ФАС И РЕКЛАМА. Число недобросовестных рекламодателей, использующих в рекламе своих товаров или услуг слова и выражения «лучший», «номер один», «самый» и т.п. без объективных критериев сравнения с товарами и услугами других участников рынка, как того требует закон, не уменьшается. Об этом свидетельствует практика работы территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (предыдущий материал на аналогичную тему см. здесь ).
Другие публикации о деятельности ФАС России и её территориальных управлений по контролю соблюдения рекламного законодательства, закона о защите конкуренции читайте на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Сотрудники Брянского УФАС на фасаде магазина в Брянске обнаружили рекламу спутниковой системы слежения «ГЛОНАСС» за мобильными объектами. Бегущей строкой в рекламе сообщалось о «самой низкой стоимости владения системой».
В ходе рассмотрения дела оказалось, что рекламодатель исследований о стоимости владения системой не проводил, а разместил информацию о «самой низкой стоимости», основываясь лишь на своём мнении. Такая позиция рекламодателя как участника рынка аналогичных товаров является недобросовестной, поскольку содержит некорректное сравнение рекламируемых товаров с товарами конкурентов.
Брянское УФАС признало факт нарушения законодательства о рекламе и выдало предписание о прекращении нарушения. Рекламодатель привлечён к административной ответственности.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Воронежское УФАС рассмотрело дело по признакам нарушения требований пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе пиццерии Cuba.
Ранее по заявлению гражданина была проверена на предмет соответствия закону о рекламе информация:
«Пицца КУБА|Воронеж Рекламная запись 12+ Доставим 1 кг космической пиццы всего за 500 рублей Для самых голодных привезем пиццу 1.5 кг всего за 600 рублей *Цена включает в себя стоимость доставки в г. Воронеж ПИЦЦА 1 кг 500 руб. PIZZERIA CUBA ЛУЧШАЯ доставка пиццы в мире! да-да ;) ул. Ипподромная, 4а 222-16-16»,
распространявшаяся в июле 2018 года в новостной ленте социальной сети «ВКонтакте».
В этой рекламе для характеристики объектов рекламирования использовано слово «лучший» без указания конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение, что является нарушением пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Также в рекламе при указании дистанционного способа продажи реализуемой пиццерией Cuba продукции (доставка) отсутствуют сведения о продавце таких товаров, что нарушает статью 8 ФЗ «О рекламе».
Воронежское УФАС признало рекламу пиццерии Cuba ненадлежащей. Нарушителю выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Также Воронежское УФАС рассматривает дело, возбуждённое в отношении ООО «Холдинговая компания «Мебель Черноземья» по признакам нарушения требований пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Управление в ходе мониторинга соблюдения требований законодательства о рекламе выявило факт распространения следующей информации:
«Холдинговая компания «Мебель Черноземья» с 1943 года САЛОН ПРИ ФАБРИКЕ САМЫЙ ШИРОКИЙ ВЫБОР ЭКСКЛЮЗИВНЫЕ НОВИНКИ ТОЛЬКО У НАС! WWW.MCHE.RU 1750 м».
Информация размещалась на рекламной конструкции, расположенной по Ленинскому проспекту Воронежа напротив дома 36. В рекламе для характеристики объектов рекламирования использованы словосочетания «самый…», «эксклюзивные … только у нас» без указания конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение, что нарушает закон.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Ивановское УФАС обратился житель Иванова с жалобами на распространение недобросовестной рекламы.
Так, на видеоэкране на проспекте Ленина областного центра демонстрируется рекламный ролик фитнес-центра verso fitness, в котором используется словосочетание «тренируйся с лучшими». Гражданин в своём заявлении указал, что такой способ рекламы – нечестный по отношению к другим фитнес-клубам города.
