ФАС: ЭКСПЕРТНЫЕ СОВЕТЫ (Россия, Кировская область). Пять пунктов составили повестку очередного заседания экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Кировском управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России.
В состав совета входят представители органов местного самоуправления, научных и общественных организаций, эксперты и специалисты в области лингвистики, психологии, журналистики, дизайна. Возглавляет экспертный совет руководитель Кировского УФАС Марина Никонова.
Для начала экспертам дали ознакомиться с обращением физического лица о несоответствии, по его мнению, требованиям рекламного законодательства информации следующего содержания:
«Вторая пара обуви в подарок! г. Киров <…>. Центр немецкой обуви. *Кол-во товара, участвующего в акции, ограничено».
Она размещалась на входной двери в магазин «Центр немецкой обуви» (Киров, улица Ленина, 39а). Заявитель считает, что реклама вводит потребителей в заблуждение: при покупке обуви в данном магазине ему не выдали вторую пару в подарок. Продавец же пояснил, что вторую пару обуви не подарили, поскольку в перечне товаров, участвующих в акции, приобретённый заявителем вид обуви отсутствовал.
Члены совета единогласно пришли к мнению, что вышеуказанная информация носит рекламный характер и при этом содержит сведения об ограниченном перечне товаров, участвующих в акции. Соответственно, реклама не вводит потребителей в заблуждение.
Далее эксперты рассмотрели материалы, поступившие из управления Роскомнадзора по Кировской области по факту размещения в интернете статей «Как провести выходные в Кирове». В них в том числе есть следующая информация:
«С 1 августа в честь Дня рождения торгово-развлекательного центра «<…>» покупателей ждут сумасшедшие скидки до 70%, подарки и развлекательная программа. Чем не отличный вариант приобрести нужные вещи по сниженной цене и просто хорошо провести время»; «А вот в РЦ <…> вас ждет День Рождения Шампанского. В связи с этим на шоу-программе будет разыграна бутылочка игристого, а на кое-какой всю ночь на будет скидка в 50%»; «Также в РЦ <…> намечается сладкая ночь под названием «День шоколада». Вход свободный до 22.00, до 23.00 он будет стоить 150 рублей, а после 23.00 дам будут пропускать за 300 рублей, а господ – за 350 рублей»; «А тем горожанам, кто находится в поисках развлечений для взрослых, можно посоветовать отправиться в <…> BAR, где запланировано выступление группы «Холодный чай». Вход свободный для девушек, молодые люди – за 200 рублей» .
Сомнений в том, что это реклама, причём скрытая, у членов экспертного совета не было. В данном случае использован классический рекламный ход: в информационную обзорную статью включены рекламные блоки, в которых привлекается внимание потребителей к объектам рекламирования. Наличие в статьях фраз:
«покупателей ждут сумасшедшие скидки до 70%, подарки и развлекательная программа. Чем не отличный вариант приобрести нужные вещи по сниженной цене и просто хорошо провести время», «В связи с этим на шоу-программе будет разыграна бутылочка игристого, а на кое-какой всю ночь на будет скидка в 50%», «намечается сладкая ночь», «тем горожанам, кто находится в поисках развлечений для взрослых, можно посоветовать»
с указанием стоимости входных билетов побуждает потребителей к посещению мероприятий.
Следующей для обсуждения была реклама, рамещённая у входа в цветочный магазин, расположенный по адресу: Киров, Октябрьский проспект, 80. Она гласила:
«Я ДАЛА ТВОЕМУ ДРУГУ … прекрасную возможность порадовать своих близких ДАМ И ТЕБЕ …»
На рекламе также присутствовало изображение девушки. Эксперты назвали эту рекламу вульгарной и пошлой. Фактически предложение в рекламе воспринимается как «Я ДАЛА ТВОЕМУ ДРУГУ ДАМ И ТЕБЕ» за счёт применения «закона края» – прочтению подлежит фраза в начале и в конце, середина текста за счёт мелкого шрифта потребителем не замечается. Используемый образ девушки выглядит неприлично в совокупности с текстом рекламы. Такая реклама является оскорбительной для всех жителей города.
От рекламы цветочного магазина эксперты перешли к листовке. В Кировском УФАС рассматривается обращение юридического лица по факту размещения в помещении межрайонной ИФНС №14 по Кировской области на стендах листовки с таким текстом:
«Единственный в Кирове центр оказания услуг для предпринимателей. Дерендяева 25. Единая площадка для развития Вашего бизнеса. <…> Все услуги без очередей и предварительной записи! 610000, г. Киров, ул. Дерендяева, д.25, понедельник – пятница с 9:00 до 17:30»
с фотоизображением здания ПАО «Сбербанк».
Членам совета предложили ответить на два вопроса: является ли вышеуказанная информация рекламой? Что является объектом рекламирования (в случае положительного ответа на первый вопрос)? Эксперты пришли к мнению, что информация на листовке носит рекламный характер (наличие коммерческого знака ПАО «Сбербанк», привлекающих внимание фраз: «Единственный в Кирове», «Все услуги без очередей и предварительной записи!»). В данном случае рекламируются услуги центра для предпринимателей, а также ПАО «Сбербанк». В целом листовка выглядит как коммерческий проект.
Ну и напоследок участников заседания проинформировали о проведении ФАС России Всероссийского конкурса видеороликов среди школьников и студентов на антимонопольную тематику, приуроченного к 15-летию создания антимонопольного ведомства.
Напоминаем читателям «Рекламного совет», что материалы о работе экспертных советов в разных регионах России можно найти на нашем сайте в разделе «Экспертные советы» (см. здесь).
(Соб. инф. по сообщению Кировского УФАС России)
