КАЗАХСТАН. Суд признал обоснованными обвинения актюбинского регионального департамента комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей к местному производителю – ТОО «Айс-плюс» в недобросовестной конкуренции, который, в свою очередь, с этим не согласен. Причиной стал слоган «Лучше родное, чем привозное».
В палату предпринимателей «Атамекен» Актюбинской области обратилось ТОО «Айс-плюс» о несогласии с результатами расследования регионального департамента комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей (ДКРЕМ) и вынесении решения о возбуждении дела об административном правонарушении. Из обращения следует, что 24 декабря 2018 года департамент издал приказ «О проведении расследования нарушений законодательства в области защиты конкуренции», предусмотренных подпунктами 5 и 14 пункта 2 статьи 177 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан. 15 марта 2019 года департамент издал другой приказ – «Об утверждении заключения по результатам расследования», согласно которому вынесено решение о возбуждении дела об административном правонарушении и предписания о прекращении нарушений законодательства в области защиты конкуренции.
Как рассказал адвокат Нуржан Альжанов, защищающий интересы актюбинского ТОО «Айс-плюс», в прошлом году на фирменные автомобили компании, развозящие продукцию, был нанесён рекламный слоган:
«Лучше родное, чем привозное. Сделано в Актобе. А где сделана ваша продукция?»
Представители алматинской компании «ФудМастер» сделали фото этих авто и передали их вместе с жалобой в ДКРЕМ в связи с тем, что своим слоганом «Лучше родное, чем привозное…» актюбинская компания каким-то образом дискредитирует своих конкурентов. То есть, по их мнению, имеет место недобросовестная конкуренция.
Антимонопольщики приняли жалобу к рассмотрению и 1 октября прошлого года вынесли решение о необходимости устранения этих нарушений. Компания «Айс-плюс» выполнила его. Предложение «Сделано в Актобе» было исправлено на «Сделано в Казахстане».
«Компания «ФудМастер» приносит уже новые фото, но со старыми претензиями, опять в ДКРЕМ. Департамент начинает вести расследование, утверждая, что нарушения не устранены. Однако теперь здесь уже применяется статья 191 Предпринимательского кодекса о некорректном сравнении субъектом рынка производимых и (или) реализуемых им товаров с товарами, производимыми и (или) реализуемыми другими субъектами рынка. Говоря, что «лучше родное, чем привозное», мы не имеем в виду, что продукция конкретно компании «Айс-плюс» лучше, чем компании «МастерФуд». Мы имеем в виду, что родное – казахстанское. То есть казахстанская молочная продукция лучше, чем привозимая. Тем самым мы хотели у простых людей, покупателей, сформировать стремление к приобретению отечественной продукции, в том числе и выпускаемой компанией «ФудМастер». Молочная компания «Айс-плюс» подала заявление в областной экономический суд на отмену приказа антимонопольного органа и признание его незаконным»,
– объяснил Нуржан Альжанов.
По его словам, не совсем понятна позиция регионального департамента КРЕМ, который почему-то усмотрел в этом нарушение и довёл дело до суда. Реклама со слоганом «Лучше родное, чем привозное! Сделано в Казахстане! А где сделаны ваши продукты?» была согласована и утверждена в ОЮЛ «Ассоциация производителей и предпринимателей «Сделано в Казахстане», отделом архитектуры и градостроительства Актобе, управлением по развитию языков по Актюбинской области. (РПП) «Атамекен». В РПП высказали мнение, что расследование было проведено некачественно. При первом выставлении уведомления государственного уполномоченного органа компании «Айс-плюс» об устранении нарушений оно было исполнено в полном объёме. Эти слоганы компания убрала со всех билбордов и из сетей супермаркетов. Они остались только на автомобилях «Айс-плюс», но и с исправлением на «Сделано в Казахстане». В данном случае молочная компания не ущемляет права отечественных товаропроизводителей-конкурентов. Слоган призывает к приобретению именно отечественных товаров, то есть призывает к импортозамещению, что полностью соответствует политике государства. Однако суд принял сторону госоргана, наложив на актюбинскую молочную компанию административный штраф в размере 757 500 тенге (по сегодняшнему курсу 1 тенге равен 0,17 российского рубля. – Прим. ред.).
«Мы провели расследование в отношении компании «Айс-плюс», размещавшей рекламу со слоганом «Лучше родное, чем привозное. Сделано в Актобе. А где сделаны ваши продукты?» При этом на рекламе присутствовал товарный знак «Айс-плюс». Мы привлекали экспертов, которые дали заключение, что здесь идёт некорректное сравнение товаров. Мы возбудили административное дело в отношении компании «Айс-плюс» и оштрафовали её. Компания пыталась обжаловать наши действия в экономическом суде первой инстанции. Им было отказано в исковых требованиях. Областной суд также отказал, поддержав решение суда первой инстанции, которое уже вступило в законную силу. У «Айс-плюс», конечно, есть право обжаловать решение в Верховном суде. Компания подала жалобу в комитет РЕМ на неправомерное наложение административного взыскания»,
– пояснил заместитель руководителя областного ДКРЕМ Сагындык Иргалиев.
На решение суда первой и второй инстанций доводы ТОО «Айс-плюс» не повлияли. Свою правоту молочная компания теперь будут отстаивать в Верховном суде.
(По сообщению Inbusiness.kz)
