АМИ «РС» (Россия). В Торгово-промышленной палате Нижегородской области (ТПП НО) в рамках XX Международного рекламного форума – 2019 состоялись выездное заседание комитета Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ) по предпринимательству в сфере рекламы и открытая конференция первой в России саморегулируемой организации в сфере рекламы – «Ассоциации маркетинговой индустрии «Рекламный совет».
Главной темой этих мероприятий стало обсуждение концепции рекламного саморегулирования и её практическая реализация. В дискуссии приняли участие президент Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере рекламы Сергей Пискарёв, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Андрей Кашеваров, председатель правления СРО «АМИ «РС» Сергей Пилатов, доктор юридических наук, профессор Нижегородской академии МВД РФ, член экспертного совета комитета по рекламе ТПП Нижегородской области Марина Баранова, представители индустрии.
В своём выступлении Андрей Кашеваров подчеркнул, что ФАС России и её территориальные управления не будут пересматривать вынесенные решения СРО, обжаловать их можно будет только в судебном порядке.
«Таким образом станет возможной концепция существования государственного регулятора и саморегулируемой организации, когда они не будут мешать и противоречить друг другу»,
– сказал замруководителя антимонопольного ведомства и добавил:
«Так, в случае, если независимый участник рынка нарушит закон, то саморегулируемая организация вправе признать факт нарушения, поскольку её решения будут распространяться на весь рынок, а не только на членов СРО».
В качестве меры понуждения к исполнению решения СРО в отношении нарушителей Андрей Кашеваров отметил наложение антимонопольным органом штрафа, если решение СРО не выполнено в срок:
«Такой механизм должен стимулировать участников рынка на устранение нарушений без привлечения внимания ФАС России».
Сергей Пилатов подробно рассказал о первых результатах работы СРО «АМИ «РС». Полным ходом идёт процесс заключения соглашений с территориальными управлениями ФАС России (с документами можно ознакомиться на сайте саморегулируемой организации http://sovetreklama.ru/). Они направлены на организацию профессионально-консультационного взаимодействия между УФАСами и ассоциацией по вопросам экспертизы и оценки рекламы на предмет соответствия её требованиям действующего законодательства; регламентацию участия СРО в рассмотрении жалоб и дел о нарушении рекламного законодательства, возбуждённых в отношении членов СРО; информационное сотрудничество. В документе прописаны порядок экспертизы и оценки рекламы, участия саморегулируемой организации в рассмотрении дел о нарушении рекламного законодательства и другие аспекты сотрудничества.
Активно действует комитет по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов и общественных объединений Общественного совета по рекламе – представительства в Санкт-Петербурге СРО «АМИ «РС» (см. здесь). За неполные пять месяцев рассмотрены 23 обращения по поводу спорной рекламы. В семи из них были выявлены нарушения рекламного законодательства.
Шла речь и о готовящемся обновлении в ближайшее время Российского рекламного кодекса в полном соответствии с Международным кодексом рекламы и маркетинговых коммуникаций в редакции Международной торговой палаты (ICC) 2018 года. Презентация верифицированного ICC перевода на русский язык Международного кодекса пройдёт 21 октября в Москве в «Экспоцентре» во время выездной сессии Национального рекламного форума.
Актуальная проблема, требующая, по мнению выступивших, срочного, незамедлительного решения, – это отсутствие конкретики в ограничениях в рекламе, особенно её этической составляющей. Существующие в настоящее время правила и ограничения в сфере рекламы достаточно размыты и не дают участникам рынка чёткого понимания «правил игры». Новая редакция кодекса вкупе с действиями СРО «АМИ «РС» значительно улучшат ситуацию на рынке.
В ходе заседания поднимался и вопрос использования государственной символики в рекламе.
«Использование этих символов лицами, не имеющими отношения к госорганам, запрещено по закону, об этом нельзя забывать как рекламодателям, так и рекламораспространителям»,
– напомнила Марина Баранова.
(Соб. инф. по сообщениям пресс-служб ФАС России и ТПП НО)
Координационный совет по рекламе при МСАП благодарит за поддержку в проведении заседания и организации участия членов КСР компанию ПЕПСИКо
