ФАС И МОЛОДЁЖЬ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Сотрудники территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России продолжают активный диалог со студентами. Он проходит в разных формах – это дни открытых дверей, лекции, семинары и т.п., но имеют одну цель – привлечь внимание молодых людей к тем практическим задачам, которые решает ведомство, включая контроль исполнения рекламного законодательства, закона о защите конкуренции, тарифное регулирование и многое другое (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь ).
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Вологодском УФАС состоялся день открытых дверей для студентов юридического факультета Вологодского государственного университета (ВоГУ), организованный в рамках взаимодействия антимонопольного органа и кафедры гражданского права ВоГУ.
Заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок Олег Сучков познакомил будущих юристов со структурой Вологодского УФАС, рассказал об основных направлениях деятельности управления, о несомненных достижениях УФАС, которые затрагивают повседневную жизнь вологжан.
«Наша работа, на первый взгляд, как будто не видна, но ежедневно ваши родители сталкиваются с одним из результатов нашей деятельности, когда ставят свою машину на бесплатную парковку перед любым из магазинов Вологды. То, что вологжанам удалось отстоять места для парковок перед всеми торговыми центрами – целиком заслуга Вологодского УФАС. Кроме того, благодаря работе антимонопольного органа за последние два года были внесены поправки в законы Вологодской области, и теперь, в частности, торги по распределению маршрутов городских автобусов проводятся на более конкурентной основе»,
– сказал студентам Олег Николаевич.
Антимонопольное законодательство не исчерпывается только законом «О защите конкуренции», отметил Олег Сучков, а представляет собой целый комплекс федеральных законов и нормативно-правовых актов.
«Кто-то из вас будет работать на аналитической работе, кто-то в судебной системе, правоохранительных органах, а кто-то будет заниматься разработкой нормативно-правовых актов. Вам, как будущим правоприменителям, уже сейчас при написании своих контрольных и курсовых работ необходимо вырабатывать лаконичный и конкретный язык, потому что любые неточности в нормативно-правовых актах могут привести к разночтению и двоякому их толкованию»,
– подчеркнул Олег Сучков.
Во второй части мероприятия состоялась экскурсия в музей Вологодского УФАС, где студенты смогли познакомиться с историей становлении вологодского антимонопольного органа.
«Изучая антимонопольное законодательство в теории, невозможно представить, насколько серьёзна и интересна работа юриста в данной отрасли права»,
– отметила заведующая кафедрой гражданского права ВоГУ Татьяна Пономарёва.
Работа антимонопольного органа вызвала неподдельный интерес у будущих юристов, и студенты выразили желание проходить свою летнюю практику в Вологодском УФАС.
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Санкт- Петербургском государственном экономическом университете начала работу «летняя школа». В рамках проекта сотрудники Ленинградского областного УФАС читают студентам вуза лекции об антимонопольном законодательстве.
Алексей Журавлёв, заместитель руководителя управления, посвятил будущих юристов в тонкости законодательства о контрактной системе, хитросплетения в отношениях заказчиков и участников рынка государственного заказа. Руслан Абейдуллин, исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС, рассказал о нарушениях антимонопольного законодательства, злоупотреблении доминирующим положением и недобросовестной конкуренции. Нарушения были проиллюстрированы конкретными примерами из практики управления – делом о перевозчике ООО «Салют», о незаконном использовании дизайна керамической плитки «Керама-Марацци», произволе монополистов.
«Антимонопольное право весьма специфическое, и часто юристы знакомятся с ним только на практике, набивая себе шишки в процессе работы. А между тем эта отрасль права будет становиться всё более и более популярной. Поэтому мы хотим познакомить студентов с конкурентным законодательством ещё в вузе, чтобы в дальнейшем им было проще работать»,
– пояснил Руслан Абейдуллин.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Завершился этап второго набора учебной сессии Школы конкурентного права – совместного проекта УФАС по Республике Башкортостан и Института права БГУ, который реализуется в регионе с 2014 года. Он предполагает двухлетнее обучение слушателей актуальным нормам конкурентного законодательства.
Очередной выпуск не за горами, и студентам предстоит освоить заключительный блок учебного материала по вопросам конкурентного права. Первый учебный день был посвящён теме пересмотра решения и (или) предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам, а также порядку рассмотрения жалоб, связанных с нарушением единообразия практики применения антимонопольного законодательства.
Рассмотренные вопросы вызвали живой интерес аудитории, студенты имели возможность подискутировать, высказать своё мнение относительно значимости введения института рассмотрения жалоб в порядке внутриведомственной апелляции ФАС России.
В составе лекционного материала слушателям была представлена подборка примеров из практики, состоящей из решений антимонопольных органов, судебных актов по вопросам процессуального правоприменения конкурентного законодательства.
Во второй части занятий представители Башкортостанского УФАС привели примеры из практики рассмотрения дел по вопросам, связанным с нарушениями закона о защите конкуренции.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА. В июле 2018 года будет отмечаться 10-летие со дня образования УФАС по Республике Тыва. В рамках юбилейного года и в целях просвещения и информирования подрастающего поколения руководитель Тывинского УФАС Феликс Хаджиев встретился со студентами правового отделения Кызылского транспортного техникума.
Будущие юристы узнали об истории создания территориальной антимонопольной службы, о деятельности и полномочиях ведомства, кроме того, услышали о наиболее резонансных и громких делах управления в сфере антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе.
Завершая встречу, Феликс Алексеевич пожелал студентам успехов в учёбе и общественной деятельности, а также поблагодарил за проявленный интерес к работе антимонопольного органа.
Тывинское УФАС и в дальнейшем продолжит работу по правовому просвещению и образованию студентов учебных заведений Кызыла.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. На базе Двенадцатого арбитражного апелляционного суда прошла очередная студенческая деловая игра «Судебный процесс» с участием антимонопольщиков.
Апелляционный суд традиционно уделяет большое внимание воспитанию подрастающего поколения и формированию должного уровня правосознания у студентов. Подобная работа ведётся на регулярной основе.
Последний проведённый игровой процесс примечателен тем, что впервые носил межвузовский характер. В противостоянии отстаивали свои позиции студенты двух высших учебных заведений – Саратовской государственной юридической академии и Саратовского государственного университета. Уровень мероприятия во многом определило участие в нём в качестве председательствующего коллегии судей помощника руководителя ФАС России, заведующей кафедрой теории и практики антимонопольного регулирования Санкт-Петербургского государственного университета, заслуженного юриста России, почётного работника судебной системы, судьи в отставке Алефтины Тимошенко.
На стороне студенческого антимонопольного органа в игровом судебном заседании выступала руководитель Саратовского УФАС Людмила Борисова. В проведении мероприятия участвовали также преподаватели академии и университета.
По мнению судей, выбранные для игры казусы наглядно демонстрируют сложность и многогранность судейской работы, обилие факторов, влияющих на результат рассмотрения конкретного спора.
В итоге студенты получили практический опыт применения полученных знаний в условиях, максимально приближённых к реальным, и навыки сотрудничества с опытными старшими коллегами.
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. УФАС по Тюменской области совместно с кафедрами трудового права и предпринимательства, гражданского права и процесса и базовой кафедрой конкурентного права и антимонопольного регулирования Института государства и права (ИГиП) провело круглый стол на тему: «Стратегия антимонопольного регулирования и развития конкуренции в Российской Федерации». В нём приняли участие государственные служащие УФАС, преподаватели и студенты ИГиП.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)