ВЛАСТЬ И ФАС. Продолжается подписание соглашений о сотрудничестве между Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России и правительствами регионов, главная цель которых – содействие реализации Национального плана развития конкуренции. Также руководители территориальных управлений ФАС активно взаимодействуют в разной форме с представителями местной законодательной и исполнительной власти (предыдущую подборку на эту тему см. здесь ).
Напоминаем, что о разнообразной деятельности ФАС России и УФАСов можно прочитать на нашем сайте в разделе «ФАС РФ».
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Брянске состоялось совещание, на котором было подписано соглашение о взаимодействии между ФАС РФ и правительством области. В нём участвовали заместитель руководителя антимонопольного ведомства Сергей Пузыревский, губернатор Брянской области Александр Богомаз, председатель Брянской областной думы Владимир Попков, главный федеральный инспектор по Брянской области Афанасий Киселёв, руководитель УФАС по Брянской области Сергей Ведерников и другие областные руководители исполнительных органов государственной власти, представители бизнес-сообщества.
О целях и задачах государственной политики по развитию конкуренции в России рассказал Сергей Пузыревский. Среди них – поддержка конкурентоспособности предпринимателей для производства товаров надлежащего уровня по приемлемым ценам. Сергей Пузыревский отметил, что в вопросах конкуренции очень важна ответственность не только власти, но и бизнеса.
О результатах внедрения Стандарта развития конкуренции в Брянской области, основных задачах по реализации Национального плана развития конкуренции участников совещания проинформировала врио руководителя департамента экономического развития Брянской области Любовь Хомутова.
О практике применения антимонопольного законодательства в Брянской области рассказал Сергей Ведерников. Он напомнил, что в правительстве области состоялось рабочее совещание с руководителями исполнительных органов госвласти, на котором обсуждались вопросы внедрения антимонопольного комплаенса, его цели, выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства.
В завершение мероприятия Александр Богомаз и Сергей Пузыревский подписали соглашение о взаимодействии между ФАС РФ и правительством Брянской области. Предметом соглашения является организация взаимодействия сторон по осуществлению мероприятий, направленных на активное содействие развитию конкуренции в Брянской области во исполнение Указа президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Состоялась встреча руководителя Кабардино-Балкарского УФАС Казбека Пшиншева и главного федерального инспектора по Кабардино-Балкарской Республике Владимира Канунникова. Обсуждались вопросы реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 – 2020 годы.
Кроме того, Казбек Пшиншев и Владимир Канунников рассмотрели вопросы, связанные с состоянием цен на автомобильный бензин и дизельное топливо. Было отмечено, что в настоящее время цены топливо в розничном сегменте стабилизировались.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В правительстве области подписано соглашение о взаимодействии УФАС по Кировской области, управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области», министерства промышленной политики Кировской области, Кировского союза промышленников и предпринимателей (региональное объединение работодателей) и Кировской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Кировской области».
Предмет соглашения – организация взаимодействия по вопросам выявления, предупреждения и пресечения фактов незаконного введения в гражданский оборот промышленной продукции.
«Незаконный оборот промышленной продукции является одной из основных проблем, препятствующих развитию как отдельных отраслей экономики, так и промышленности в целом, и приводит к ощутимым потерям бюджета, поэтому в нашем регионе эти вопросы находятся на постоянном контроле правительства. Уверен, что соглашение станет дополнительным инструментом борьбы с фальсификатом и контрафактной продукцией, сделает работу в этом направлении более эффективной, позволит скоординировать совместную работу участников соглашения для оперативного принятия решений»,
– отметил заместитель председателя правительства Кировской области Максим Кочетков.
Руководитель Кировского УФАС Марина Никонова добавила, что чётко налаженная совместная работа в рамках соглашения станет барьером для недобросовестных производителей и позволит развивать честную конкуренцию на рынке промышленной продукции.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Липецкое УФАС провело в Данковском районе совещание, посвящённое реализации Указа президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». В нём участвовали глава Данковского муниципального района Липецкой области Валерий Фалеев, главы поселений, руководители учреждений муниципалитета.
Руководитель Липецкого УФАС Ирина Поткина осветила основные положения Национального плана развития конкуренции, рассказала о приоритетных направлениях и ожидаемых результатах развития конкуренции, а также о мероприятиях, выполнение которых обеспечит формирование действенной конкурентной среды.
Заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках Липецкого УФАС Татьяна Беккер выступила с докладом по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства, сокращения количества нарушений со стороны органов местного самоуправления.
С 1 июля вступили в силу изменения законодательства о контрактной системе. Начальник отдела контроля закупок и торгов Липецкого УФАС Татьяна Ролдугина обратила внимание присутствующих на типичные нарушения закона о контрактной системе.
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В правительстве Магаданской области состоялось совещание по вопросам реализации Национального плана развития конкуренции, на котором обсудили ключевые показатели развития конкуренции и утвердили план мероприятий по развитию конкуренции в регионе.
В совещания приняли участие врио губернатора Магаданской области Сергей Носов, заместитель руководителя ФАС РФ Сергей Пузыревский, руководитель Магаданского УФАС Марина Романенко, руководители региональных министерств и ведомств, предприниматели.