Кроме того, заявитель сообщил, что в другой рекламе, а именно рекламном плакате сервиса «Смартшеринг», голословно заявлено конкурентное преимущество: в тексте рекламы гарантируется увеличение заказов в такси, если воспользоваться услугой сервиса. При этом в рекламе допущены непристойные, по мнению гражданина, сравнения.
Так как восприятие данной рекламы субъективно, то вопрос о наличии в ней признаков нарушения закона о рекламе вынесен на обсуждение членов экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Ивановском УФАС.
МОСКВА. Московское УФАС признало ресторан «Ананас» виновным в нарушении пункта 1 статьи 14.3 закона о защите конкуренции за распространение сведений «Кальянная №1».
Ведомство напоминает, что не допускается недобросовестная конкуренция, совершённая путём некорректного сравнения компании с другими конкурентами путём использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный» и иных слов без указания параметров сравнения.
Использование выражения «Кальянная №1» направлено на создание впечатления о превосходстве ресторана и получение дополнительной прибыли за счёт притока клиентов, до которых доведены недостоверные сведения.
В ближайшее время будет рассмотрен вопрос о привлечении ресторана к административной ответственности в соответствии со статьёй 14.33 КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС признало рекламу ООО «Перекрёсток» с текстом:
«Перекресток Обучение на все категории ДОПОГ***Лучшая автошкола РФ Лучшая автошкола РФ 2015 Лучшая автошкола РФ 2017 Лучшая автошкола РФ 2018 ***»
без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, распространённую возле дома №1/1 по Партизанской улице в Омске, ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
По мнению антимонопольного органа, использование в рекламе словосочетания «лучшая автошкола РФ» создавало впечатление о превосходстве и преимуществе услуг, оказываемых автошколой «Перекрёсток», по сравнению с другими автошколами, предоставляющими аналогичные услуги. Вместе с тем в рекламе отсутствовала информация о критериях, на основании которых сделано такое утверждение, соответственно, его достоверность не подтверждена.
По итогам рассмотрения дела ООО «Перекрёсток» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Во время проведения чемпионата мира по футболу в Екатеринбурге, то есть в тот период, когда в городе было много народа, гостей города, недалеко от железнодорожного вокзала на крыльце ТЦ «Олимп» была распространена ненадлежащая реклама книги Л. Рона Хаббарда «Дианетика. Современная наука о разуме» следующего содержания:
– на плакате, прикреплённом к стене здания:
«Бесспорно наиболее широко читаемая и оказывающая наибольшее влияние книга из когда-либо написанных о человеческом разуме Самая продаваемая книга о разуме Продано более 20 миллионов В твердой обложке В мягкой обложке Аудиокнига www.Dianetics.org».
Реклама сопровождалась изображением книги Л. Рона Хаббарда «Дианетика. Современная наука о разуме»;
– на задней стороне футболки:
«Дианетика книга номер 1 по самопомощи в мире».
Указанная реклама, по мнению заявителя, в которой используются выражения «самая продаваемая книга о разуме» и «дианетика книга номер 1 по самопомощи в мире», нарушает требования пункта 1 части 2 и пункта 1 части 3 статьи 5 закона о рекламе, поскольку она – недобросовестная, так как содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, произведёнными другими изготовителями или реализуемыми другими продавцами, а также является недостоверной: реклама содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. Использованные в рекламе термины «самая», «№1» не сопровождаются критериями, по которым осуществляется сравнение. Таким образом утверждения «самая продаваемая книга о разуме» и «дианетика книга номер 1 по самопомощи в мире» не соответствуют действительности и нарушают закон о рекламе.
Комиссия Свердловского УФАС признала рекламу книги Л. Рона Хаббарда «Дианетика. Современная наука о разуме» ненадлежащей.
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ. В ходе государственного контроля за соблюдением норм законодательства о рекламе Тульское УФАС выявило признаки нарушения требований ФЗ «О рекламе» в рекламе, размещённой при входе в магазин «Ваши двери» (Тула, Октябрьская улица, 43), следующего содержания:
«RENZ® Лучшие дверные ручки ЗДЕСЬ».
