НОВОСТИ ФАС РОССИИ. Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России, председатель Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике Андрей Кашеваров встретился с президентом Международной ассоциации по товарным знакам Дэвидом Лоссиньолем.
«Хочу подчеркнуть, что мы разграничиваем проблему национального и регионального исчерпания прав и проблему защиты от контрафакта в том виде, в каком наши оппоненты стараются эти вопросы связать. При рассмотрении этого вопроса мы исходим из принципов, заложенных Всемирной торговой организацией: о свободном перемещении товаров между странами и недавно признанном принципе о том, что оригинальный товар не может считаться контрафактным»,
– отметил на встрече замглавы ФАС.
По его словам, в настоящий момент ведомство рассматривает три дела, связанные с ввозом оригинальной продукции иностранных производителей, в рамках которых ведомство оценивает правомерность в отказе на ввоз товара одному импортёру и выдаче согласия другому:
«Мы исходим из того, что если так называемый параллельный импортёр обратился к правообладателю за согласием на ввоз оригинального товара, то статья 1487 Гражданского кодекса РФ процедурно соблюдена. А далее оцениваем действия правообладателя на предмет согласия или отказа на ввоз своего товара».
Как показывает исследование в странах ЕАЭС, цены на многие товары, в том числе автомобили и запчасти для них, лекарства и медицинские изделия существенно превышают цены на те же товары в Европе. Российские параллельные импортёры готовы покупать эти же товары у европейских официальных дистрибьюторов соответствующих марок, но правообладатели отказывают им в такой возможности.
«Когда мы предлагаем перейти по отдельным категориям товаров на международный принцип исчерпания прав, мы также предлагаем условия для того, чтобы защитить интересы правообладателей»,
– пояснил Андрей Кашеваров.
К одному из таких предложений ведомства относится создание специализированных таможенных постов, через которые могут завозиться товары параллельными импортёрами, в том числе отдельный таможенный пост для ввоза лекарственных средств.
«Мы не ломаем систему сложившейся дистрибуции, а предлагаем её дополнить. Ведомство выступает за усиление контроля: обязательное наличие сертификата производителя и оснащение специализированного таможенного поста лабораторией, которая могла бы проверять качество ввозимых препаратов. Таким образом приоритет по защите ввоза оригинальных товаров правообладателей является безусловным и непреложным. Что касается компаний, которые осуществляют инвестиции в РФ, то для их товаров мы предлагаем сохранять национальный принцип исчерпания прав. Поэтому защита от контрафакта и защита инвестиций является важной для нас, но приоритетными являются интересы российских потребителей, и параллельный импорт должен обеспечить безопасность и доступность тех товаров, в части которых сохраняется импортозависимость»,
– сказал Андрей Кашеваров.
Дэвид Лоссиньоль подтвердил «давнюю позицию Международной ассоциации по товарным знакам в пользу национального (или регионального) исчерпания прав на товарные знаки применительно к параллельному импорту товаров» согласно резолюции совета Международной ассоциации по товарным знакам об исчерпании прав на товарные знаки и параллельного импорта. Он подчеркнул необходимость оправдать ожидания потребителей в отношении качеств и свойств товаров, предназначенных для конкретного рынка, поскольку любое расхождение снижает доверие потребителей и, следовательно, может значительно повредить репутации бренда.
Кроме того, Дэвид Лоссиньоль также выделил связь между контрафактной продукцией и параллельным импортом, добавив, что «международный принцип исчерпания прав также имеет неблагоприятные последствия, облегчая продажу контрафактных товаров, поскольку для любого правительства и владельца товарных знаков было бы непомерно дорого расследовать каждую партию параллельного импорта для определения контрафактного товара. Соответственно, любой общественный интерес, который может существовать в плане разрешения «свободной торговли» в параллельном импорте, должен совпадать с очевидным общественным интересом для предотвращения продажи контрафактных товаров».
(По информации пресс-службы ФАС России)