На совещании обсудили задачи государственной политики по развитию конкуренции в регионе. Руководство ведомства и региона сошлись во мнении, что конкуренция ради конкуренции не имеет смысла. Она должна работать на экономику.
Как подчеркнул заместитель руководителя ФАС России, сейчас правительство страны занимается утверждением «дорожной карты», в соответствии с ней будет установлен единый стандарт развития конкуренции в регионах.
Марина Романенко рассказала о практике применения антимонопольного законодательства территориальным органом, подробно остановилась на нарушениях, допускаемых органами власти. Она подчеркнула, что развитие региона – это общая задача, и только совместными усилиями можно и нужно добиться достижения всех задач.
Итогом совещания стало подписание соглашения о взаимодействии между ФАС РФ и правительством области.
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ. Заместитель руководителя ФАС РФ Александр Редько и врио губернатора края Андрей Тарасенко провели рабочее совещание, на котором обсудили вопросы развития и защиты конкуренции, а также способы снижения цен на социально значимые товары и услуги в регионе.
Стороны рассмотрели ряд важных вопросов, в числе которых – реализация Национального плана по развитию конкуренции. Также обсуждались вопросы высоких цен на авиабилеты из Приморья в центральную часть России и на топливо в регионе.
Важным событием рабочего совещания стало подписание соглашения о взаимодействии между ФАС РФ и администрацией Приморского края. Документ предусматривает организацию взаимодействия сторон по осуществлению мероприятий, направленных на активное содействие развитию конкуренции в Приморском крае.
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ. Заместитель руководителя ФАС РФ Анатолий Голомолзин и глава республики Алексей Цыденов подписали соглашение о взаимодействии. Оно предусматривает содействие внедрению на территории республики Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, взаимодействие в сфере реализации государственной политики по развитию конкуренции в Бурятии и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.
Замглавы антимонопольного ведомства отметил, что Указ президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» определяет приоритеты совершенствования государственной политики в этой сфере и принципы её развития. Этим же указом утверждён Национальный план развития конкуренции, который даёт чёткие, выраженные в цифровых показателях ориентиры, которые необходимо достичь.
В рамках встречи Анатолий Голомолзин провёл заседание биржевого комитета ФАС России по «Развитию биржевой торговли лесом и лесоматериалами в Сибирском федеральном округе» при участии профильных ведомств Республики Бурятия и других регионов. Обсуждался накопленный опыт. По итогам обсуждения будут сформированы конкретные практические рекомендации по совместной работе, в том числе в соответствии с нацпланом по развитию конкуренции.
УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА. В Доме правительства республики состоялся масштабный семинар для заказчиков по вопросам реализации ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Он проводился согласно плану мероприятий по реализации соглашения о взаимодействии между ФАС РФ и правительством Удмуртии для повышения уровня квалификации заказчиков с учётом изменений, внесённых в федеральные законы. В семинаре приняли участие около 270 представителей заказчиков.
С докладом, посвящённым вступившим в силу с 1 июля изменениям федеральных законов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, выступила начальник правового отдела управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ Анастасия Жлукта.
Начальник отдела контроля закупок Удмуртского УФАС Ольга Перевозчикова рассказала о привлечении к административной ответственности за нарушение сроков оплаты по государственным и муниципальным контрактам.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В столице Южного Урала состоялось заседание совета по развитию конкуренции в Челябинской области с участием заместителя руководителя ФАС России Алексея Доценко и первого заместителя губернатора области Евгения Редина. Мероприятие проводилось во время визита замглавы ФАС России в Челябинскую область по вопросам реализации Национального плана развития конкуренции.
Подводя промежуточные результаты работы региона по развитию конкуренции, Алексей Доценко отметил, что регион хорошо зарекомендовал себя на федеральном уровне, однако важно не только достигнуть хороших результатов на рынках сегодня, но и сохранить их в будущем.
С докладом о внедрении в Челябинской области Стандарта развития конкуренции и разработке ключевых показателей выступил министр экономического развития региона Сергей Смольников.
Руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова представила практику применения антимонопольного законодательства в области, обратив особое внимание членов совета на то, что управление совместно с министерством экономического развития Челябинской области и другими министерствами и ведомствами региона приступили к поэтапной работе по достижению целей совершенствования государственной политики по развитию конкуренции.
По итогам совещания состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между ФАС России и Челябинской областью, предусматривающее совместную работу сторон по защите и развитию конкуренции в субъекте.
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА. В правительстве республики состоялась встреча заместителя руководителя ФАС РФ Даниила Фесюка и главы региона Михаила Игнатьева. Стороны обсудили вопросы реализации Национального плана развития конкуренции.
Заместитель руководителя ФАС отметил, что Чувашская Республика находится на лидирующих позициях, и действующий Стандарт развития конкуренции в регионе выполнен на 100%.
Как сообщил Михаил Игнатьев, органы власти республики готовы к конструктивному сотрудничеству для устранения сдерживающих факторов развития конкуренции. Также он отметил, что визит руководства ФАС в республику даст дополнительный импульс для развития конкурентной среды в регионе.
В конце встречи ФАС России и правительство Чувашской Республики заключили соглашение о взаимодействии.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
