ФАС: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. В сегодняшней подборке – очередные факты из полноценной и многогранной жизни территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (предыдущий материал на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем, что о деятельности ФАС России и её территориальных подразделений можно прочитать на нашем сайте в разделе «ФАС РФ».
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы Брянского УФАС Ольга Семенцова приняла участие в семинаре в управлении Роскомнадзора по Брянской области для представителей вещательных организаций, печатных и телекоммуникационных СМИ. Были освещены изменения, принятые в 2018 году в ФЗ «О рекламе» в части размещения рекламной информации в теле- и радиоэфирах, печатных и интернет-СМИ.
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА. Руководитель УФАС по КЧР Амин Уракчиев провёл встречу с представителями мэрии Черкесска по вопросу внедрения стандарта развития конкуренции в данном муниципальном образовании.
Начальник отдела экономического развития Черкесска и методического обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг Мадина Айбазова рассказала о том, какую помощь мэрия оказывает развитию конкуренции в столице КЧР на уровне муниципалитета и об основных направлениях развития этой помощи.
В своём сообщении Амин Уракчиев подчеркнул, что очень важно, чтобы городская администрация была локомотивом в осуществлении и продвижении положений Национального плана развития конкуренции в столице республике.
«Вам необходимо правильно формировать правила поведения чиновников в городской среде в сфере торговли товарами и услугами, чтобы конкуренция цвела, а не чахла»,
– сказал руководитель УФАС сотрудникам мэрии Черкесска.
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялось заседание постоянного комитета Курской областной думы по развитию предпринимательства и инновационной политике. С докладом на тему: «Актуальные вопросы антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности» выступила заместитель руководителя УФАС по Курской области Екатерина Лихушина.
На заседании были рассмотрены вопросы о роли предпринимательства в продвижении регионального туристического потенциала городов и территорий Курской области, проблемы и тенденции в деятельности малого бизнеса в социальном предпринимательстве и другие.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Врио руководителя Орловского УФАС Андрей Кирьянов ответил на вопросы предпринимателей области в формате бизнес-завтрака. Модератором мероприятия выступила президент Орловской торгово-промышленной палаты Светлана Ковалёва, а соорганизатором – уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области Евгений Лыкин.
Андрей Кирьянов рассказал об истории становления антимонопольных органов, о структуре региональной службы и полномочиях, которыми наделено управление. Присутствовавших интересовала тема законности установки рекламных конструкций, разграничение таких понятий, как вывеска и реклама. Обсуждались вопросы о состоянии конкуренции на товарных рынках в Орловской области, в том числе сложности, возникающие у малого бизнеса при конкуренции с федеральными сетями, проблемные аспекты входа на товарный рынок, а также проблемы в долевом распределении торговых сетей на рынке в соответствии с законодательством о торговле.
В завершении мероприятия Андрей Кирьянов поблагодарил за актуальные и интересные вопросы и конструктивный диалог, а также выразил надежду на дальнейшее проведений подобных мероприятий в таком формате.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. Антимонопольный комплаенс – это процессы саморегуляции предприятия, направленные на выявление и предупреждение совершения нарушений в сфере антимонопольного законодательства. Открытое совещание по внедрению комплаенса прошло на площадке Пермского УФАС, где представители антимонопольного органа и бизнес-структур края обсудили процессы саморегуляции компаний.
С докладом выступили руководитель Пермского УФАС Александр Плаксин и заместитель руководителя управления Николай Хаснуллин. Они рассказали о том, что такое антимонопольный комплаенс, каким образом его можно внедрить на предприятии и какие плюсы он принесёт не только компаниям, но и стране в целом.
По результатам совещания его участники пришли к тому, что практические аспекты, связанные с внедрением антимонопольного комплаенса, будут вынесены на обсуждение экспертного совета по применению законодательства в сфере тарифного регулирования, действующего при Пермском УФАС. Кроме того, в управлении будет создана рабочая группа по содействию внедрения антимонопольного комплаенса, которая до конца ноября 2018 года подготовит типовое положение о его применении хозяйствующими субъектами.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. В здании правительства республики под председательством вице-премьера Дмитрия Родионова состоялось очередное заседание совета по улучшению инвестиционного климата и развитию конкуренции в регионе. В нём принял участие руководитель Карельского УФАС Артур Пряхин.
Обсуждались вопросы сопровождения инвестиционных проектов на территории республики, перспективные направления работы в данном направлении, в том числе в части принятия мер по улучшению позиций региона в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития государственно-частного партнёрства.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. Татарстанское УФАС подводит итоги первых осенних выездов в муниципальные районы республики. Такие выезды уже состоялись в Буинский, Нурлатский, Бавлинский, Ютазинский, Аксубаевский, Актанышский и Мензелинский муниципальный районы. Они включают в себя несколько мероприятий: приём граждан, открытый урок в школе, рабочие встречи с руководством района и посещение промышленных площадок и производств. Свою эффективность выезды уже доказали – на приёмы приходят как граждане, так и предприниматели, с вопросами, проблемами, предложениями. Не у всех есть возможность приехать в Казань, чтобы встретиться с представителем антимонопольного ведомства, а такие встречи позволяют сделать общение с гражданами и представителями бизнес-сообщества более доступным и продуктивным.
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ. Здесь прошёл брифинг «Основные нарушения закона «О рекламе». Заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы Хакасского УФАС Татьяна Темерева рассказала о нарушениях, которые чаще всего допускают СМИ Хакасии. Речь шла о рекламе акционного товара, дистанционного способа продаж, об отсутствии пометки «реклама», рекламе алкогольной продукции, медицинских услуг и изделий, банковских услуг.
За 2018 год в адрес Хакасского УФАС поступило 36 заявлений, по результатам рассмотрения которых возбуждено 22 дела по признакам нарушения закона о рекламе, в том числе восемь дел по собственной инициативе, шесть заявлений в настоящее время находится на рассмотрении. В отношении 18 заявлений антимонопольный орган принял решение об отказе в возбуждении дел в связи с отсутствием признаков нарушения рекламного законодательства.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС создаст виртуальную методическую площадку для органов власти и органов местного самоуправления. Такое решение было принято на круглом столе «Реализация Национального плана развития конкуренции в РФ».
Руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова в своём докладе сообщила об особенностях достижения целей государственной политики по развитию конкуренции, направленных прежде всего на повышение удовлетворённости потребителей, экономической эффективности и конкурентоспособности, а также на стабильный рост и развитие многоукладной экономики. Одним из ключевых показателей нацплана является снижение нарушений антимонопольного законодательства органами власти в два раза к 2020 году по сравнению с 2017-м. Эффективным инструментом снижения нарушений должно стать внедрение федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления антимонопольного комплаенса. Для формирования единого подхода к организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства ФАС России разработала проект методических рекомендаций. Указанный документ станет частью базы нового раздела на сайте Челябинского УФАС, в котором будет собрана актуальная информация для органов власти и органов местного самоуправления Челябинской области в сфере применения антимонопольного законодательства.
На круглом столе о практике Челябинского УФАС по развитию конкуренции сообщили заместители руководителя Елена Рысева и Наталья Сапрыкина, заместитель руководителя – начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Татьяна Соболевская.
Алексей АНДРЕЕВ по сообщениям территориальных УФАС России