Рекламу разместила ИП Орлова О.Е.
Управление возбудило дело в отношении ИП. Нарушение заключается в отсутствии конкретного критерия, по которому осуществлялось сравнение и который имеет объективное подтверждение, что противоречит законодательству о рекламе. ИП Орлова О.Е. не смогла доказать, что в её магазине реализуются «лучшие дверные ручки». Ей выдано предписание об устранении нарушения. ИП Орлова О.Е. привлечена к административной ответственности.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ульяновское УФАС выдало предупреждение ИП Мамыкину А.В. в связи с наличием в действиях предпринимателя признаков нарушения пункта 1 статьи 14.3 закона о защите конкуренции.
Нарушение выразилось в некорректном сравнении с неограниченным кругом хозяйствующих субъектов-конкурентов (их товаров), в том числе путём использования слов «самые низкие», «лучшие», «самые низкие цены среди наших конкурентов», «самые короткие сроки изготовления», создающих впечатление о превосходстве продукции мебельной фабрики «***».
Лицом, определившим содержание и заказавшим размещение информации на сайте в сети «Интернет», является ИП Мамыкин А.В.
На основании статьи 39.1 закона о защите конкуренции Ульяновское УФАС выдало ИП предупреждение о необходимости прекращения действий, нарушающих антимонопольное законодательство, путём прекращения распространения указанной информации на сайте в интернете.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело по факту распространения в системе «Яндекс.Директ» рекламы автошколы с коммерческим обозначением «Метар», содержащей признаки нарушения рекламного законодательства.
Установлено, что на интернет-площадке размещались следующие сведения:
«Автошкола Индиго или «Метар»? METAR174.RU Автошкола Индиго? Дешевле? Сделаем скидку – 1000 рублей! Обучение онлайн 0 р! …»
и активная кнопка «ПЕРЕЙТИ».
С заявлением о необходимости пресечения распространения данной рекламы в Челябинское УФАС обратилось ООО «Индиго». Как считает заявитель, реклама автошколы «Метар» с упоминанием автошколы «Индиго» противоречит закону о рекламе.
По мнению антимонопольной службы, указанная рекламная информация содержит признаки нарушения пункта 1 части 2 статьи 5 закона о рекламе, согласно которому недобросовестной признаётся реклама, содержащая некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, произведёнными другими изготовителями или реализуемыми другими продавцами.
ООО «Яндекс» по запросу Челябинского УФАС представило сведения, что реклама размещалас на основании договора, заключённого с ООО «АДВ-сервис» (Санкт-Петербург). Челябинское УФАС в отношении этого общества возбудило дело по признакам нарушения требований рекламного законодательства. В качестве заинтересованного лица к делу привлечено ЧОУ ДПО «Метар».
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Ярославского УФАС признала ненадлежащей наружную рекламу магазина «ВелоСтрана».
В информации, размещённой на рекламной конструкции, магазин гарантировал потенциальным покупателям «лучшие цены» на определённые товары из каталога. Словосочетание «лучшие цены» указывает на превосходство цен на продукцию из магазина «ВелоСтрана» перед аналогичными товарами иных компаний, не имеет объективного подтверждения и не соответствует действительности, что говорит о нарушении требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
«Доводы рекламодателя о том, что товары имеют низкие и лучшие цены, ссылаясь на отзывы клиентов и информацию на сервисе «Яндекс.Маркет», комиссией не были приняты в качестве доказательств, поскольку «Яндекс.Маркет» не содержит полной информации о всех товарах всех производителей и продавцов. Более того, из размещённой на сайте «Яндекс.Маркета» информации следует, что на ряд товаров цена, установленная в магазине «ВелоСтрана», не является самой низкой. Также считаем, что отзывы клиентов носят субъективный характер и не могут считаться критерием»,
– прокомментировал дело руководитель Ярославского УФАС Иван Паутов.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
