещение.
Управление возбудило и рассмотрело дело по признакам нарушения законодательства о рекламе. По его результатам в действиях рекламораспространителя при размещении данной рекламы установлен факт нарушения части 1 статьи 28 закона о рекламе: реклама не содержала установленные указанной статьёй наименование или имя лица, оказывающего страховые услуги или осуществляющего данную деятельность. Реклама признана ненадлежащей и демонтирована рекламораспространителем.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
