ФАС И РЕКЛАМА В ЭЛЕКТРОННЫХ И ПЕЧАТНЫХ СМИ. На телевидении и радио, в газетных изданиях «всевидящее око» Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальных управлений (УФАС) нет-нет да и найдёт признаки нарушения рекламного законодательства. Естественно, будут сделаны и соответствующие выводы (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что материалы, рассказывающие о нарушениях законов о рекламе и защите конкуренции в различных сферах, выявленных регулятором, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС рассмотрело административные дела по фактам массового нарушения законодательства о рекламе в газете «Местный спрос».
Ранее комиссия управления признала нарушением законодательно установленных требований рекламу зрелищного мероприятия
«Woman’s day … шампанское и мужчины на сладкое»,
объявления об оформлении ипотеки в центре риэлторских услуг «Гарантия», а также самого порядка распространения рекламной информации в шуйской газете «Местный спрос».
ИП, ответственный за распространение незаконной рекламы в данном печатном издании, ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение закона о рекламе, кроме того, исполнил все предписания антимонопольного органа. Эти обстоятельства были учтены должностным лицом Ивановского УФАС при назначении административного наказания: штрафы рекламораспространителю были заменены на предупреждение.
Однако, как отметила врио руководителя Ивановского УФАС Татьяна Михеева, это не первый случай в практике управления, когда районные газеты допускают многочисленные нарушения закона о рекламе сразу в одном номере издания: похожий случай с одновременным нарушением пяти норм закона уже происходил и с той же газетой «Местный спрос» в 2013 году, а в прошлом году рассматривались несколько дел о нарушениях в кинешемской газете «168 часов».
Ивановское УФАС призывает и рекламодателей, и рекламораспространителей отнестись к размещению рекламных объявлений максимально внимательно.
МОСКВА. ФАС России вынесла постановление о наложении на ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» и ФГУП «ВГТРК» административных штрафов по 100 тысяч рублей.
Ранее ведомство признало ненадлежащей рекламу финансовых услуг по привлечению денежных средств участников долевого строительства ЖК «Северная долина» (об этом «Рекламный совет» сообщал, см. здесь). Форма и условия размещения такой рекламы не позволяли потребителю должным образом воспринять информацию о проектной декларации и наименовании застройщика из-за большой скорости представления информации. А формальное присутствие существенной информации, если она не воспринимается потребителями, не может рассматриваться как её наличие.
По факту признания нарушения рекламодателю – ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» и рекламораспространителю – ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» были выданы предписания об устранении нарушения.
***
Московское УФАС рассмотрит дело по признакам наличия в действиях ООО «Глобальные цифровые решения» и ООО «Позитив БИО» нарушения закона о рекламе.
Причина дела кроется в рекламе, распространённой на радиостанции «Эхо Москвы», которая обещала слушателям весьма заманчивые условия приобретения геля «Клареол» по специальной цене в 1 рубль. Внимание аудитории это однозначно привлекло, однако при попытках воспользоваться выгодным предложением выяснялось, что минимальная цена препарата несколько выше заявленной – 3 700 рублей.
Таким образом распространённая на радиостанции «Эхо Москвы» информация содержит признаки нарушения закона о рекламе, которые столичное ведомство и рассмотрит.
«Поражает, насколько у компаний отсутствует мера ответственности и то, как низко они ведут себя ради получения наживы»,
– комментирует ситуацию глава Московского УФАС Армен Ханян.
Ведомство напоминает, что если реклама будет признана ненадлежащей, виновному лицу грозит штраф до 500 тысяч рублей.
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Самарское УФАС возбудило дело по признакам нарушения закона о рекламе в отношении ООО «Радиус». Поводом для разбирательства послужили материалы проверки управления Роскомнадзора по Самарской области в отношении общества. Оно является держателем лицензии на радиовещание, соотношение вещания к общему объёму вещания радиоканала составляет 4 часа в неделю.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 15 закона о рекламе в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать 20% времени вещания в течение суток. Было установлено, что время трансляции рекламы в сутки в радиопрограмме составляло более 20% времени вещания в течение суток (время вещания программы в сутки – 36 минут, 17 минут из которых занимало рекламное вещание).
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Ульяновского УФАС признала рекламу, распространённую на радиоканале «Радио Вояж Димитровград» 3, 4, 5, 8 и 9 июня 2019 года с превышением предельно допустимого объема – 20% времени вещания в течение суток, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе».
Ранее в УФАС поступили материалы из управления Роскомнадзора по Ульяновской области о контроле за соблюдением лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания в отношении ООО «РИА «МартПлюс» по факту распространения в эфире радиоканала «Радио Вояж Димитровград» рекламы продолжительностью, превышающей допустимое время вещания в течение суток.
Материалы разбирательства будут переданы должностному лицу Ульяновского УФАС для привлечения нарушителя к административной ответственности. Штраф за такого рода нарушения составляет от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Распространённая в эфире телеканала «RAI 1» на территории Челябинска реклама алкогольной продукции признана Челябинским УФАС противоречащей требованиям рекламного законодательства.
Реклама игристого вина Rocca dei Forti Cuvee n1 и вина Sancrispino транслировалась в декабре 2018 года и январе 2019-го. Канал «RAI 1» является государственным итальянским телеканалом. Его вещатель на территории Российской Федерации – ООО «ВОДТВ». Сигнал транслировался исключительно оператору кабельного телевидения «Интерсвязь-2» в Челябинске.
ООО «ВОДТВ» пояснило, что реклама алкогольной продукции появилась в эфире в результате технического сбоя и предназначалась для демонстрации только в европейских странах. Вещательный сервер русской версии телеканала «RAI 1» ретранслирует его итальянскую версию, добавляя некоторые передачи на русском языке, а также требуемые российским законодательством элементы оформления эфира и блокирует демонстрацию не предназначенной для Российской Федерации рекламы, к которой относится и реклама алкоголя крепостью более 5%.
В данном случае ООО «ВОДТВ» допустило на вещательном сервере технический сбой, в результате которого не выполнялась функция по блокировке не предназначенного для Российской Федерации контента. Челябинское УФАС признало компанию нарушившей требования рекламного законодательства и выдала ООО «ВОДТВ» предписание. Вещатель будет привлечён к административной ответственности.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений
