ФАС И РЕКЛАМА. В сегодняшнюю подборку собраны выявленные в последнее время территориальными управлениям Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России факты нарушений рекламного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и недвижимости (предыдущую подборку на эту тему см. здесь).
Напоминаем, что о нарушениях законов о рекламе, защите конкуренции, которые обнаружило антимонопольное ведомство в самых разных областях, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Владимирское УФАС рассмотрело два дела об административных правонарушениях, возбуждённых в отношении ООО «ТДР «Владимир-регион» и ООО «Агрострой плюс» по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В первом случае поводом к возбуждению дела явилось решение комиссии управления о нарушении части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при размещении на портале издания «Зебра-ТВ» рекламного объявления следующего содержания:
«Эталон … ЖК рядом с парком «Дружба» … эталон33.рф»,
поскольку в нём отсутствовали сведения о месте размещения проектной декларации застройщика. ООО «ТДР «Владимир-регион» было признано виновным в совершении административного правонарушения. Ему вынесено предупреждение.
Во втором случае дело было возбуждено после получения постановления прокурора Муромской городской прокуратуры о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ООО «Агрострой плюс». Общество нарушило законодательство о рекламе, разместив на новостном портале «Муром24.рф» следующую рекламу:
«ЖК «Лесной парк» – для комфортной жизни».
Она нарушает требования пункта 2 части 3 статьи 5 «О рекламе». Как и в предыдущем деле, и в этом случае рекламодатель получил предупреждение.
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В ноябре 2018 года Ленинградское УФАС установило в действиях ООО «Отделстрой» нарушение рекламного законодательства (части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе»): на билборде, расположенном в микрорайоне Кудрово, отсутствовала часть обязательной для размещения информация о ЖК «Новый Оккервиль», а именно сведений о месте размещения проектной декларации.
К заявлению о нарушении закона о рекламе были приложены фотографии, сделанные в августе 2018 года. На фотоснимках было отчётливо видно отсутствие информации о месте размещения проектной декларации о ЖК. На фотоснимке же, представленном ответчиком, такие сведения присутствовали. Однако, как установили сотрудники Ленинградского УФАС, надпись о месте размещения декларации была выполнена на другом фоне и имела явные признаки наклейки на полотно основного баннера. Кроме того, согласно свойствам файла фотография была сделана значительно позднее.
В итоге антимонопольный орган признал спорную рекламу ненадлежащей. ООО «Отделстрой» с решением согласилось, но обжаловало в суде привлечение к административной ответственности по результатам рассмотрения дела в виде штрафа. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал законность штрафа, назначенного Ленинградским УФАС ООО «Отделстрой», но, учитывая, что выявленное правонарушение было незамедлительно устранено, снизил его величину со 100 тысяч до 50 тысяч рублей.
МОСКВА. Московское УФАС признало ненадлежащей наружную рекламу ипотеки от застройщика ООО «А 101».
Информация о приобретении финансовой услуги не была доведена до клиента надлежащим образом: крупный текст рекламы содержал указание на возможность оформления квартиры в Москве в ипотеку с процентной ставкой 5,7 %, а вот подробности, существенно влияющие на стоимость кредита, были нечитабельны. Важная информация, которая необходима человеку для того, чтобы решить, хочет ли он как минимум связаться с компанией, была написана настолько мелким шрифтом, что ознакомиться с ней было крайне затруднительно. А учитывая, что конструкции располагались около проезжей части, прочесть подробности сообщения не было вообще никакой возможности.
В то же время по закону реклама должна быть добросовестной и достоверной и не должна вводить в заблуждение. Соответственно, использованный в рекламном тексте шрифт своим размером должен обеспечить людям нормальное восприятие всего содержания рекламной надписи без дополнительных усилий.
«Написать крупным и доступным для восприятия шрифтом лишь привлекательное для клиента условие в виде минимальной процентной ставки ипотеки, при этом умолчав об условиях такой выгоды, – очередная маркетинговая уловка. Мы тщательно проверяем и рассматриваем каждый такой случай отдельно»,
– прокомментировал историю руководитель Московского УФАС Армен Ханян.
Ведомство установило, что в спорной рекламе отсутствовала часть существенных условий, надлежащее доведение которых могло существенно повлиять на выбор покупателя, а также отсутствовало наименование банка, что является отдельным нарушением.
Столичное УФАС выдало предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе как рекламодателю – ООО «А 101», так и рекламораспространителям – ООО «Русс аутдор» и ООО «Гэллэри сервис».
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ. Бурятское УФАС по обращению жительницы Улан-Удэ проверило рекламное объявление, размещённое в подъезде многоквартирного дома.
Объявление гласило:
«Уважаемые жильцы! В связи с увеличением водопроводных засоров сообщаем, что с 22.03.19 по 29.03.19 в жилых помещениях вашего дома будет производиться внутренняя обработка слива вашей ванны, раковины и унитаза без снятия труб! Поэтому обязательно позвоните по телефону, чтобы записаться в очередь на профилактические работы: <…>/прием заявок с 10.00 до 19.00. Режим работы: ПН-СБ. Записываться обязательно! *при условии, что вы желаете получить услугу. Более подробную информацию, а также стоимость услуги уточняйте по телефону».
Комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что данная реклама является ненадлежащей, поскольку не содержит существенной информации – сведений о продавце рекламируемой услуги. По данному факту в отношении рекламодателя – физического лица – будет возбуждено административное производство по статье 14.3 КоАП РФ.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
